Studijuodami Rusijos įstatymus daugelis piliečių yra suglumę. Iš kur tiek įvairių vekselių, aktų ir kitų rusų gyvenimą reglamentuojančių dokumentų. Kas leidžia įstatymus Rusijoje? Kuo grindžiamas jų sprendimas? Atsižvelgiant į tai, kad gyventi pagal tokius įstatymus Rusijoje blogėja, piliečiai vis dažniau užduoda šį klausimą.
Kas leidžia federalinius įstatymus Rusijoje
Įstatymai, įskaitant federalinius, gali būti priimti pagal Rusijos Federacijos Konstitucijos 104–107 straipsnius. Įstatymus Rusijos Federacijoje leidžianti institucija yra Valstybės Dūma.
Valstybės Dūmos deputatai, Vyriausybės nariai ar Prezidentas gali parengti įstatymą ir pateikti jį svarstyti. Priėmimas vyksta deputatų balsavimu. Jei dauguma balsuoja už, įstatymas bus priimtas. Tekstas skaitomas iš tribūnos, po to pereinama prie diskusijos ir, jei nėra kliūčių, balsuojama. Po to per 5 dienas jį svarsto Federacijos taryba. Jeigu jam pritarė daugiau nei 50 % Tarybos balsų, jis skelbiamas ir įstatymas įsigalioja.
Kiek laiko užtrunka
Įstatymo įvertinimui ir priėmimuiRusijos Federacijos Konstitucija nustato 2 savaičių laikotarpį. Jei įstatymas per šį laiką nepriimtas, jis išbraukiamas iš darbotvarkės arba pateikiamas Valstybės Dūmai pataisoms. Kiekvienas, kuris priima įstatymus Rusijos Federacijoje, žino, kad Federacijos tarybos atmetimas įstatymo projektui nereiškia, kad jis negali būti priimtas. Jis gali būti priimtas apeinant Federacijų tarybą, jeigu per antrąjį svarstymą jam pritars du trečdaliai į posėdį susirinkusių deputatų. Atitinkamai, federalinio įstatymo priėmimo terminas yra nuo 6 iki 14 dienų.
Pirmininko vaidmuo
Ką, ką, o Prezidento negalima k altinti dėl blogų įstatymų egzistavimo. Teigti, kad Rusijos Federacijos prezidentas priima įstatymus, reiškia Konstitucijos straipsnių nežinojimą. Jis gali parengti savo įstatymo projektą ir imtis iniciatyvos pateikti jį svarstyti ir svarstyti Valstybės Dūmoje. Tačiau jis neturi teisės daryti įtakos priimant tą ar kitą aktą, įskaitant savo.
Kai kuriais atvejais Prezidentas turi „veto“teisę, tačiau ja pasinaudoti gali tik vieną kartą. Jei du trečdaliai balsavusiųjų balsų už įstatymo projektą antrajame svarstyme, pakartotinio balsavimo metu, jis taps teisiškai privalomas. Visi įstatymai prieš paskelbiant juos turi būti pasirašyti Prezidento, nesvarbu, ar jis mano, kad tai teisinga, ar ne.
Federalinius įstatymus priima ne Rusijos Federacijos prezidentas, o Valstybės Dūma. Tačiau jis gali būti įstatymo projekto dėl mokesčių įvedimo ar panaikinimo, pakeitimų sukūrimo ir priėmimo iniciatorius.valstybės finansinių įsipareigojimų. Tai yra įstatymai, susiję su biudžeto paskirstymo sistema. Juos svarstyti Dūmoje gali pateikti tik Vyriausybei pritarus.
Vyriausybės vaidmuo
Paprastas žmogus gatvėje mano, kad Rusijos Federacijos vyriausybė priima įstatymus, ir vėl klysta. Vyriausybė pagal tą pačią Konstituciją tokia veikla neužsiima. Ji nurodo vykdomąją valdžią ir sprendžia klausimus, susijusius su vykdymu, o ne su įstatymų priėmimu Rusijos Federacijoje. Vyriausybės veiklos sričiai taip pat priklauso kultūros, mokslo, verslo, sveikatos apsaugos ir teisėtvarkos plėtros sritys. Ji stebi, kaip vietos valdžios institucijos laikosi Rusijos įstatymų ir nepažeidžia piliečių teisių.
Kaip įstatymas tampa teisėtas
Įstatymą patvirtinus Taryboje arba jį vienbalsiai priėmus Valstybės Dūmos deputatams, jis dar neįgyja teisinės galios. Kad jis įsigaliotų, jis turi būti paskelbtas žiniasklaidoje (Centrinė televizija, radijas ir „Russkaja gazeta“kanalai, „Kodai“). Iki tol sąskaita laikoma negaliojančia ir negali būti naudojama.
Kartais susiklosčius situacijai, kai parengtas ir priimtas įstatymas dėl neįveikiamų aplinkybių negali būti panaudotas iš karto, jo teisinio įsigaliojimo data gali pavėluoti kelerius metus. Jis taip pat turi būti paskelbtas. Jis įsigalios su nurodytajame yra datos. Tie, kurie leidžia įstatymus Rusijos Federacijoje, tai daro tam, kad piliečiai iš anksto susipažintų su tuo, kad tam tikru momentu įstatymas įsigalios.
Kai įstatymas pripažįstamas negaliojančiu
Sprendimą dėl priimto įstatymo negaliojimo priima Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas. Priėmus sprendimą, jis netenka galios, o vietoje jo taikomi kiti aktai.
Jos pripažinimo negaliojančia priežastis gali būti jau priimtų federalinių įstatymų ir aktų prieštaravimas. Toks poreikis gali iškilti, jei paaiškės, kad panašus įstatymo projektas jau priimtas. Tie, kurie leidžia įstatymus Rusijos Federacijoje, ne visada žino, kad jie jau egzistuoja, ir arba neveikia, arba netaikomi.
Teismo procesai paprastai skiriami deputatų, Tarybos narių, prokurorų, teisėjų, advokatų prašymu. Priėmus atitinkamą sprendimą, turi būti paskelbta informacija apie įstatymo pripažinimą negaliojančiu. Tik po to šis sprendimas bus laikomas įsigaliojusiu.
Įstatymo tekste taip pat gali būti nurodytas laikotarpis, per kurį jis galioja ir kuriam pasibaigus jo veiksmas atšaukiamas. Tas, kuris priima įstatymus Rusijos Federacijoje, tai daro tais atvejais, kai įstatymo projektas buvo priimtas tam tikru laikotarpiu tam tikriems tikslams. Pavyzdžiui, ruošiantis 2014 m. Sočio olimpinėms žaidynėms buvo priimti įstatymai civilinių, žemės ir mokesčių teisės aktų srityje, kurie nustojo veikti su jųbaigiasi.
