Restauravimas yra gyvybiškai svarbus įvykis įvairiems kultūros paminklams. Tai padeda išsaugoti vertingą nacionalinės ir net pasaulinės reikšmės paveldą. Todėl ją vykdyti turi teisę tik šios srities specialistai. Straipsnyje trumpai apžvelgsime kultūros paveldo objektų atkūrimo Rusijoje ypatumus. Sužinosime, kaip atliekami darbai, kaip gaunama licencija, kokios darbo sritys egzistuoja ir kokie teisės aktai jas reglamentuoja.
Registruotis
Kas yra kultūriškai reikšmingi objektai mūsų šalyje? Visas jų sąrašas yra Kultūros ministerijos parengtame dokumente. Tai – Vieningas kultūros paveldo objektų registras. Jis yra viešasis domenas ir buvo paskelbtas 2014 m.
Kultūros paveldo registras turi keletą svarbių tikslų ir funkcijų:
- įvairių kultūriškai reikšmingų objektų apskaitos tobulinimas sukuriant vieną informacinę bazę;
- pagrindinis duomenų apie kultūriškai reikšmingus objektus, jų buvimo vietą š altinis;
- Rusijos tautoms pripažintų svarbių kultūriškai svarbių objektų apsaugos zonų mastas;
- informacijos apie kultūriškai reikšmingus objektus palaikymo technologinių procesų automatizavimas;
- Įvestas registras, kuriame elektronine ir vieša informacija apie visus Rusijos kultūros paveldo objektus sujungiama;
- ataskaitų formavimas, pažymų ir išrašų teikimas remiantis dokumentu;
- kultūriškai reikšmingų objektų būklės stebėjimo duomenų registravimas;
- informacijos apie kultūriškai reikšmingus objektus teikimas norintiems;
- informacija ir technologinė įvairių paslaugų sąveika pagal dokumentą.
Apibrėžimas
Restauravimas (architektūros paminklai, paveikslai, skulptūros, DPI ir kt.) - darbų rinkinys, kuris kartu užtikrina kultūriškai reikšmingų objektų saugumą.
Pagrindinė tokios veiklos užduotis – atkurti kuo tikslesnę buvusią objekto išvaizdą, išsaugant visas jam būdingas savybes. Iškyla du pagrindiniai sunkumai: tiksliai nustatyti reikalingas medžiagas ir parinkti tinkamiausią technologiją.
Restauravimo darbai gali būti tuo pačiu metu projektavimas ir gamyba, apžiūra ir tyrimai.
Veikla
Kultūros paveldo objektai atkuriami taip:
- Išsaugojimas. Priverstinė priemonė užkirsti kelią paminklo išvaizdos ir būklės pablogėjimui. Jameatliekami avariniai darbai.
- Remontas. Stenkitės išlaikyti įrenginio eksploatacinę būklę.
- Restauravimas. Darbai, užtikrinantys kultūriškai reikšmingo objekto saugumą.
- Kultūros ar gamtos paminklo pritaikymo šiuolaikiniam naudojimui projekto rengimas. Darbai, kurių metu sudaromos visos sąlygos istorinio objekto veikimui realioje realybėje.
Taip pat išsiskiria:
- architektūrinių kompleksų rekonstrukcija;
- istorinių paminklų restauravimas;
- žvalgymo ir tyrimų veikla kaip restauravimo dalis;
- paminklų restauravimo projektai, jų įgyvendinimas pagal autorinę priežiūrą;
- gamybinis darbas ir technologinė kontrolė;
- mokslinis ir metodinis vadovas.
Restauravimo tipai
Paveldo objekto atkūrimo projektas gali apimti šią veiklą:
- fasadų rekonstrukcija ir restauravimas;
- interjerų restauravimas ir atkūrimas;
- stogų restauravimas, stogų dengimas;
- pamatų restauravimas, pamatai;
- grindų restauravimas;
- tūpimų ir skrydžių atkūrimas;
- dirbtinių ir natūralaus akmens dalių restauravimas;
- įvairių metalinių konstrukcijų restauravimas;
- objekto pamatų grunto stiprinimas;
- inžinerinio statinio restauravimas: vandentiekis ir kanalizacija, apšvietimas,šildymas, maitinimas, oro kondicionavimas ir vėdinimas.
Darbų klasifikacija
Architektūros paminklų restauravimas Rusijos Federacijoje apima keletą veiklos rūšių.
- Kultūriškai reikšmingų objektų restauravimo, konservavimo ir rekreacijos projektinių dokumentų rengimas.
- Gamtos ir kultūros paminklų remonto ir pritaikymo projektavimo dokumentų rengimas.
- Pamatų, pamatų, mūro, tarpiklių konstrukcijų ir tvorų konservavimas, restauravimas ir rekonstrukcija.
- Metalinių konstrukcijų konservavimas, restauravimas ir rekonstrukcija.
- Medinių dalių ir konstrukcijų konservavimas, restauravimas ir rekonstrukcija.
- Įvairių tinkuotų dekoracijų, gipso apdailos, meninės, dekoratyvinės tapybos, konservavimas, restauravimas ir rekonstrukcija.
- Dekoratyvinių elementų, konstrukcijų iš dirbtinių ir natūralių akmenų konservavimas, restauravimas, atkūrimas.
