Atbulinės eigos dujos yra viena iš labiausiai paplitusių ekonominių ir politinių sąvokų, dažnai randama leidiniuose ir naujienose. Reiškinys nėra naujas ir labai dažnai nagrinėjamas posovietinės erdvės šalių istorijoje. Pabandykime išsiaiškinti, ką reiškia atsukti dujas.
Kas yra atvirkščiai?
Dujų grąžinimas yra gana senas reiškinys, dėl kurio ginčai vyksta nuo Janukovyčiaus prezidentavimo. Ekonominėje praktikoje šis reiškinys siejamas su grįžtamuoju dujų tiekimu. Kitaip tariant, pirkėjas, gavęs kurą iš pardavėjo, nukreipia juos priešinga kryptimi. Jei apsvarstysime koncepciją Ukrainos pavyzdžiu, ji turės tam tikrų savybių. Taip yra dėl nepakankamai išvystytos dujotiekių struktūros, kuri iškreipia paties kuro perdavimo struktūrą. Paprasčiau tariant, sąvoka reiškia dujų pardavimą iš tiekėjo, Ukrainos atveju tai yra Rusija, į kitą šalį už geresnę kainą. Pavyzdžiui, Lenkijos rusiškų dujų perdavimas Ukrainai yra atvirkštinis.
Ukrainiečių reverso išskirtinės savybės
Atbulinės eigos akceleratoriaus pedalas įUkraina turi savo unikalią schemą ir specifiką. Ukrainos teritorija yra Rusijos kelias į Europą, nes būtent per jos platybes dujos turi būti siunčiamos į ES. Gabenant kurą per šalį, dalis jo lieka „Naftogaz“. Tiesą sakant, gabenamo kuro tūrio procentas (10% anksčiau) paprastai vadinamas „atvirkštiniu“. Dujų srauto nukreipimo valstybės viduje specifika yra ta, kad nėra atskiro, specialiai įrengto dujotiekio dujoms grąžinti į šalį iš Europos. Situacija, kai Ukraina pasilieka dalį atsargų sau, sąlyginai vadinama „atvirkštine“. Remiantis dokumentais, šalis gauna atvirkštines dujas iš Slovakijos.
Susipažinkime su teisine klausimo puse
Dėl sąlyginio „dujų grąžinimo“Ukrainai specifikos verta atkreipti dėmesį į esamus prieštaravimus. Rusijos teisės aktai leidžia tiekti kurą iš Europos tik tuo atveju, jei yra specialiai įrengtas vamzdynas (fizinis vežėjas). Tiesą sakant, iki 2014 m. nebuvo dujotiekio iš Slovakijos į Ukrainą. Remiantis dokumentais, dujos pirkėjo nuosavybe tampa tik tada, kai jos kerta specialų kontrolės punktą, esantį Slovakijos ir Ukrainos pasienyje, taip pat su kitomis šalimis, kurios yra rusiško „mėlynojo“kuro vartotojos. Jei yra vamzdis, atvirkštinės dujos iš Slovakijos jau nebus legalios dėl to, kad oficialioje degalų tiekimo sutartyje aiškiai ir aiškiai nurodyta:Naftogaz šioje situacijoje veikia tik kaip operatorius. Žiniasklaida ne kartą skelbė publikacijas su prognozėmis, kad „dujų perdavimas“iš Slovakijos neįvyks. Jau 2014 m. rugsėjo mėn. pradžioje procesas buvo pradėtas, o dabar jis toliau sparčiai vystosi.
Sėkmingo bendradarbiavimo pradžia
2014 m. rugpjūčio 16 d. prasidėjo dujotiekio, kuris jau tiekia dujas į Ukrainą per Slovakijos teritoriją, bandymai. Testavimo fazę sudarė sistemos paleidimas ir patikimumo patikrinimas. Slovėnijos atstovai ne kartą išreiškė nerimą dėl to, kad reversinis vamzdis ir įranga, kuri bus naudojama energijos ištekliui transportuoti, yra gana susidėvėjusi. Praėjusią vasarą dėl įrangos būklės ekspertams buvo sunku apskaičiuoti iš Slovakijos atverčiamų dujų kiekį. Visus parengiamuosius darbus Užgorodo stotyje bendrovė „Ukratransgaz“baigė rugpjūčio 7 d. Buvo sudarytos visos sąlygos Europos dujų tiekimui, ypač buvo išspręsta daug techninių problemų.
