Kas yra funkcinė sritis? Kokia ji gali būti? Kokios jo ribos? Kokios yra pagrindinės zonavimo taisyklės? Kokiose srityse ši koncepcija taikoma? Pagal kokius norminius aktus skirstomos miestų teritorijos? Kas pirmiausia vyksta planuojant atsiskaitymus?
Kas tai? Apibrėžimas
Pagal bendrąjį apibrėžimą funkcinės zonos – tai vietos, kurių ribos aiškiai pažymėtos dokumentiniais teritorijų planavimo ir kadastrinės registravimo aktais ir nustatyta konkreti naudojimo paskirtis.
Ši sąvoka dažnai painiojama su terminu „teritorinė zona“. Tuo tarpu šios sąvokos turi skirtingą reikšmę, nors, žinoma, jos yra tam tikro panašumo.
Kuo skiriasi nuo teritorinių zonų?
Sąvoka „teritorinės zonos“turi šiek tiek kitokią reikšmę. Funkcinis zonavimas, žinoma, atskirianttaip pat laikomasi vietovių teritoriniu pagrindu. Tačiau šis terminas turi konkretesnę, siauresnę reikšmę.
Tai yra zonos, skirtos konkrečiam bet kokių objektų, pavyzdžiui, parkų ar gyvenamųjų rajonų, sąvartynų, pramoninių pastatų, išdėstymui. Kiekvienoje teritorinėje zonoje gali būti keletas funkcinių, tačiau yra ir atvirkštinis ryšys.
Tai yra, šios sąvokos apibrėžimas yra toks: zona, kuriai yra apibrėžti ir atitinkamuose žemės naudojimo norminiuose aktuose nustatyti plėtros apribojimai, taip pat teritorijų ribos.
Pagrindinės rūšys
Teritorinės, kaip ir funkcinės, zonos skirstomos į keletą pagrindinių tipų. Kiekvienas iš jų pasižymi savo paskirtimi ir specifinėmis savybėmis arba veikimo apribojimais.
Pagrindinės teritorijos funkcinės sritys yra:
- gyvenamasis;
- viešasis verslas;
- gamyba;
- žemės ūkio;
- rekreacinis;
- specialus;
- apsaugota.
Kiekviena iš šių rūšių yra suskirstyta į siauresnius porūšius, atitinkančius tiesioginę paskirtį ar paskirtį.
Kas yra rekreacinės zonos?
Rekreacinės funkcinės miesto zonos yra šios vietos:
- miško sodinimas;
- parkai;
- vaikščiojimo gatvėmis;
- sodai;
- objektai, skirti sportinei veiklai;
- rezervuarai ir dar daugiau.
Tai yra tos miesto vietos, kuriose žmonės negyvena ir nedirba, o kur leidžia laisvalaikį, vaikšto, ilsisi, sportuoja. Pavyzdžiui, miesto krantinė arba pramogų parkas yra rekreacinės funkcinės zonos bendroje erdvėje.
Kas yra viešosios ir verslo sritys?
Viešosios ir verslo vietos apima tas teritorines zonas, kuriose yra tokių objektų:
- komunalinės ir buitinės paslaugos;
- ligoninės, klinikos ir kitos sveikatos priežiūros įstaigos;
- komerciniai ir biurų pastatai;
- parduotuvės;
- kultūros, švietimo centrai ir kt.
Tai yra, pavyzdžiui, teatro pastatas, kaip ir prekybos centras, yra miesto viešosios ir verslo zonos dalis.
Kas yra gyvenamieji rajonai?
Atrodytų, negali būti neaiškumų, kokios yra miesto bendrojo plano gyvenamosios funkcinės zonos. Tačiau viskas nėra taip paprasta, šios teritorijos taip pat turi savo suskirstymą pagal tipą.
Pagrindinius skirtumus tarp šių teritorijų lemia maksimalus galimas aukštų skaičius ir jo tankis. Tai yra, yra mažaaukštės statybos zonos ir kitos.
Kas yra žemės ūkio zonos?
