JAV rinkimų sistema: kritika, partijos, lyderiai, schema, ypatybės. JAV ir Rusijos rinkimų sistema (trumpai)

2024 Autorius: Henry Conors | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2024-02-12 10:30

Prezidento rinkimai visada yra didelis įvykis, nepaisant šalies, kurioje jie vyksta. Šiuose lūžio taškuose sprendžiami milijonų, o kartais ir milijardų žmonių likimai. Kai prezidento rinkimai vyksta tokioje didžiulėje ir galingoje valstybėje kaip JAV ar, pavyzdžiui, pas mus, Rusijoje, tai įvykis visam Žemės rutui, nes didžiosios valstybės nustato tendenciją visoms kitoms šalims ir spręsti geopolitiką visame pasaulyje. Tikriausiai todėl net nuo politikos nutolę žmonės pradeda sekti įvykių eigą.

Šis straipsnis yra apie artėjančius JAV rinkimus. Skaitytojas sužinos apie jų panašumus ir skirtumus su panašiu procesu mūsų valstybėje. Be to, apibūdinsime, kaip veikia JAV rinkimų sistema, ir nurodysime jos privalumus ir trūkumus.

Pagrindiniai įrenginio principai

Taigi, kaip veikia JAV rinkimų sistema? Galia Jungtinėse Amerikos Valstijose yra padalinta į tris šakas:

• teisėkūros;
• teisminis;
• vykdomoji valdžia.

Šia prasme jų sistema yra panaši į mūsų. Įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios atstovai renkami perbalsavimo, o teismų sistemoje taip pat gali būti paskirti (priklausomai nuo konkrečios valstybės įstatymų).

JAV Kongresas yra pagrindinė įstatymų leidžiamoji institucija, jis yra padalintas į Atstovų rūmus ir Senatą. Pirmajame – 435 nariai, kurie renkami 2 metams. Senatą renka po 2 žmones iš kiekvienos valstijos 6 metams.

JAV rinkimų sistema trumpai atrodo taip – prezidentą, kaip ir viceprezidentą, renka rinkimų kolegija, atsižvelgiama į gyventojų balsus. Kolegijos dydis lygus Kongreso atstovų skaičiui, išskyrus Kolumbijos apygardą. Ji neturi kongresmenų, bet turi tris rinkėjų balsus. Iš viso valdyboje yra 538 nariai. JAV rinkimų sistema bus išsamiau aptarta vėliau.

Šiek tiek istorijos

Pirmieji prezidento rinkimai Jungtinėse Amerikos Valstijose įvyko 1789 m. Tuo metu George'as Washingtonas buvo lyderis ir iš tikrųjų buvo išrinktas vienbalsiai. Jis buvo labai stipri politinė figūra ir buvo labai populiarus tarp rinkėjų. Tuo metu rinkimuose dalyvavo tik 10 valstybių.

Jungtinių Valstijų prezidento rinkimų sistemą griežtai reglamentuoja pirmasis ir antrasis JAV Konstitucijos straipsniai. Be to, yra nemažai teisės aktų, kuriais siekiama tobulinti procesą. Dėl to JAV rinkimų sistema apima šiuos įstatymus:

1. Nuo 1965 m., leidžianti balsuoti visoms etninėms grupėms be išimties.
2. Nuo 1984 m. dėl įrengtų vietų rinkėjams su negalia sukūrimogalimybių.
3. 1993 m. priimtas įstatymas, susijęs su rinkėjų registravimu.

Be to, kas išdėstyta pirmiau, yra keletas priemonių, skirtų kovai su nesąžininga veikla ir įvairiais klastojimu.

Jei nesigilinsite į detales, skyrius ir pataisas, tai federaliniu pagrindu (kai balsuoja visos šalies gyventojai) renkami tik du asmenys - tai prezidentas ir viceprezidentas. Tačiau dėl nacionalinių valdžios sistemos ypatumų rinkimai vyksta ne tiesiogiai, o dviem etapais, padedant rinkikų kolegijai.

Valdyba buvo sukurta 1787 m., jos esmė ta, kad kiekvienoje valstybėje yra renkami specialūs atstovai, kurie savo ruožtu renka prezidentą. Pati tokios asociacijos kūrimo esmė yra šiek tiek absurdiška, bet kartu tai savo laikmečio norma. Valdyba buvo sukurta tam, kad rinkėjai nebalsuotų už JAV vientisumui atvirai pavojingus kandidatus, pavyzdžiui, įvairius radikalus ir ekstremistus. Ir nors pati idėja šiek tiek prieštarauja demokratijai, sistema tinkamai funkcionuoja daugiau nei du šimtus metų.

