Norvegijos parlamentas: funkcijos, struktūra ir ypatybės

2024 Autorius: Henry Conors | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2024-02-12 10:31

Norvegija yra viena labiausiai išsivysčiusių Europos šalių. Jis yra Skandinavijos pusiasalyje ir ribojasi su trimis valstybėmis. Taigi, jos kaimynės yra Rusija ir Suomija. Oficialus pavadinimas yra Norvegijos Karalystė.

Norvegijos vyriausybė

Norvegija savo valstybine struktūra yra konstitucinė monarchija, kuriai vadovauja karalius. Jis atlieka reprezentacines funkcijas. Oficialiai Norvegijos karalius vadovauja vykdomajai valdžiai, tačiau iš tikrųjų daugelį jo galių riboja šalies įstatymų leidžiamoji valdžia. Jis taip pat turi tam tikrų kompetencijų, susijusių su parlamentu: atidaro sesijas, kalba posėdžiuose ir pan. Šiuo metu Norvegijos karalius yra Haraldas V.

Norvegijos Karalystė savo teritorine struktūra yra unitarinė valstybė. Jį sudaro 19 regionų arba vadinamosios apskrities. Jos savo ruožtu skirstomos į savivaldybes, kurių vidutinis gyventojų skaičius paprastai yra mažesnis nei 5 000 žmonių.

Norvegijos įstatymų leidžiamoji valdžia

Įstatymų leidžiamąją valdžią Norvegijos Karalystėje vykdo žmonėsper Norvegijos parlamentą, kuris vadinamas Stortingu. Ji yra vienrūmų, bet jos nariai yra suskirstyti į Lagting (aukštesni rūmai) ir Odelsting (žemieji rūmai), kad priimtų įstatymus.

Dabartiniu pavidalu šalies įstatymų leidžiamoji valdžia gyvuoja nuo XIX amžiaus pradžios, tačiau jos šaknys siekia toli istoriją – IX amžių. Jau tada šiuolaikinės Norvegijos teritorijoje veikė vietos institucijos, kurios susijungė į vieną tarpregioninę asamblėją. Šis organas buvo pavadintas tuo pačiu pavadinimu kaip ir šiuolaikiniai aukštieji Norvegijos parlamento rūmai.

Parlamento rinkimai

Šalies Teisėkūros institutą sudaro 169 nariai (iki 2005 m. buvo 165). Kad pretenduotų į vietą, kandidatas turi turėti teisę balsuoti ir gyventi Norvegijoje mažiausiai dešimt metų. Parlamento rinkimai vyksta kartą per ketverius metus. Tuo pačiu metu jų pabaiga turėtų būti rugsėjo mėn.

Parlamento sudėtis nustatoma pagal proporcinę rinkimų sistemą, kurioje vietos paskirstomos pagal gautus balsus. Tokia sistema Norvegijoje veikia nuo Pirmojo pasaulinio karo. Šimtas penkiasdešimt deputatų skiriami pagal rinkėjų sąrašus, o likę devyniolika gauna lyginamuosius mandatus. Šios vietos skiriamos partijoms, gavusioms mažiau vietų nei gautų balsų procentas.

Balsavimo teisę turi visi šalies piliečiai, sulaukę 18 metų. Balsavimui Norvegija yra padalinta į19 rajonų (sutampa su regionų ribomis). Kiekviena iš jų savo ruožtu yra suskirstyta į rinkimų apylinkes (tai yra komunos). Priklausomai nuo gyventojų skaičiaus ir teritorijos ploto, rajonams Stortinge skiriamas skirtingas vietų skaičius.

Stortingo atliekamos funkcijos

Pagrindinė Norvegijos parlamento funkcija – šalies įstatymų priėmimas ir panaikinimas, taip pat valstybės biudžeto sudarymas. Be to, jam taip pat suteikiama teisė nustatyti mokesčius, muitus ir kt. Jis gali suteikti valstybės paskolas, skirti lėšų šalies skoloms panaikinti, taip pat nustatyti išlaidų dydį karaliaus ir jo šeimos išlaikymui.

Norvegijos parlamentas taip pat turi teisę reikalauti informacijos apie šalies vadovo sudarytas sąjungas ir sutartis su užsienio valstybėmis, pateikti visus oficialius Valstybės Tarybos (aukščiausios vykdomosios valdžios institucijos) dokumentus, taip pat paskirti eilę pareigūnų (auditorių Vyriausybės ataskaitai peržiūrėti ir specialų asmenį visam pareigūnų aparatui stebėti). Kita svarbi Stortingo funkcija – pilietybės suteikimas.

Įstatymų priėmimo tvarka

Pirmoje eilinėje sesijoje po Seimo rinkimų Stortingas iš savo narių išrenka tuos, kurie prisijungs prie Lagtingo. Viršutinė kamera sudaro ketvirtadalį visų deputatų, o Odelstingas sudaro likusius tris ketvirtadalius.

Pirmasis žingsnisįstatymų priėmimas yra įstatymo projekto pateikimas žemuosiuose parlamento rūmuose, kurį gali padaryti tiek jo nariai, tiek Norvegijos vyriausybės pareigūnai. Odelstingui priėmus įstatymo projektą, jis pateikiamas svarstyti Lagtingui, kuris gali patvirtinti pateiktą dokumentą arba pridėti prie jo pastabas ir grąžinti atgal. Tokiu atveju žemųjų rūmų deputatai vėl svarsto įstatymo projektą, o po to gali būti arba atsisakyta tolimesnio jo priėmimo darbo, arba jis gali būti išsiųstas svarstyti Lagtingui. Tuo pačiu metu „Odelsting“gali pakeisti dokumentą arba palikti jį nepakeistą.

Kai įstatymo projektas gauna viso Stortingo (parlamento) pritarimą, jis siunčiamas pasirašyti karaliui. Pastaroji turi teisę arba patvirtinti siūlomą dokumentą, arba išsiųsti jį atgal žemiesiems rūmams. Tokiu atveju įstatymo projektas negali būti pakartotinai pateiktas valstybės vadovui pasirašyti per tą pačią parlamento sesiją.

2017 m. rinkimai

Rugsėjo mėnesį Norvegijos Karalystėje vyko eiliniai parlamento rinkimai. Jose dalyvavo daugiau nei 20 politinių partijų, atstovaujamų 4437 kandidatų.

Rinkimus laimėjo Norvegijos darbininkai (CHP) (27,4 % balsų), tačiau kartu su partneriais CHP gavo 9 mandatais mažiau nei konservatoriaus Høire vadovaujama sąjunga (25,1 %). Dėl to dešinieji gavo 89 vietas, kairieji - 80. Rinkimų lankomumas siekė daugiau nei 75%.