B altarusija (arba B altarusijos Respublika) yra maža valstybė Rytų Europoje. Jis yra prie vakarinių Rusijos sienų, į šiaurę nuo Ukrainos. Ši šalis gana tankiai apgyvendinta. Gyventojų skaičius – 9 milijonai 491 tūkst. 823 žmonės. Teritorijos plotas 207 600 km2. Gyventojų tankis – 47,89 žm./km2. Oficialios kalbos yra rusų ir b altarusių.
Aleksandras Lukašenka ilgą laiką buvo B altarusijos Respublikos prezidentas. Pirmą kartą jis pradėjo eiti pareigas 1994 m. liepos 20 d. B altarusija yra unitarinė valstybė, suskirstyta į šešis regionus. Minsko miestas turi ypatingą statusą. Svarbiausia užsienio politikos kryptis – B altarusijos ir Rusijos tarptautiniai santykiai.
B altarusijos ir kitų šalių santykiai
Santykius tarp B altarusijos ir kitų šalių galima apibūdinti kaip įtemptus. Jie balansuoja tarp ES interesų irMuitų sąjungos su Rusija reikalavimus. Vakarų šalys aktyviai kišasi į šalies politiką, bando patraukti B altarusiją į savo įtakos zoną. Sankcijų įvedimas kenkia šios valstybės santykiams su ES šalimis, todėl B altarusijos pusė patiria ekonominių nuostolių. Griežčiausi apribojimai taikomi pačiam Lukašenkai ir jo aplinkos nariams. Atsižvelgiant į tai, B altarusijos ir Rusijos santykiai atrodo daug taikesni.
B altarusija palaiko gerus santykius su Kinija. Tačiau ekonominiai ryšiai su šia šalimi yra sunkūs dėl didelio atstumo tarp šalių ir bendrų sienų nebuvimo.
B altarusijos ekonomika
B altarusijos ekonomikos modelis labai skiriasi nuo Europos ir Rusijos. Ji išlaikė socialistinės santvarkos bruožus. Valstybė kontroliuoja beveik visas ekonominės veiklos sritis. Kainų reguliavimą taip pat tvarko centrinė valdžia. Dėl to šalies ekonomika gana stabili.
Respublikos teritorijoje labai trūksta kuro išteklių, dėl to juos tenka importuoti. Palankios klimato sąlygos prisideda prie žemės ūkio plėtros. Taip pat šalyje išvystyta inžinerija, energetika, statybinių medžiagų gamyba, chemija, medienos pramonė, statyba.
Importas yra žymiai didesnis nei eksportas dėl išteklių trūkumo. Skirtumas tarp jų yra 5,8 milijardo dolerių. Kitas ekonomikos trūkumas – didelė užsienio skola. Tiesiog įjungtapalūkanų mokėjimų išlaikymui tenka iki 10% respublikos biudžeto. BVP augimo tempas nėra didelis.
B altarusijos pramonė ir žemės ūkis
Pramonės dalis BVP struktūroje sudaro 37%. Tai daugiausia gamybos pramonės šakos. Šalis eksportuoja trąšas, naftos produktus, mašinas, maistą ir chemikalus.
Žemės ūkyje dominuoja ūkininkavimas ir pienininkystė. Daugiausia auginamos bulvės, kviečiai, cukriniai runkeliai. Medienos ruoša, anksčiau buvusi didelė problema, dabar yra nereikšminga.
Rusijos ir B altarusijos santykių bruožas
Sąveika tarp dviejų šalių yra labai aktyvi. Nepaisant įvairių trinties ir sunkumų, Rusijos ir B altarusijos santykiai turi sąjunginio bendradarbiavimo pobūdį. 1999 m. gruodį buvo pasirašyta Rusijos ir B altarusijos sąjunginės valstybės sukūrimo sutartis. Tačiau jau 90-aisiais tarp dviejų šalių užsimezgė sąjunginiai ryšiai. Iki šiol yra daugiau nei 160 skirtingų dvišalio pobūdžio sutarčių ir susitarimų. Be jų, taip pat yra daugiašalių susitarimų pagal CSTO, NVS, EAEU.