Rinkėjų teisės

JAV turi griežčiausią rinkėjų registravimo sistemą. Rinkimuose dalyvauja tik tie rinkėjai, kurie yra užsiregistravę rinkimų apylinkėse. Daugeliui rinkėjų dėl sistemos ypatumų atimama balsavimo teisė, pavyzdžiui, pasikeitus gyvenamajai vietai ar neatvykus. Tuo pačiu metu itin mažas potencialių rinkėjų skaičius gali grąžinti galimybę balsuoti.

IšskyrusDėl to kai kuriose valstijose pastebima tendencija, kad į sąrašą neįtraukto jaunimo daugėja, tačiau čia neįmanoma pateikti tikslių skaičių, nes nėra centralizuotos gyventojų registravimo sistemos.

Reikalavimai rinkėjams

Paprastai tai yra žinomi žmonės, kuriais galima patikėti atstovauti valstybės interesams. Apskritai rinkėjai ir pirminiai rinkimai yra JAV rinkimų sistemos ypatybės. Dažnai tarp jų yra politikai, žmogaus teisių aktyvistai ir kiti patikimi žmonės.

Rinkėjų skaičius lygus tos ar kitos valstybės suvažiavimo atstovų skaičiui. Logika paprasta – kuo daugiau gyventojų, tuo daugiau valdininkų, kurių pagalba funkcionuoja JAV rinkimų sistema. Schema su valdininkų skaičiumi čia panaši į bet kurią didelę valstybę. Kai kuriose valstijose rinkėjus skiria partijų (respublikonų ir demokratų) vadovybė, o kai kuriose – tiesioginiai rinkimai balsuojant.

Reikalavimai kandidatui į prezidentus

Kaip ir daugelyje šalių, pagrindinis kriterijus yra kandidato į prezidentus pilietybė, be to, jis turi būti gimęs JAV. Minimalus kandidato amžius turi būti 35 metai, o šis asmuo Amerikoje turi gyventi daugiau nei 14 metų.

Kandidatas negali būti prezidentu daugiau nei du kartus. Standartinis reikalavimų rinkinys, toks pat taikomas mūsų šalyje ir daugelyje kitų šalių.

Rinkimų schema

Remiantis aukščiau aprašytais veiksmais, galima sudaryti tam tikrą rinkimų algoritmą ir kaip veikia JAV prezidento rinkimų sistema. Štai darbo eigos pavyzdys:

1. Rinkėjų atrankos procesas vyksta.
2. Laimi tie, kurie surinko daugiausiai balsų.
3. Rinkėjai balsuoja už tam tikrą kandidatą į prezidentus.
4. Rezultatai išsiųsti JAV Kongresui.
5. Kongreso rūmų susirinkimas skaičiuoja balsus.
6. Laimi daugiausiai balsų surinkęs.

JAV rinkimų sistema: pirmaujančios partijos

Respublikonai ir demokratai yra dvi stipriausios ir seniausios partijos Jungtinėse Valstijose. Kuo jie skiriasi?

Demokratai yra socialiai orientuota partija. Jų šūkis – parama skurdesniems gyventojų sluoksniams, įvairios pašalpos bedarbiams, nemokami medicina, mirties bausmės uždraudimas. Apskritai šios partijos politika yra liberalesnė, kuri išreiškiama įvairiais progresyviais įstatymais, nuolaidomis ir biudžetu.

Respublikonai yra konservatyvesni. Jie laikosi griežtesnių požiūrių į valstybės valdymą, ir tai išreiškiama daugeliu veiksnių. Pavyzdžiui, racionalesnis biudžeto lėšų paskirstymas, statymas už patriotizmą ir stiprybę, viduriniosios klasės ir verslo apsauga.

Yra ir kitų partijų, bet jos neturi tiek pinigų ar paramos, kiek dvi aukščiau. Jų kandidatams labai sunku patekti į Kongresą ir kažkaip skatinti savo interesus. Taitas pats pasakytina ir apie prezidento rinkimus – kandidatų iš tokių partijų niekas nepastebės.

Pirminiai

Iš esmės tai yra pirminiai rinkimai. Kiekviena partija turi savo balsavimą, kuris nusprendžia, kas bus vienintelis kandidatas į prezidentus. Ji apibrėžia, kaip veikia JAV rinkimų sistema. Trumpai tariant, yra 2 pirminių tipų – uždarų ir atvirų.

Pirmuoju atveju balsuoti gali tik partijų, kuriose išrinktas kandidatas, nariai, o antruoju – visi. Įdomus Amerikos sistemos bruožas yra tas, kad nėra pagrindinių partijų atšakų, turinčių vieną vadovybę. Vietoj to, kiekviena valstija turi savo demokratus ir respublikonus.