Pristatymo pradžia
Atbulinės eigos dujos iš Slovakijos buvo paleistos 2014 m. rugsėjo 1 d. Vožtuvas oficialiai atidarytas Velké Kapusany mieste. Jame dalyvavo Slovakijos ministras pirmininkas Robertas Fico ir Ukrainos ministras pirmininkas Arsenijus Jaceniukas. Iš pradžių atvirkštinis procesas buvo atliktas valdymo ir bandymo režimu. "Mėlynas" kurasį šalį buvo patiekta 3 milijardai kubinių metrų. Jau rugsėjo 2 dieną bandomasis režimas buvo perjungtas į komercinį, prasidėjo vaisingas bendradarbiavimas. Tuo metu prognozės, o šiandien ir realybė bylojo, kad galingesni pristatymai prasidės jau 2015 metų kovo 1 dieną. Dujotiekio Voyany-Uzhgorod paleidimas buvo sėkmingas. Pasak šalies premjero, naujo kuro tiekimo kanalo atidarymas leido sumažinti Ukrainos priklausomybės nuo Rusijos procentą. Valstybės poreikių kurui patenkinta apie 40 proc. Ateityje planuojama užtikrinti 100% pilną Ukrainos energetinį saugumą. Didžiulės biudžeto išlaidos buvo sumažintos dėl to, kad buvo pradėtos vykdyti Europos atvirkštinės dujos. Memorandumas dėl atvirkštinio pristatymo tarp Ukrtransgaz ir Eustream buvo pasirašytas 2014 m. balandžio 28 d. Buvo susitarta dėl dviejų atvirkštinių formatų:
- Mažas (ne daugiau kaip 2 mln. kubinių metrų kuro per dieną).
- Didelis (mažiausiai 30 mlrd. kubinių metrų kuro per metus).
Taupymas ir dar daugiau
Degalų taupymas 2014 m. siekė apie 500 mln. USD. Šiandien šalis naudoja atvirkštines dujas iš tokių šalių kaip Lenkija, Slovakija ir Vengrija. Rusija yra iš esmės pasiryžusi neatšaukti dujų Ukrainai, nes tai labai sumažins pajamas. Taip pat buvo imtasi kardinalių priemonių, visų pirma, buvo žymiai sumažintas pristatymo iš Rusijos į daugelį Europos šalių kiekis.
Sankcijos įjungtosdujų tiekimas iš Rusijos
Rusijos „Gazprom“, lygiagrečiai įforminant partnerystės santykius tarp Ukrainos ir Slovakijos, 2014 m. pradėjo aktyviai mažinti dujų tiekimą. Leidyklos „Ekho Moskvy“duomenimis, paleidus naują dujotiekį į Slovakiją tiekiamo kuro kiekis sumažėjo 25 proc. Panašūs veiksmai, bet Vengrijos kryptimi, lėmė tai, kad valstybė prarado vieną galingiausių kuro š altinių. Rusijai nutraukus tiekimą Lenkijai, šalis kelioms dienoms sustabdė atvirkštinį režimą. Krizės įkarštyje, 2014 m. rudens pradžioje, Maskva uždarė visus kanalus Ukrainai. Valstybė užmezgė ryšius su nauju partneriu Slovakijos akivaizdoje. Atbulinės eigos dujos į Ukrainą vykdomos žadėtu formatu. Po kurio laiko Rusija ne tik atnaujino visą tiekimo į Europą apimtis per Ukrainos teritoriją, bet ir padidino ją 7 proc., todėl dujų atšaukimas tapo realybe. „Gazprom“išlieka galingiausiu „mėlynųjų“degalų tiekėju.
Ieškoti alternatyvios partnerystės schemos
Vykstant deryboms ir kuriant naujas Ukrainos ir Slovakijos partnerystes, Rusija pasiūlė tiesioginiam dujų tiekimui Ukrainai nuolaidą – 100 USD už kubinį metrą. Kartu buvo pateiktas pasiūlymas dėl tikslaus dujų kiekio apskaičiavimo atskirai vasaros ir žiemos laikotarpiams, kas leistų optimizuoti išlaidas iš valstybės biudžeto. Toks bendradarbiavimo formatas buvo atmestas. Nuo 2015 m. kovo 1 d. Slovakija, anot UNN, grąžina dujas Ukrainai ne mažiau kaip 10, kaip numatyta pirmajame partnerystės etape, bet 14,5 mlrd. kubinių metrų per metus. Dėl būdo, kuriuo šiandien keičiamos dujos, Ukraina patenkino daugiau nei pusę savo kuro poreikio. Pristatymo į Ukrainą apimtys dėl atvirkščiai šiandien siekia 27 mln. kubinių metrų kuro per dieną. Iš pradžių dujotiekio sistema Voyany-Uzhgorod galėjo tiekti 10 milijardų kubinių metrų dujų per metus. Šiuo metu taip pat veikia likę 4 dujotiekiai, užtikrinantys dvišalį kuro mainą 100 mlrd. kubinių metrų. Per pastaruosius kelerius metus šalies dujotiekiais iš Rusijos į Europą buvo pervežta vidutiniškai apie 55 milijardus kubinių metrų „mėlynojo“kuro.