Rusijos ir B altarusijos politiniai santykiai yra labai svarbūs abiem valstybėms. Strateginė sąjunga yra vienas iš Rusijos Federacijos užsienio politikos prioritetų. Tarp abiejų šalių valdžios institucijų vyksta aktyvūs dvišaliai ryšiai, patvirtinantys šalių suinteresuotumą spręsti ginčus ir užmegzti glaudžią partnerystę. Ypač 2016 mdviejų šalių prezidentai surengė 7 susitikimus, o tarp vyriausybių vadovų buvo dar daugiau. 2017 metais prezidentai jau buvo susitikę 8 kartus. Vienas paskutinių V. Putino ir A. Lukašenkos susitikimų įvyko 2018 metų gegužės 14 dieną Sočio mieste. 2018 m. vasarą Aleksandras Lukašenka lankėsi FIFA pasaulio čempionate, kuris vyko Maskvoje.
Be aukšto lygio susitikimų, vyksta aktyvūs ryšiai tarp įvairių ministerijų ir departamentų.
Artimo kontakto priežastys
Maskvos ir Minsko santykių strateginį pobūdį lemia B altarusijos Respublikos geopolitinė padėtis, taip pat partnerystės, susiformavusios nuo Sovietų Sąjungos laikų. B altarusija yra tarp Rusijos ir ES, todėl ji svarbi tiek mūsų šaliai, tiek Vakarams. Europa nori išplėsti savo įtaką į rytus, iki Rusijos sienų, o Rusija visais įmanomais būdais stengiasi tam atremti. Ryšių su šia valstybe praradimas ir perėjimas į ES jurisdikciją Rusijai yra itin nepalankus. Tai susilpnintų mūsų šalies įtaką Eurazijos žemyno vakaruose ir padidintų NATO plėtros rytų kryptimi riziką.
B altarusijai santykių su Rusija pablogėjimas reikštų Lukašenkos režimo politinės apsaugos sumažėjimą ir didelę spalvotų revoliucijų riziką šios šalies teritorijoje. Šalies ekonomika patirtų ir didelių nuostolių. Taip yra dėl to, kad B altarusijoje trūksta gamtinių išteklių, kuriuos ji priversta pirkti iš Rusijos. Nemažas ir b altarusiškos produkcijos eksportas į mūsų šalį. Tarpassantykiai su Rusija vestų prie prekybos žlugimo, nes būtų nelengva produkciją nukreipti į ES šalis. Visų pirma dėl aukštesnių aplinkosaugos standartų ir gaminių kokybės reikalavimų Europos Sąjungoje. Dėl to padidėtų išorės skola ir padidėtų įsipareigojimų nevykdymo rizika, taip pat sumažėtų pragyvenimo lygis šalyje.
Visa tai leidžia manyti, kad tol, kol gyvuos Lukašenkos režimas, tarp mūsų šalių bus geri partnerystės santykiai. Ir įvairūs nesutarimai bus išspręsti.
Prekybos ir ekonominiai santykiai tarp Rusijos ir B altarusijos
Rusija yra pagrindinė B altarusijos ekonominė partnerė. Mūsų šaliai tenka lygiai pusė visos B altarusijos užsienio prekybos apyvartos. Vien 2017 metais jis išaugo 26% ir pasiekė 30,2 mlrd. Be to, rusiškos produkcijos eksportas į B altarusiją gerokai viršija b altarusiškų prekių eksportą į Rusiją. Taigi prekybos santykiai tarp Rusijos ir B altarusijos yra labai reikšmingi.
Mūsų šalis ten eksportuoja mineralines žaliavas, mašinas, įrangą, metalus, chemikalus, gaminius, medieną, batus, tekstilę, popierių. B altarusija savo ruožtu aprūpina mus produkcija, žemės ūkio produkcija. medžiagos, mašinos, chemikalai, mediena, batai ir tekstilė, metalai, mineralai. Prekybos apyvarta tarp dviejų šalių vertinama 10,7 mlrd. USD.
Investicijų srautas iš Rusijos į B altarusiją taip pat didelis. 2017 metais Rusijos Federacija sudarė 38% visų užsienio investicijų į B altarusijąekonomika. Pinigine išraiška tai yra 3,7 milijardo dolerių. Neliko skolinga ir B altarusija: Rusijoje buvo investuota 66,9% visų indėlių kitų šalių ūkyje. Tai apytiksliai 3,68 mlrd. USD.