Balsavimo proceso nereglamentuoja joks atskiras šalies įstatymas, o kiekvienoje valstijoje tai vyksta savaip. Kai kur partijos pasirenka pagrindinius kandidatus, o kartais balsuoja už regiono lyderius.

Dabartinė padėtis

Tai 2016 m., o tai reiškia, kad 58-ieji JAV prezidento rinkimai jau visai šalia. Konkreti rinkimų data – lapkričio 8 d. Iš demokratų šiuo metu yra dvi kandidatės į prezidentus – Hillary Clinton, ėjusi valstybės sekretoriaus pareigas, ir Bernardas Sandersas, kuris yra vienos iš valstijų senatorius. Jų priešininkas yra respublikonas Donaldas Trumpas, milijardierius, vykdantis labai agresyvią reklamos kampaniją.

Hillary Clinton yra stipri demokratų kandidatė. Ji turi didelę patirtį politinėje ir administracinėje srityjeveikla. Ji žinoma ne tik dėl to, kad buvo ištekėjusi už 42-ojo Jungtinių Amerikos Valstijų prezidento, bet ir dėl savo senatorės karjeros (Niujorko valstija) bei valstybės sekretorės 2009–2013 m.

Hillary Clinton rinkimų kampanija yra gana stiprus pažadas JAV ekonomikai. Tai bus išreikšta atlyginimų didinimu viduriniajai klasei, be to, tai yra minimalaus atlyginimo didinimas, taip pat socialinei sferai skirto biudžeto sudarymas.

Bernardas Sandersas yra antras stiprus demokratų kandidatas. Jis gimė 1941 m., o politinę karjerą pradėjo 1972 m., bandydamas užimti Vermonto gubernatoriaus vietą (pralaimėjo šiuos rinkimus). Be to, iki 1981 m. jį persekiojo daugybė nesėkmių, tačiau Sandersas vis tiek užėmė Burlingtono mero postą. Jis tris kartus buvo išrinktas į šias pareigas, o vėliau bandė prasimušti į Kongresą kaip nepriklausomas kandidatas. 1990 metais jam pavyko. Tada jis ilgą laiką tapo kongresmenu, o vėliau tapo senatoriumi iš Vermonto.

Šio kandidato rinkimų programa labai įdomi. Sandersas yra mėgstamiausias JAV jaunimo. Jis laikomas vienu sąžiningiausių kandidatų į prezidentus. Jo programos esmė – didinti socialinę lygybę Jungtinėse Amerikos Valstijose, sukuriant pigesnę sveikatos draudimo sistemą, didinant finansų sektoriaus priežiūrą, teikiant pagalbą tiems, kuriems jos reikia, ir suteikiant galimybę įgyti aukštąjį išsilavinimą.

Donaldas Trumpas yra stipriausias respublikonas. Jis buvo plačiai viešas asmuo dar prieš prasidedant rinkimų lenktynėms. Žinomas kaip sėkmingas verslininkas milijardierius irtaip pat žiniasklaidos asmenybė. Jis dažnai kalba su žiniasklaida, jam priklauso didelė statybų įmonė, viešbučių ir kazino tinklas, be to, Trumpas yra parašęs keletą knygų apie verslą.

Įtakinga Donaldo Trumpo rinkimų programa skirta konservatyviajai JAV gyventojų daliai. Jis yra aršus migrantų priešininkas ir žada kovoti su nelegaliais piliečiais iš Meksikos ir kitų šalių. Jis, kaip ir kiti kandidatai, turi idėjų, susijusių su sveikatos apsaugos reforma. Jo atveju reformos esmė – sumažinti draudimo išlaidas tiek valstybei, tiek patiems piliečiams. Be to, jis pasisako už verslo rėmimą, ekonomikos skatinimą ir savo požiūrį į užsienio politiką.

JAV rinkimų sistemos trūkumai

Kad ir kokia nusipelnė JAV rinkimų sistema, kritikai atkreipia dėmesį į kai kuriuos jos trūkumus. Akivaizdžiausias yra tai, kad demokratų ir respublikonų partijos yra finansuojamos iš biudžeto. Tuo pačiu metu kitos politinės asociacijos tokios galimybės neturi, nes per praėjusius rinkimus turi surinkti ne mažiau kaip 5 proc. Pasirodo užburtas ratas. Taip pat gali būti naudojamos klasikinės falsifikavimo schemos, pavyzdžiui, įdaro panašumas. Tai yra, kai balsavimo procesus aptarnauja privačios įmonės, jas gali lengvai papirkti oponentai.