Pakankamai specifinis teritorijų panaudojimas miestų gyvenvietėms, bet tai tik iš pirmo žvilgsnio. Šios funkcinės sritys apimane tik žemė, kurioje auginami pasėliai ar auginami gyvuliai, bet ir vietos, kurios neturi nieko bendra su ūkio gamyba.
Šiose svetainėse yra teritorijų su:
- sodų bendrijos;
- dacha kaimai;
- privataus sektoriaus namai (kai kuriais atvejais);
- gėlių ūkiai ir pan.
Tai yra, pavyzdžiui, teritorija su poilsio kaimais, įrengtais šimtmečio pabaigoje prieš praeitą, taip pat sodo sklypais prie miesto ribos, tik pradedamas kurti, tai yra žemės ūkio zona.
Kokios yra gamybos sritys?
Tai funkcinė teritorinė zona, vietovė ar rajonas mieste, kuriame telkiasi pramoniniai pastatai.
Tačiau, be vietų, kuriose statomi gamyklų ar gamyklų pastatai, to paties tipo zonoms priklauso įvairių inžinerinių komunikacijų atkarpos, transporto tinklas ir daug daugiau. Pavyzdžiui, teritorija, kurioje yra miesto pastotė, tiekianti elektrą, taip pat yra pramoninės zonos dalis.
Kas yra specialiosios zonos?
Ypatingai naudojamos bendros teritorijos dalies miesto funkcinės zonos yra:
- kapinės;
- bet kokių atliekų kaupimosi vietos;
- sanitarinės kontrolės juostos ir dar daugiau.
Tai yra teritorijos, kuriose yra konkretūs tiksliniai objektai arba šalia jų esančios teritorijos.
Kąkas yra saugomos teritorijos?
Tai sritys, kurioms teikiama ypatinga reikšmė, pavyzdžiui:
- istoriniai draustiniai;
- gamtos ar kultūros paminklai;
- estetinės vertės vietos;
- strateginės patalpos;
- mokslinei veiklai svarbios svetainės ir kt.
Tai yra, jei kurioje nors miesto vietoje pradedami archeologiniai kasinėjimai, ši teritorija tampa saugoma teritorija. Šio tipo zonoms taip pat priskiriamos teritorijos, esančios prie geležinkelio tiltų, upių krantų ir daug kitų vietų, kurias reikia saugoti arba kurias reikia apriboti dėl jų paskirties.
Koks zonavimo tikslas? Pagrindiniai tipai
Pagrindinis tikslas, kuriuo vykdomas funkcinis zonavimas – miesto ribose išskirti vienodų gamtinių savybių plotus, labiausiai tinkančius tam tikro tipo technogeninei apkrovai. Žinoma, tai daroma ir siekiant racionaliausio žemės naudojimo, atsižvelgiant į vietos gyventojų interesus ir patogumą bei, žinoma, geoekologinę situaciją.
Pagrindinės funkcinės zonos miesto ribose ir artimiausioje jo aplinkoje yra suskirstytos į tris didelius tipus:
- pramoninis;
- gyvenamas ar gyvenamasis;
- rekreacinis.
Šios konkrečios zonos pasirinktos kaip pagrindinės dėl to, kad jos yra didžiausios svarbos miestuiįrenginius ir paprastai užima didelius žemės sklypus, palyginti su kitais.
Likusios zonos yra antrinės vertės ir yra tarsi pagalbinės. Tai yra, jie atsiranda dėl to, kad to reikia, o tai atsiranda naudojant teritorijas, priklausančias vienam iš pagrindinių miestų zonavimo tipų.
Ribų ir taisyklių apibrėžimas
Funkcinių zonų riba nustatoma atsižvelgiant į numatomą sklypo paskirtį. Paprastai pagal paskirties tipą teritorijos miesto ribose skirstomos į šiuos tipus:
- tinka gyvenamųjų namų plėtrai;
- skirta specialioms grupėms;
- optimalus gamybos organizavimui;
- reikalinga gyvybei palaikyti, tai yra inžineriniams, transporto tinklams.
