Stabilizacijos politika: pagrindinės sąvokos, tipai, metodai, tikslai

2024 Autorius: Henry Conors | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2024-02-12 10:25

Stabilizacijos politika yra vyriausybių ir centrinių bankų priimta makroekonominė strategija, kuria siekiama išlaikyti stabilų ekonomikos augimą kartu su kainomis ir nedarbu. Dabartinė stabilizavimo politika apima verslo ciklo stebėjimą ir orientacinių palūkanų normų koregavimą, kad būtų kontroliuojama visuminė paklausa ekonomikoje. Siekiama išvengti nenuspėjamų bendros gamybos apimties pokyčių, matuojant bendruoju vidaus produktu (BVP), ir didelių infliacijos pokyčių. Stabilizavimo politika (ekonomika) taip pat paprastai sukelia nedidelius užimtumo lygio pokyčius. Tai dažnai mažina nedarbo lygį.

Nebalansas

Ši stabilizavimo politika yra pagrįsta biudžetu ir ja siekiama sumažinti tam tikrų ekonomikos sričių svyravimus (pvz., infliaciją ir nedarbą), kad būtų maksimaliai padidintas atitinkamas nacionalinių pajamų lygis. Svyravimai gali būti kontroliuojami naudojant įvairius mechanizmus, įskaitant politiką, skatinančią paklausą kovoti su aukštu lygiunedarbas ir tie, kurie slopina paklausą, kad atremtų augančią infliaciją.

Stabilizacijos politika ir ekonomikos atsigavimas

Naudojamas padėti ekonomikai atsigauti po konkrečios ekonominės krizės ar sukrėtimo, pvz., valstybės skolos įsipareigojimų nevykdymo arba akcijų rinkos žlugimo. Tokiais atvejais stabilizavimo politiką gali įgyvendinti vyriausybės tiesiogiai per atvirus teisės aktus ir vertybinių popierių reformas arba tarptautinės bankų grupės, tokios kaip Pasaulio bankas. Pastaroji struktūra dažnai prisideda prie stabilizavimo politikos tikslų.

Keinso ekonomikoje

Žymus ekonomistas Johnas Maynardas Keynesas iškėlė teoriją, kad kai žmonės ekonomikoje neturi perkamosios galios įsigyti gaminamų prekių ar paslaugų, kainos krenta kaip priemonė pritraukti klientus. Kainoms krentant, įmonės gali patirti didelių nuostolių, todėl įmonių bankrotų daugės. Vėliau nedarbo lygis didėja. Tai dar labiau sumažina perkamąją galią vartotojų rinkoje, todėl kainos vėl krenta.

Šis procesas buvo laikomas cikliniu. Norint jį sustabdyti, reikės keisti fiskalinę politiką. Keynesas pasiūlė, kad kurdama politiką vyriausybė galėtų manipuliuoti bendra paklausa ir pakeisti tendenciją.

Valstybės stabilizavimaspolitika turi didelę paklausą. Žymiausi ekonomistai mano, kad ekonomikai tampant sudėtingesnėms ir pažengusioms, stabilaus kainų lygio ir augimo tempų palaikymas yra būtinas ilgalaikei gerovei. Kai kuris nors iš pirmiau minėtų kintamųjų tampa pernelyg nepastovus, atsiranda nenumatytų pasekmių, kurios trukdo rinkoms veikti optimaliu efektyvumo lygiu.

Dauguma šiuolaikinių ekonomikų taiko stabilizavimo politiką, o didžiąją dalį darbo atlieka centrinės bankininkystės institucijos, tokios kaip JAV Federalinių rezervų valdyba. Stabilizavimo politika daugiausia siejama su kukliu, bet teigiamu BVP augimu Jungtinėse Valstijose nuo devintojo dešimtmečio pradžios.

Metodai

Stabilizacijos politika – tai priemonių rinkinys arba rinkinys, įvestas siekiant stabilizuoti finansų sistemą arba ekonomiką. Šis terminas gali reikšti politiką dviem skirtingomis aplinkybėmis: verslo ciklo stabilizavimu ir ekonomikos krizės stabilizavimu. Bet kokiu atveju tai yra tam tikra savo nuožiūra vykdoma politika.

„Stabilizavimas“gali reikšti įprastos verslo ciklo elgsenos koregavimą, kuris prisideda prie didesnio ekonominio stabilumo. Šiuo atveju šis terminas paprastai reiškia paklausos valdymą pinigų ir fiskalinės politikos pagalba, siekiant sumažinti įprastus svyravimus ir gamybos apimtį. Tai kartais vadinama ekonomikos pusiausvyros palaikymu.

Politikos pakeitimaiaplinkybės paprastai yra anticiklinės, kompensuodamos numatomus užimtumo ir gamybos pokyčius, padidinančius trumpalaikę ir vidutinės trukmės gerovę.

Šis terminas taip pat gali reikšti priemones, kurių imamasi sprendžiant konkrečią ekonominę krizę, pvz., valiutos kurso krizę arba akcijų rinkos žlugimą, siekiant užkirsti kelią ekonomikos plėtrai ar nuosmukiui.

Finansinio stabilizavimo veiksmų paketą paprastai inicijuoja vyriausybė, centrinis bankas arba viena arba abi iš šių institucijų, veikdamos kartu su tarptautinėmis institucijomis, tokiomis kaip Tarptautinis valiutos fondas (TVF) arba Pasaulio bankas. Atsižvelgiant į siektinus tikslus, tai rodo tam tikrą ribojančių fiskalinių priemonių (siekiant sumažinti vyriausybės skolinimąsi) ir pinigų sugriežtinimo (valiutai palaikyti) derinį. Visi šie „paketai“yra stabilizavimo politikos priemonės.