Šalyje taip pat yra labai bloga schema, kuri lemia, kaip veikia visa JAV rinkimų sistema. 19 amžiuje pirmą kartą buvo panaudotos tokios technologijos kaip gerrymandering. Tai rinkimų apygardų perbraižymas, leidžiantis nustatyti potencialius rinkėjus pagal teritorinę ar etninępasirašyti, pavyzdžiui, kad tam tikrų provincijų gyventojai balsuotų už konkretų kandidatą dėl asmeninių pageidavimų (etninių, politinių, dėl tam tikrų pažadų).

Privalumai

Vis dėlto JAV rinkimų sistema, kurios schema pateikta straipsnyje, turi savo privalumų. Vis dėlto apygardų geografija gali būti pliusas. Jungtinių Valstijų rinkimų įstatymas ir rinkimų sistema sukurta taip, kad jei dauguma rinkimų mechanizmo dalyvių laikysis visų taisyklių, tai leis tiksliausiai pasirinkti rinkėjų favoritą, kartu atsižvelgiant į tiek mažų kaimo vietovių, tiek didžiausių JAV miestų gyventojų pageidavimus, net nepaisant kardinalių šių piliečių kategorijų interesų skirtumų.

Mūsų sistema

JAV ir Rusijos rinkimų sistema turi panašumų, pirma, tuo, kad abiem atvejais sprendimą priima dauguma. Demokratinis požiūris yra pagrindinis šių dviejų valstybių panašumas.

Antra, tiek JAV, tiek mūsų šalyje rinkimų sistema remiasi konstitucija. Tačiau šis principas veikia visose išsivysčiusiose šalyse, tačiau ypač vertinamas šiose dviejose supervalstybėse. Mūsų valstybėje balsavimo teisę turi kiekvienas pilietis, sulaukęs 18 metų.

Mūsų šalies rinkimų sistema reiškia Valstybės Dūmos, prezidento, kai kurių kitų federalinio lygmens organų deputatų rinkimus, be to, rinkimų metodus, taikomus minėtuose organuose,taip pat taikomos balsuojant į pareigas regionuose ir savivaldybėse.

Viena prezidento kadencija mūsų šalyje yra lygi šešeriems metams. Minimalus prezidento amžius – 35 metai, be to, šalyje jis turi gyventi ne trumpiau kaip 10 metų. Asociacijos kandidatą iškelia ne mažiau kaip 100 žmonių, be to, į jų pareigas įeina 1 milijono parašų surinkimas.

Rinkimus skiria Federacijos taryba. Procesas atliekamas laiku (ne anksčiau kaip 100 dienų ir ne vėliau kaip 90 dienų iki įvykio datos). Pagal įstatymą balsavimo diena yra antras mėnesio, kurį vyko ankstesni rinkimai, sekmadienis. Potencialūs prezidentai skiriami iš partijų arba nepriklausomi. Vėliau Vyriausioji rinkimų komisija tvarko būtinus reikalavimus atitinkančių kandidatų registraciją, įskaitant ir reikiamą rinkėjų skaičių.

Balsuojama specialiai įrengtose rinkimų apylinkėse, griežtai kontroliuojant visuomenei (tam priimta daug įvairių teisės aktų, teisės aktai tobulinami iki šių dienų). Asmenys, atėję balsuoti, biuletenyje turi pažymėti norimą kandidatą ir įdėti pastarąjį į specialią sandarią balsadėžę.

Balsų skaičiavimas vyksta keliais etapais, pradedant nuo balsavimo vietos ir per teritorines bei regionines įstaigas pasiekia VRK. Vyriausioji rinkimų komisija privalo paskelbti rezultatus praėjus 10 dienų po balsavimo.

Pagrindiniai skirtumai nuoAmerika

Svarbiausia, kad nėra rinkimų kolegijos ar panašių organų, galinčių kaip nors paveikti balsavimo eigą. Todėl mūsų rinkimai yra daug demokratiškesni nei Jungtinėse Amerikos Valstijose. Nepaisant griežtos valdžios ir įstatymų kontrolės abiejose šalyse, Rusijoje nėra įprasta patikėti balsavimo likimą mažai žmonių, kaip Jungtinėse Amerikos Valstijose.

Taip, rinkimai yra didžiulė biurokratija, galimi pažeidimai ir įvairūs svertai rinkėjų atžvilgiu, tačiau abi valstybės stengiasi užkirsti kelią pažeidimams ir tobulinti savo įstatymus. Be to, šen bei ten kuriamos įvairios visuomeninės asociacijos, kontroliuojančios rinkimų eigą.