Laisvųjų teritorijų zonavimo taisyklės yra išdėstytos Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 35 straipsnyje.
Paprastai miesto ar kitos gyvenvietės bendrojo plano funkcinės zonos yra teritoriškai apribotos gatvėmis, greitkeliais ir greitkeliais. Jie gali užimti bet kurią teritoriją tiek viename kvartale, tiek keliuose rajonuose.
Pagrindiniai parametrai, pagal kuriuos nustatomos funkcinių zonų ribos pirminio planavimo metu, tai yra laisvų naujų žemės sklypų paleidimo atveju, yra išdėstyti norminių aktų rinkinyje „Urbanistika.. Miesto ir kaimo planavimas ir plėtragyvenvietės“. Dokumentą kaip pagrindinį vadovą kūrėjams 2016 m. patvirtino Rusijos Federacijos Statybos, būsto ir komunalinių paslaugų ministerija.
Paprastai šis norminių aktų ir reglamentų rinkinys kasdieniame gyvenime vadinamas trumpiau – „Taisyklėmis“. Būtent šiame dokumente nurodoma, ką dėti leidžiama, kur tai galima padaryti, o kur ne. Pavyzdžiui, tai gali atrodyti taip. Tarkime, praėjusio amžiaus pradžioje buvo pastatyta gamykla, kuri sėkmingai išsaugota iki šių dienų ir veikia toliau. Žinoma, ši produkcija tapo miestą formuojančia, aplinkui išaugo gyvenvietė. Tačiau pagal reglamentų rinkinį nauja statyba prie gamybinio pastato neleidžiama, o šalia jau stovintis būstas turėtų būti palaipsniui uždaromas, tai yra, perkeliamas ir nugriaunamas arba naudojamas kitoms reikmėms.
Žinoma, konkrečios zonos ribų apibrėžimui įtakos turi ir jos paskirtis. Kai kurie antriniai tipai iš esmės negali turėti aiškios sistemos. Pavyzdžiui, elektros tinklai miestų funkciniuose zonavimo planuose pažymėti plonomis linijomis, skverbiančiomis visas be išimties teritorijas. Tą patį galima pasakyti apie transporto infrastruktūrą, kelius, kanalizaciją ir įvairias komunalines paslaugas. Tai yra, tokios funkcinės zonos, kurių paskirtis – tenkinti pagrindinius gyventojų poreikius, neturi aiškių ribų. Iš esmės jų niekas negali riboti. Bet tai visai nereiškia, kad tokioms antrinėms zonoms nėra aiškių jų išdėstymo taisyklių. Tai yra, stulpai su elektros laidais neįrengiami važiuojamosios dalies centre, o kabeliai neįkasti giliau, nei nurodyta taisyklėse.
Tokių zonų išdėstymą ir išdėstymą reglamentuoja ne tik urbanistikos reglamentai, bet ir nemažai kitų teisės aktų reglamentų, kurių sąrašas tiesiogiai priklauso nuo tam tikrų funkcinių zonų paskirties. Pavyzdžiui, kapinių, kanalizacijos, latakų su nuotekomis ir kitų panašių įrenginių išdėstymas ir išdėstymas taip pat derinamas su sanitariniais ir aplinkosaugos reglamentais.
Kam to reikia?
Norint pasiekti konkrečius tikslus būtina normatyvinė ar teisinė bazė, sukurta optimaliausiam funkciniam padalijimui, prieinama miestui ar kitai gyvenvietei, teritorijai.
Visų pirma, tai apima:
- ekologinės aplinkos švaros išsaugojimas žmonių gyvenamose vietose;
- racionalus ir maksimalus turimos žemės panaudojimas;
- atsargus požiūris į gamtos išteklius;
- sukurti patogiausias sąlygas gyventi, poilsiauti ir dirbti.
Žinoma, šiuos tikslus lengviausia pasiekti statant naujus gyvenamuosius rajonus, pramonines teritorijas, tai yra plečiant gyvenvietės teritorines ribas.
