Nepaisant planinės ekonomikos atmetimo praėjusio amžiaus 9-ajame dešimtmetyje, daugumos didelių įmonių ir pačios valstybės veikla vis dar remiasi ilgalaikiais planais ir strategijomis. Kadangi šiuolaikiniame pasaulyje viskas tarpusavyje priklauso, o natūriniu ūkiu beveik niekas negyvena, daugiau ar mažiau patikimoms prognozėms naudojami specialūs defliatoriai – tai pagrindinių prekių ir paslaugų kainų indeksai. Šias priemones administruoja Ekonominės plėtros ministerija.
Ūkio plėtros ministerijos defliatoriaus indeksų samprata
Ūkio plėtros ministerija savo rodiklius kuria pirmiausia valstybei. Jų pagrindu vykdomas ilgalaikis strateginis planavimas, rengiami vidutinės trukmės planai, programos ir prognozės tiek visos Rusijos ekonomikos, tiek atskirų jos sektorių raidai.
Pagal savo turinį defliatorius yra koeficientas, nurodantis prekių ir paslaugų vertinimo palyginamomis sąlygomis matą.
Suprantama kalba, kai skaičiuojant taikomas defliatorius, kainos „išvalomos“nuo infliacijos komponento ir prasidedadaugiau ar mažiau objektyviai atspindi tikrąją sąlyginio produkto vertę, neatsižvelgiant į tai, kuriais metais jis buvo pagamintas ir kiek tada kainavo pagrindiniai jo gamybos kaštai.
Duomenų š altiniai defliatoriams skaičiuoti
Pagrindiniai defliatorių skaičiavimo duomenų š altiniai, žinoma, yra įvairios suvestinės statistinės ataskaitos. Visų nuosavybės formų organizacijos ir individualūs verslininkai kasmet ataskaitų formomis statistikos agentūroms pateikia pagrindinius su savo veikla susijusius rodiklius. Statistika šias ataskaitas apdoroja, konsoliduoja ir pateikia Ekonominės plėtros ministerijai. Patikimiems skaičiavimams ir dinaminėms tendencijoms nustatyti naudojami kelių metų konsoliduoti duomenys.
Pagrindiniai planuojant naudojami defliatoriai
Pagrindiniais Ekonominės plėtros ministerijos defliatoriais, kurie naudojami kuriant planus, dažniausiai laikomi:
- Vartotojų kainų indeksas, kuriame atsižvelgiama į kainų pokyčius dėl infliacijos maisto ir ne maisto prekėms bei mokamų būsto ir komunalinių paslaugų bei kitų įmonių degalams ir tepalams.
- Gamintojų kainų indeksas, kuriame atsižvelgiama į gamintojų kainų dinamiką įvairių ūkio sektorių kontekste. Išsamiai aptariamos su energetika, kasyba, perdirbimu, mažmenine prekyba, statyba ir žemės ūkiu susijusios pramonės šakos. Paprastai vertinimas atliekamas dviem versijomis: su eksporto komponentu ir be jo.
- Realiojo darbo užmokesčio ir realiųjų pajamų pokyčių indeksaigyventojų, kurių pagrindu bus kuriami darbo užmokesčio fondo prognoziniai skaičiavimai.
- Rulio kurso dolerio atžvilgiu kitimo indeksas.
Defliatoriaus indeksai planuojant biudžetą
Sudarant visų lygių biudžetus ir vidutinės trukmės finansinius planus, remiamasi teritorijos socialinės-ekonominės raidos prognoze. Numatomų biudžeto pajamų apskaičiavimas atliekamas remiantis prognozės duomenimis vadovaujantis PMĮ ir kitų norminių teisės aktų nuostatomis (sprendimais dėl nuomos tarifų nustatymo ir kt.).
Biudžeto išlaidų dalis nustatoma iš priimtų programų apimties pagal tam tikro laikotarpio biudžeto ir mokesčių politikos nustatytus tikslus ir uždavinius.
Tačiau nustatydamos biudžetinių lėšų, reikalingų konkrečiai programai įgyvendinti per eilę metų, dydį, sektorinės ministerijos ir departamentai vadovaujasi oficialiais indeksais – Ūkio plėtros ministerijos metų defliatoriais. Jų prašymu įvertintos valstybei nuosavybės teise priklausančio turto išlaikymo, komunalinių paslaugų apmokėjimo ir būtinų viešųjų pirkimų išlaidos.
Indeksai-defliatoriai realiame ekonomikos sektoriuje
Pagrindinė defliatorių taikymo sritis yra viešasis sektorius. Didelės įmonės jas naudoja pasirinktinai.
Schemiškai tai atrodys taip: planuotojai visada atsižvelgia į tai, kad plieno kaina priklausys nuo prognozuojamo dolerio kurso, nustato ir galimąpaklausa ir eksporto bei vidaus pajamų apimtys. Atskaičius privalomas įmokas, paaiškėja, kokią realią sumą įmonė turės vykdyti gamybinei veiklai. Palyginimas su paties gamybos proceso kaštais leis įvertinti galimas investicijų į plėtrą apimtis ir poreikį pritraukti skolintas lėšas.