- Meno ir amatų, skulptūros pavyzdžių konservavimas, restauravimas ir atkūrimas.
- Paveikslų – molberto ir monumentalių – konservavimas, restauravimas ir atkūrimas.
- Įvairių istorinių kraštovaizdžių, parkų ir sodų meno pavyzdžių konservavimas, atkūrimas ir atkūrimas.
- Kultūriškai reikšmingų objektų remontas ir tolesnis pritaikymas.
Teisinis reglamentas
Kultūros paveldo objektų atkūrimo Rusijos Federacijoje programas reglamentuoja šie teisės aktaiVeiksmai:
- FZ Nr. 73, priimtas 2002 m.;
- "Kultūrinės reikšmės objektų išsaugojimo, apskaitos tvarkos, priežiūros, naudojimo ir restauravimo instrukcija";
- SRP-2007 grupės atkūrimo taisyklių kodas;
- SNiP (naudojami tik tais atvejais, kai negali pakenkti objektui).
Licencijavimas
Norėdama atlikti kultūros paveldo objekto atkūrimą, tokius darbus planuojanti imtis organizacija turi gauti Rusijos Federacijos kultūros ministerijos licenciją savo veiklai pradėti. Šį darbo etapą reglamentuoja federalinis įstatymas Nr. 73 (2002), 3 straipsnis. Licencijavimas taikomas federalinės reikšmės objektams ir Kultūros ministerijos saugomiems objektams.
Pats licencijavimas vykdomas pagal Federalinį įstatymą Nr. 99 (2011) „Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“. Taip pat pagal reglamentą, priimtą Rusijos vyriausybės dekretu Nr. 349 (2012). Svarbu atkreipti dėmesį į tai, kad naujuoju Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu dokumentas buvo papildytas daugeliu pakeitimų, kurie įsigaliojo 2017 m. lapkričio 26 d.
Tuo pačiu trečiųjų šalių organizacijos atkreipia restauratorių dėmesį į tai, kad daugeliu atvejų nėra galimybės savarankiškai gauti licencijos restauruoti kultūriškai reikšmingus objektus. Kokia bendradarbiavimo kaina? Kultūros paveldo objektų atkūrimo kaina neviršija 300 tūkstančių rublių.
Dokumentas išduodamas per 45 dienas. Jo trukmė neribota. Tačiau tokia neterminuota licencija galioja tik Rusijos Federacijos teritorijoje.
Dokumentacija licencijai gauti
Norint išduoti kultūros paveldo objektų restauravimo licenciją, tarpininkui reikia pateikti šį dokumentų paketą:
- organizacijos įstatų kopija;
- valstybinio registracijos liudijimo (OGRN) kopija;
- mokesčių registracijos dokumento (TIN) kopija;
- pažyma apie visus steigiamųjų dokumentų pakeitimus (GRN);
- Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro išrašo kopija;
- organizacijos steigimo protokolo kopija;
- įsakymo eiti įmonės vadovo pareigas kopija;
- Valstybinio statistikos komiteto pažymos apie statistikos kodų suteikimą organizacijai kopija;
- laisvos formos įmonės kortelė;
- įmonės vadovo paso kopija;
- organizacijos vadovo išsilavinimo dokumento kopija;
- darbą atliksiančių darbuotojų išsilavinimą patvirtinančių dokumentų kopijos;
- esama organizacijos licencija;
- biuro patalpų nuomos sutarties kopija arba popierius, patvirtinantis jos nuosavybės teisę.
Darbų seka
Bendra schema atrodo maždaug taip:
- Renkama būtina istorinė informacija apie buvusią objekto išvaizdą iki smulkiausių detalių.
- Pastato nusidėvėjimo laipsnio, tinkamumo tolesniam naudojimui nustatymas. Statybos ekspertizė.
- Restauravimo darbų apimties nustatymas.
- Detalaus atkūrimo plano rengimas, atsižvelgiant į inžinerines,objekto meninės ir architektūrinės savybės.
- Parengiamųjų priemonių vykdymas tiesiai pačiame objekte, kurios užtikrins pastato saugumą montavimo ir statybos darbų metu.
- Restauravimo darbų vykdymas.
- Objekto pristatymas klientui.
Sąveika su reguliavimo institucijomis
Objekto restauravimo darbus atliekanti organizacija per visą darbų tęsinį bendrauja su valstybės kontrolės institucijomis:
- restauravimo projekto dokumentacijos tvirtinimas;
- užduoties gavimas (į savininko, kliento nuomonę taip pat atsižvelgiama, bet tai nėra lemiama);
- vyriausybinės agentūros licencijos gavimas darbams atlikti;
- gauti kultūrai reikšmingų objektų apsaugos institucijos leidimą;
- darbo dokumentacijos (įskaitant mokslinę ataskaitą) pristatymas.
Restauravimo darbai nėra įprastinės rekonstrukcijos alternatyva. Jų įgyvendinimas yra ilgas procesas. Privaloma ištirti objekto istorinę išvaizdą, rengti projektus, gauti licenciją, teikti ataskaitas Kultūros ministerijai. Tačiau būtent tokios priemonės leidžia išsaugoti kultūriškai reikšmingą objektą.