Pavyzdžiai

Naujausi tokių paketų pavyzdžių apima tarptautines skolos peržiūras (kai centriniai bankai ir pirmaujantys tarptautiniai bankai iš naujo derėjosi dėl Argentinos skolos, kad ji išvengtų bendro įsipareigojimų nevykdymo) ir TVF intervencijos Pietryčių Azijoje (XX amžiaus dešimtojo dešimtmečio pabaigoje), kai kelios Azijos ekonomikos susidūrė su finansiniais neramumais. Juos išgelbėjo stabilizuojanti valstybės ekonominė politika.

Šis stabilizavimo būdas trumpuoju laikotarpiu gali būti skausmingasatitinkama ekonomika dėl mažesnės gamybos ir didėjančio nedarbo. Skirtingai nuo verslo ciklo stabilizavimo politikos, šie pokyčiai dažnai yra procikliški ir sustiprina esamas tendencijas. Nors ši politika akivaizdžiai nepageidautina, ji turi būti sėkmingo ilgalaikio augimo ir reformų platforma.

Buvo teigiama, kad užuot primetus tokią schemą po krizės, reikėtų reformuoti pačią tarptautinės finansų sistemos „architektūrą“, kad būtų išvengta tam tikros rizikos (pvz., karštų pinigų srautų ir (arba) rizikos draudimo fondų). veikla), kad kai kurie žmonės turi destabilizuoti finansų rinkų ekonomiką, o tai lemia stabilizavimo politikos įvedimo poreikį ir, pavyzdžiui, TVF įsikišimą. Siūlomos priemonės apima pasaulinį Tobino mokestį užsienio valiutos sandoriams tarpvalstybiniams sandoriams.

Izraelio pavyzdys

Ekonomikos stabilizavimo planas Izraelyje buvo įgyvendintas 1985 m. reaguojant į sudėtingą vidaus ekonominę padėtį devintojo dešimtmečio pradžioje.

Metai po Jom Kipuro karo 1973 m. buvo ekonomiškai prarastas dešimtmetis, nes sulėtėjo augimas, išaugo infliacija ir išaugo vyriausybės išlaidos. Tada 1983 m. Izraelis patyrė vadinamąją „akcijų bankų krizę“. Iki 1984 m. infliacija pasiekė beveik 450 % metinį lygį ir prognozuojama, kad kitų metų pabaigoje ji viršys 1 000 %.

Šie žingsniai kartu su vėlesniu rinka pagrįstų struktūrinių reformų įgyvendinimu sėkmingai atgaivino ekonomiką ir paruošė keliąkelias į jos spartų augimą 90-aisiais. Nuo to laiko planas tapo pavyzdžiu kitoms šalims, susiduriančioms su panašiomis ekonominėmis krizėmis.

Amerikos stabilizavimo įstatymas

1970 m. Ekonomikos stabilizavimo aktas (II antraštinė dalis, publikacija 91-379, 84 stat. 799, priimtas 1970 m. rugpjūčio 15 d., anksčiau kodifikuotas 12 USC § 1904) buvo Jungtinių Valstijų įstatymas, leidęs prezidentui stabilizuoti kainas., nuomos mokesčiai, darbo užmokestis, atlyginimai, palūkanos, dividendai ir panašūs pervedimai. Ji nustatė standartus, kuriais vadovaujamasi darbo užmokesčio, kainų ir kt., kurie leis koreguoti, išimtis ir keisti, kad būtų išvengta nelygybės, atsižvelgiant į produktyvumo pokyčius, pragyvenimo išlaidas ir kitus svarbius veiksnius.

Vaistas nuo recesijos

JAV išgyveno nuosmukį, kurį sukėlė Vietnamo karas ir aštuntojo dešimtmečio energijos krizė, kartu su darbo jėgos trūkumu ir didėjančiomis sveikatos priežiūros išlaidomis. Niksonas paveldėjo aukštą infliaciją, nors nedarbas buvo žemas. Siekdamas būti perrinktas 1972 m. prezidento rinkimuose, Nixonas pažadėjo kovoti su infliacija. Jis pripažino, kad tai lems darbo vietų praradimą, teigė, kad tai bus laikinas sprendimas, tačiau žadėjo, kad pokyčių, vilties ir „darbo jėgos“bus kur kas daugiau. Ekonomistų nuomonės apie tai, ar ši politika buvo pagrįsta, ar ne, yra poliarinės. Nepaisant to, stabilizavimo ekonominė politika vis dar plačiai paplitusi.

Fiskalinė politika

Fiskalinė politika turi įtakos šalies ekonomikos efektyvumui. Tai taikoma tokiems tikslams kaip didelis užimtumas, pagrįstas kainų stabilumo laipsnis, užsienio sąskaitų stabilumas ir priimtini ekonomikos augimo tempai. Šie makro tikslai negali būti įgyvendinti automatiškai. Tačiau tam reikia apgalvoto ir gerai suplanuoto politinio vadovavimo ir paketų.

Jei to nėra, ekonomika tampa pažeidžiama didelių svyravimų ir gali patekti į ilgalaikius nedarbo ar infliacijos laikotarpius. Nedarbas ir infliacija gali egzistuoti kartu, kaip darė aštuntajame dešimtmetyje, arba skausminga matavimo depresija 30-aisiais.

Šiandieniniame globalizacijos ir didėjančios tarptautinės priklausomybės pasaulyje tikimybė, kad nestabilumas visoje šalyje bus perduotas, yra didesnė.