Rusijos ekonomikos, kaip labai efektyvios sudedamosios dalies, plėtra neįmanoma be finansų rinkos suformavimo. Pagrindinė finansų rinkos dalis yra valiutų rinka.
Rusijos valiutų rinka vystėsi ir formavosi lygiagrečiai su ekonomikos plėtra ir reforma. SSRS jai atstovavo valstybinis monopolis, kurį visiškai kontroliavo Centrinis bankas ir Vnesheconombank. Valstybės bankas, „Gosplan“ir Finansų ministerija veikė kaip agentai, kontroliuojantys užsienio valiutos sandorius.
Dešimtojo dešimtmečio pabaigoje valiutos kursas nebeatitiko perkamosios galios. Būtent šiuo laikotarpiu užsienio ekonominė veikla bandė atgaivinti įvedant specialią kelių valiutų kursų sistemą. Taigi užsienio valiutų rinkos nebuvo. Visa valiutų rinka buvo padalinta į segmentus, kiekvienas segmentas turėjo savo rublio kursą. Įkainių skirtumas buvo labai didelis. Plėtojant rinkos ekonomiką, buvo nubrėžti pirmieji Rusijos įstatymų liberalizavimo žingsniai valiutų rinkos klausimais. Siekiant paskatinti užsienio valiutąvidaus rinkoje 1992 m. buvo išleistas Prezidento dekretas, kuriuo buvo supaprastintas valiutos judėjimas ir nustatyta valiutos pardavimo tvarka.
Rusijos valiutų rinkos formavimosi prielaidos gali būti glaudžiai susietos su bankų sistemos formavimosi procesu – dviejų pakopų (buvo reguliuojama Rusijos banko ir komercinių bankų veikla). Tada ir atsirado pirmosios valiutos keityklos. Pirmoji tokia birža buvo CJSC MICEX. Pirmą kartą vieningas rublio ir dolerio pirkimo-pardavimo kursas buvo griežtai nustatytas remiantis MICEX prekybos rezultatais.
Iki 1992 m. pabaigos susiformavo mūsų užsienio valiutų rinkos struktūra. Ir nebekilo klausimas, kokia yra užsienio valiutų rinka Rusijoje.
FZ „Dėl valiutos reguliavimo ir valiutos kontrolės“ir šiuo metu yra pagrindinė šioje srityje. Jame apibrėžiami tų organų, kurie turi vykdyti valiutos kontrolę, įgaliojimai, išdėstyti pagrindiniai valiutos operacijų Rusijos Federacijoje principai, nustatomos fizinių ir juridinių asmenų pareigos ir teisės disponuojant, naudojant ir disponuojant valiuta. Įstatyme taip pat numatyta atsakomybė už teisės aktų pažeidimus užsienio valiutos keitimo sandorių srityje. Šiuo įstatymu panaikinami valiutos apribojimai ir kliūtys tokios svarbios šalies ekonomikos sudedamosios dalies kaip Rusijos valiutų rinka plėtrai. Deja, metodinė ir techninė bazė vis dar silpna, kad būtų galima visiškai kontroliuoti eksportą ir importą. Siekiant tobulinti reguliavimo bazę, buvo išleistas Ministrų Tarybos nutarimas, kuriame apibrėžiamos priemonės, skirtos stiprinti tiek eksporto, tiek eksporto kontrolę.ir valiuta. Užsienio valiutų rinka pagaliau tapo oficialiai kontroliuojama.
Pažymėtina, kad Rusijos valiutų rinka vystosi ne pati, o pagal visus tarptautinių kredito organizacijų, tokių kaip Tarptautinis valiutos fondas, reikalavimus. Šio fondo rekomendacija Rusija pašalino mūsų užsienio valiutų rinkos padalijimą į negrynuosius ir grynuosius. Tai leidžia tiek rezidentams, tiek nerezidentams atlikti valiutos operacijas įstatymų nustatyta tvarka. Tam yra Rusijos banko instrukcija, apibrėžianti visų be išimties valiutos keityklų darbo organizavimą šalyje. Pagal instrukcijas buvo sukurtas visas valiutos keityklų tinklas.
Rusijos valiutų rinka turėtų vystytis pagal savo pagrindinę užduotį – Rusijos rublio kurso stabilizavimą. Tam reikia veiksmingos pinigų politikos.
