Europos valstybių sąjunga yra sukurta pagal bevizį režimą, turi bendrą ekonominę erdvę ir valiutą. Turėdamos suverenitetą, visos šalys gyvena pagal sukurtas bendrąsias taisykles, taikomas visoms gyvenimo sferoms, nesvarbu, ar tai būtų tarptautinė politika, švietimas, medicina ar socialinės paslaugos.
Organizacijos istorija
Pirmą kartą Europos valstybių integravimo idėja buvo išsakyta konferencijoje Paryžiuje, kuri įvyko 1867 m. Tačiau jis nebuvo įgyvendintas. Dalyvių nesutarimai buvo tokie reikšmingi, kad prieš įstodami į Europos Sąjungą jie turėjo ištverti du pasaulinius karus.
Susivienijimo tendencija išryškėjo netrukus pasibaigus Antrajam pasauliniam karui, kai pirmaujančios šalys sutiko, kad ekonomikos atkūrimas ir plėtra yra tikra tik glaudžiai bendradarbiaujant. Idėja apie penkiasdešimties metų Europos šalių kelią susivienijimo link labiausiai atsekama visų įvykių sekoje.
Chronologija
Iš pradžiųįstojimas į sąjungą reiškė dviejų didelių valstybių – Anglijos ir Prancūzijos – anglies kasybos ir plieno pramonės integraciją. Apie tai 1950 m. užsiminė pastarosios užsienio reikalų ministras. Tais laikais niekas nesitikėjo tokios reikšmingos organizacijos plėtros.
Europos Sąjunga buvo sukurta 1957 m. Tai apima išsivysčiusios ekonomikos šalis. Į organizaciją įėjo Nyderlandų Karalystė, Vokietija, Prancūzija, Italija, Liuksemburgo Didžioji Hercogystė ir Belgija. Nuo 1957 m. kovo mėn. prie sąjungos prisijungė tokios valstybės kaip Suomija, Austrija ir Švedija.
2003 m. pavasarį ES viršūnių susitikime Graikijoje buvo pasirašytas susitarimas dėl dar 10 šalių priėmimo į gretas. Dėl to 2007 m. integravosi Slovėnija, o po metų – Kipras ir M alta. Slovakija prisijungė 2009 m., Estija – 2001 m. Nuo 2014 metų pradžios Latvija paskelbta 18-ąja Europos Sąjungos nare. Taip pat prisijungė prie Čekijos, Lenkijos, Lietuvos, Vengrijos.
Kai kurios ES valstybės narės įtraukė į sudėtį ir politinio pavaldumo teritorijas. Pavyzdžiui, kartu su Prancūzija įžengė Reunjonas, Sen Martenas, Martinika, Gvadelupa, Majotas ir Prancūzijos Gviana. Ispanija pritraukė Kanarų salas ir Melilijos bei Seutos provincijas. Lygiagrečiai su Portugalija įžengė Madeira ir Azorų salos. Nepaisant šios reikšmingos plėtros, Grenlandija išstojo iš ES 1985 m.
Taigi, kiek yra ES narių? Kroatija buvo paskutinė šalis, prisijungusi prie bendradarbiavimo ES. Tai įvyko 2013 m. Ji tapo 28-ąja dalyve. Iki šiol sąjungadidėja ir nemažėja.
Stojimo į asociaciją kriterijai
Ne visos šalys laikosi ES reikalavimų. Pagrindinių taisyklių turinys išdėstytas specialiame dokumente. Iki 1993 metų buvo sukaupta valstybių sambūvio patirtis, kurios pagrindu buvo priimti bendrieji kriterijai, į kuriuos atsižvelgiama, kai į asociaciją stoja nauja šalis.
Normos buvo priimtos Kopenhagoje ir gavo atitinkamą pavadinimą – Kopenhaga. Taisyklių esmė – demokratinės vertybės. Pagrindinis dėmesys skiriamas laisvei ir pagarbai kiekvieno piliečio teisėms. Didelis vaidmuo skiriamas tam, kad potencialios Europos Sąjungos narės turi teisę konkuruoti su savo ekonomika. Bendrieji valstybės kūrimo principai turėtų būti pagrįsti Sąjungos standartų tikslais.
Kaip priimami sprendimai?
Prieš imantis bet kokio svarbaus politinio žingsnio, visos ES narės turi iškelti šį klausimą į pirmą vietą.
Jis bus patvirtintas pagal Kopenhagos kriterijus. Galutinis sprendimas gali turėti didelės įtakos viešajam šalies gyvenimui.