Visa tai reiškia Rusijos ir B altarusijos ekonominių santykių svarbą dvišaliam bendradarbiavimui.
Degalai ir energija
Svarbiausias bendras projektas ekonomikos srityje – B altarusijos atominės elektrinės, kurios galia 2,4 GW, statyba. Pirmasis šios stoties blokas pradės veikti 2019 m.
Dvišaliam bendradarbiavimui dar reikšmingesnis bendradarbiavimas kuro sektoriuje. Nafta ir dujos į respubliką patenka daugiausia iš Rusijos. Kasmet mūsų šalis ten tiekia apie 21 mln. tonų naftos ir 20 mlrd. kubinių metrų. m dujų. Nuo 2016 m. turėjo būti didinamas pristatymų kiekis, tačiau dėl B altarusijos pusės per mažų mokėjimų šios idėjos iš pradžių buvo atsisakyta. Pasibaigus deryboms ir pašalinus nesutarimus, vėl buvo nuspręsta didinti tiekimą.
Karinis bendradarbiavimas
Tokio tipo bendradarbiavimas tarp šalių plėtojamas nuo 2009 m. Tada buvo pasirašyta karinio-techninio bendradarbiavimo sutartis. Vėliau buvo pasirašytas susitarimas dėl bendros sienų apsaugos ir pastangų suvienodinimo oro gynybos srityje. Dvišalės pratybos yra įprasta praktika. Karinė įranga Rusijoje ir B altarusijoje iš esmės ta pati. Dviejų šalių sąveika KSSO rėmuose vaidina svarbų vaidmenį kariniame bendradarbiavime.
Sunkūs etapaisantykiai
Rusijos ir B altarusijos santykiai visada buvo artimi, bet niekada tobuli. Jiems pagerėjo, pablogėjo. Tai daugiausia lėmė šių šalių vadovų požiūrių išsiskyrimas dvišaliam bendradarbiavimui svarbiais klausimais. Asmeniniai Lukašenkos ir Boriso Jelcino santykiai buvo gana šilti. Būtent 90-aisiais atėjo Rusijos ir B altarusijos santykių klestėjimas. Tada Rusijos finansinės injekcijos į B altarusijos ekonomiką buvo labai didelės, o tai uždėjo didelę naštą ir taip menkam Rusijos biudžetui.
Atėjus į valdžią Vladimirui Putinui, Rusijos ir B altarusijos santykių pobūdis tapo š altesnis ir pragmatiškesnis. Tuo pat metu V. Putinas rėmė Rusijos ir B altarusijos susijungimą į vieną sąjunginę valstybę, kurioje Lukašenkai buvo suteiktas labai kuklus Rusijos prezidento atstovo vaidmuo B altarusijos federalinėje apygardoje. Ši idėja netiko B altarusijos prezidentui, todėl sąjunginė valstybė taip ir nesusikūrė. Lukašenka taip pat atsisakė įvesti bendrą valiutą. Santykiai naftos ir dujų srityje taip pat buvo labai įtempti.
Dvišalių santykių ateitis
Dabar vykdomi įvairūs dvišalio bendradarbiavimo projektai. Tačiau daugelį domina klausimas: ar įmanoma ateityje nutraukti Rusijos ir B altarusijos santykius? Niekas nežino tikslaus atsakymo, bet greičiausiai ne, nei taip. Sunkūs santykiai su JAV ir ES šalimis Lukašenkai nepalieka didelės pasirinkimo laisvės. Jis, žinoma, tai supranta, todėl daro nuolaidų Rusijos pusei. Rusija taip pat daro nuolaidas B altarusijai. Tokie santykiai negali būtivadina juos draugiškais, bet jie gana patikimi, nes konfliktai tarp B altarusijos ir Vakarų tęsis iki Lukašenkos atsistatydinimo.
Išvada
Taigi Rusijos ir B altarusijos santykiai yra labai svarbūs abiem šalims ir yra jų valstybės politikos dalis. Nepaisant kai kurių nesutarimų, jie yra labai artimi ir apima įvairius bendradarbiavimo būdus. Mažai tikėtina, kad Rusijos ir B altarusijos santykiai atšals valdant Lukašenkai, tačiau jam pasitraukus jie labai pablogės.