Kiekviena Europos šalis, kuri nori įtraukti į šalių sąrašą, yra tikrinama, ar laikosi ypatingo skrupulingumo. Dėl to paskelbiamas nuosprendis dėl pasirengimo ar nepasirengimo priimti naują šalį į sąjungą. Atsisakymo atveju valstybei atkreipiamas dėmesys į jos nesėkmę vienoje ar kitoje srityje. Trūkumai turėtų būti normalizuoti. Po to šalis yra pavaldireguliariai stebėti, kaip sistemingai atliekamos būtinos reformos. Remiantis gautais duomenimis, daroma išvada apie pasirengimą integracijai.
Bendra valiuta
ES valstybės narės, be bendro politinio vektoriaus ir bevizės erdvės, naudoja bendrą valiutą – eurą. Banknotai nuo 2002 m. įvedami tokiose šalyse kaip Belgija, Vokietija, Graikija, Ispanija, Prancūzija, Airija, Italija, Liuksemburgas, Nyderlandai, Portugalija, Austrija ir Suomija.
Iki 2016 m. 19 iš 28 šalių įsivedė eurą savo teritorijoje. Kitos ES narės ruošiasi pereiti prie šios valiutos. Išimtis yra Anglija ir Danija. Šios šalys turi specialią išimtį. Švedija taip pat išreiškė nepritarimą euro naudojimui, tačiau artimiausiu metu gali apsigalvoti.
Kandidatai prisijungti
Dauguma Europos šalių siekia visateisės narystės ES. Asocijuoti kandidatai 2016 m. yra - Serbija, Turkija, Juodkalnija, Makedonija ir Albanija. Bosnija ir Hercegovina įtraukta į potencialių varžovų sąrašą.
Skirtingais metais stojimo sutartį pasirašė kai kurios kitos šalys. Jie taip pat apima valstybes, esančias už Europos ribų, o tai rodo, kad ES yra už Eurazijos žemyno ribų. Kylančios ekonomikos šalys taip pat gali tapti narystės kandidatėmis.
Ukraina ir Moldova taip pat pareiškė norą prisijungti. Tai įvyko 2014 m. Kaip šalių integracija su besivystančiomis šalimis paveiks Europą?ekonomika, nors sunku spręsti.
Ką reiškia stojimo sutartis?
Stojimo sutartis numato privalomą pagrindinių reformų įgyvendinimą asocijuotosiose valstybėse, teisinės bazės tobulinimą pagal Europos standartus.
Mainais šalys gali gauti neapmuitintą buvimą Europos rinkoje, finansinę ir techninę pagalbą.
Šiai dienai asocijuotos Europos Sąjungos narės – 17 šalių. Ne visi jie yra Europoje. Net Palestina yra tarp pretendentų.
Per visą ES egzistavimo laikotarpį buvo pasirašyta daug asociacijos sutarčių, tik daugelis Europos šalių išstojo iš asociacijos ir tapo visavertėmis ES narėmis (Lenkija, Rumunija, Bulgarija).
Po 20 metų Rusijos Federacija gali prisijungti prie ES gretų
Rusija yra Europos Sąjungos narė… Ar tai tikra?
Nuomonę šiuo klausimu išsakė Čekijos Respublikos prezidentas Milošas Zemanas. Anot jo, Rusijos ir Europos ekonomikos viena kitą papildo. Pirmajai reikia patobulintų technologijų, o antrajai – energijos išteklių. Kartu Čekijos vadovas išreiškė įsitikinimą, kad mūsų šalyje gerbiama žodžio laisvė, rinkimų skaidrumas, nėra opozicinių partijų priespaudos ir regionuose yra savivalda.
JK vaidmuo ES
Didžioji Britanija yra Europos Sąjungos narė, tačiau po pergalės 2015 m. rinkimuose Johnas Cameronas pasiūlė idėją Anglijai pasitraukti iš organizacijos. ES ištiko krizė. Šis pasiūlymas nebuvo įgyvendintasbuvo, ir buvo užkirstas kelias organizacijos žlugimui.
2016 m. Briuselio viršūnių susitikime buvo pasirašytas susitarimas suteikti JK ypatingą statusą.
ES narės padarė šiai valstybei didelių nuolaidų:
- 7 metus – nuo 2017 iki 2023 m. – Didžiosios Britanijos vyriausybė nemokės socialinių pašalpų, pirmiausia visos, o vėliau iš dalies darbo migrantams iš kitų Europos šalių.
- Anglija ir kitos ES šalys turi teisę indeksuoti pašalpas migrantų vaikams, likusiems jų šalyje. Išmokos bus skiriamos ne pagal gyvenimo lygį Karalystėje, o pagal socialines sąlygas šalyje, kurioje gyvena vaikas. Ši nuostata galioja iki 2020 m. sausio 1 d.
- Britai nebereikės politiškai prisijungti.
- Anglija gavo teisę apsaugoti savo komercinį miesto segmentą. Didžiosios Britanijos įmonės nebus diskriminuojamos dėl to, kad nepriklauso euro zonai.
- Karalystės nacionalinio saugumo klausimai liks vyriausybės kompetencijoje.
- Anglijos kariuomenė nebus visos Europos kariuomenės dalis, jei ji bus sukurta.
Vokietijos kanclerės Angelos Merkel teigimu, išmokų vaikams mokėjimo naujovės yra naudingos ir jos šaliai. Ji vieningai sutaria su Cameronu dėl socialinių išmokų mažinimo.
Ar per anksti švęsti?
Įkvėptas savo pergalės, Didžiosios Britanijos ministras pirmininkas pradės agituoti Anglijos piliečius dėl nepasitraukimo iš ES. Tačiau kalbantis suGana sunku užtikrinti, kad šis pasiūlymas laimės rinkimus.
Kameronas yra tikras dėl visiškos pergalės, tačiau yra ir abejojančių.
Kai kurie susitarimo skeptikai nebuvo patenkinti. Jie mano, kad tai nereikšminga. Opozicija tvirtina, kad premjeras konservatorių manifeste pažadėjo daugiau privilegijų.
Pačioje Didžiosios Britanijos vyriausybėje pakanka ES priešininkų. Pavyzdžiui, toks yra teisingumo ministras Michaelas Gove'as. Jis neslepia savo neigiamo požiūrio į ES ir ragins Anglijos piliečius balsuoti prieš integraciją.
Net pačioje konservatorių partijoje, kuriai atstovauja Cameronas, šiuo klausimu nėra vieningos nuomonės. Todėl kova už JK pasitraukimą iš ES tęsis.
Britams bus pasiūlyta surengti referendumą. Iš pradžių jis turėjo vykti 2017 m. Tačiau vis dažniau pasigirsta kita data – 2016 m. birželio 23 d., nors oficialiai ši informacija niekuo neparemta.
ES ekonominio gyvenimo ypatumai
ES ekonomika - Visų ją sudarančių šalių ekonomikų suma. Be to, kiekviena valstybė tarptautinėje rinkoje yra atskiras žaidėjas.
Europos Sąjunga gina kiekvienos narės interesus ir veikia kaip visų ginčytinų klausimų reguliavimo institucija. Kiekviena šalis privalo įnešti savo BVP dalį ir bendrą įnašą. Liūto dalį pajamų įnešančios ES narės yra Prancūzija, Italija, Vokietija, Anglija ir Ispanija.
Konkrečią pajamų sumą iš kiekvienos valstybės apskaičiuoja speciali institucija. Jei atsižvelgsime į visusES narių gamtos išteklių, tada galime išvesti turto dydžio koeficientą, kurį organizacija turi 2016 m. Pagrindiniai gamtos ištekliai yra nafta, anglis ir dujos. Bendras juodojo aukso atsargų rodiklis pagal gamybos lygį ES užima 13 vietą pasaulyje.
Kitas galingas pajamų svertas yra turizmo verslas. Europos Sąjungos gyventojai aktyviai juda, o tai palengvina sienų atidarymą. Šis veiksnys, kaip ir bendra valiuta, prisideda prie gyvų santykių tarp valstybių prekybos ir turizmo srityje.
Taigi ES, kuri iš pradžių buvo sumanyta kaip kelių šalių prekybos asociacija, iki 2016 m. išaugo į beveik nepriklausomą vienetą, apimantį 28 narius. Iš viso asociacijoje gyvena 500 milijonų žmonių.
Ekonomikos kaupimas lemia labai efektyvų lėšų ir išteklių perskirstymą ir padeda paremti silpnesnę ekonomiką turinčias valstybes.
Išvada
Svarbiausia dabartinio ES raidos etapo ypatybė – veiksnių, turinčių įtakos valstybių norui integruotis, simbiozė. Naujosios Europos Sąjungos narės prioritetine laiko materialinę pusę. Daugelis jų taip pat apima karinį bendradarbiavimą NATO.
Daugumai senųjų narių politiniai ir tarptautiniai klausimai išryškėja. Dėl tokio tikslų skirtumo neišvengiamai reikėjo sukurti naujus kriterijus ir iš esmės reformuoti pačią sąjungos struktūrą.
