Kas yra ASEAN? Šiame straipsnyje rasite informacijos apie kūrimo tikslus, tarptautinės organizacijos istoriją, taip pat apie šalis nares. Koks ASEAN poveikis pasaulio politikai? Kokia gili asociacijos partnerystė su Rusija?
ASEAN yra…
Pietryčių Azijos tautų asociacija yra šios tarpvyriausybinės organizacijos pavadinimas. Pažodžiui jį galima išversti taip: „Pietryčių Azijos tautų asociacija“. Taigi, jei pridėsite pirmąsias visų šio pavadinimo žodžių raides, galite gauti santrumpos ASEAN. Ši santrumpa buvo fiksuota kaip struktūros pavadinimas.
Organizacija pasirodė politiniame Azijos žemėlapyje 1967 m. Asociacijos plotas yra gana didelis: 4,5 milijono kvadratinių kilometrų, bendras gyventojų skaičius yra beveik 600 milijonų žmonių.
ASEAN yra tarptautinė organizacija, kurioje bendradarbiaujama trijose srityse: ekonominėje, politinėje ir kultūrinėje. Pažymėtina, kad asociacija dažnai kritikuojama (daugiausia Vakarų valstybių vadovų) dėl pernelyg švelnios veiklos.apie žmogaus teises ir laisves. Kalbant apie ASEAN, Vakarų žiniasklaida dažnai naudoja retoriką „daug žodžių, bet mažai prasmės“.
Organizacijos sukūrimo istorija
60-aisiais pasaulinėje politinėje arenoje įvyko svarbus įvykis – kolonijinės sistemos žlugimas. Daugelis Afrikos ir Azijos šalių įgyja nepriklausomybę. Esant tokioms sąlygoms, jaunų ir suverenių Pietryčių Azijos valstybių vadovai baiminosi, kad galingos kaimyninės valstybės ims kištis į jų vidaus reikalus. Taigi pagrindinis ASEAN kūrimo tikslas (kaip ir pagrindinė jo koncepcija) yra užtikrinti neutralumą ir užkirsti kelią galimiems tarpvalstybiniams konfliktams regione.
Oficiali organizacijos įkūrimo data yra 1967 m. rugpjūčio 8 d. ASEAN „tėvai“yra penkių šalių (Indonezijos, Malaizijos, Filipinų, Tailando ir Singapūro) užsienio reikalų ministrai. Šiek tiek vėliau prie asociacijos prisijungė dar penki nariai.
Tikslai ir uždaviniai šiuo metu
Pagrindiniai ASEAN tikslai yra šie:
- Stabilumo ir taikos regione užtikrinimas (pagal JT principus);
- užmegzti ir palaikyti abipusiai naudingą bendradarbiavimą su kitais pasaulio dariniais;
- skatinti dalyvaujančių šalių socialinį, ekonominį ir kultūrinį vystymąsi.
Pagrindinis organizacijos dokumentas yra ASEAN chartija, kurią iš tikrųjų galima laikyti jos konstitucija. Jame buvo patvirtinti pagrindiniai asociacijos veiklos principai. Tarp jų:
- Pagarba ir paisymas šalių suverenitetui ir teritoriniam vientisumui-organizacijos nariai.
- Taikus ir konstruktyvus visų ginčų ir konfliktų sprendimas.
- Pagarba žmogaus teisėms.
- Regioninės integracijos plėtra prekyboje.
ASEAN narės daug laiko ir energijos skiria karinio-politinio stabilumo savo regione klausimams spręsti. Taigi dešimtojo dešimtmečio pabaigoje jie priėmė susitarimą, draudžiantį branduolinius ginklus Pietryčių Azijos šalyse.
ASEAN šalys taip pat aktyviai bendradarbiauja sporto srityje. Su dvejų metų intervalu regione vyksta vadinamosios Pietų Azijos žaidynės (toks olimpinių žaidynių analogas). Asociacijos nariai taip pat planuoja pateikti bendrą pasiūlymą dėl teisės rengti 2030 m. FIFA pasaulio čempionatą.
ASEAN šalys: dalyvių sąrašas
Šios tarptautinės organizacijos mastas yra regioninis ir apima dešimt Pietryčių Azijos valstijų.
Išvardykime visas ASEAN šalis. Sąrašas yra:
- Indonezija.
- Malaizija.
- Filipinai.
- Tailandas.
- Singapūras.
- Kambodža.
- Vietnamas.
- Laosas.
- Mianmaras.
- Brunėjus.
Pirmosios penkios valstijos sąraše yra organizacijos įkūrėjos, likusios prisijungė vėliau.
ASEAN būstinė yra Džakartoje, Indonezijos sostinėje.
Organizacijos struktūra ir jos darbo ypatumai
Aukščiausias struktūros organas yra „vadovų viršūnė“.kuri apima valstybių vadovus, taip pat dalyvaujančių šalių vyriausybes. ASEAN viršūnių susitikimas paprastai trunka tris dienas.
Asociacija dirba aktyviai ir vaisingai. Kasmet ASEAN šalyse vyksta mažiausiai trys šimtai įvairių susitikimų ir renginių. Organizacijos darbui nuolat vadovauja sekretoriatas, kuriam vadovauja generalinis sekretorius. Kiekvienais metais Pietryčių Azijos valstybių asociacijai vadovauja naujas sekretorius iš kitos ASEAN šalies (abėcėlės tvarka).
Kaip prevencinės diplomatijos dalis, ASEAN regioninis forumas buvo sukurtas 1994 m.
Emblema ir vėliavėlė
Organizacija turi savo oficialius simbolius. Tai yra emblema, vėliava ir šūkis.
Asociacijos šūkis: Viena vizija. Viena tapatybė. Viena bendruomenė, kuri gali būti išversta kaip „Vienas žvilgsnis, viena esmė, viena visuomenė“.
Pagrindinė organizacijos emblema – raudonas apskritimas su dešimčia surištų ryžių stiebelių (pagrindinis Pietryčių Azijos regiono augalų simbolis). Akivaizdu, kad ryžių stiebai simbolizuoja dešimties ASEAN šalių vienybę. 1997 metų gegužę buvo patvirtinta organizacijos vėliava. Aukščiau aprašyta emblema buvo uždėta ant stačiakampio mėlyno standartinio dydžio skydelio.
ASEAN laisvosios prekybos zona
Laisvosios prekybos zonos, skatinančios netrukdomą prekių judėjimą ASEAN šalyse narėse, sukūrimas yra vienas iš pagrindinių aprašytos organizacijos laimėjimų. Atitinkama sutartis buvo pasirašyta 1992 m. žiemą Singapūre.
2007 m. ASEAN pirmą kartą paskelbėplanuoja sudaryti panašias sutartis su Japonija, Kinija, Pietų Korėja ir kai kuriomis kitomis valstybėmis, kuriant ASEAN ekonominę bendruomenę. Laisvosios prekybos sutartis su Australija ir Naująja Zelandija buvo pasirašyta jau 2009 m. vasario mėn. Prieš trejus metus, 2013 m., Indonezijoje buvo surengtos pirmosios derybos, kuriose buvo aptarta „Visapusės regioninės ekonominės partnerystės“kūrimo perspektyva.
Tolimesnės organizacijos plėtros perspektyvos
Šiandien ASEAN turi 10 narių. Dar dvi valstybės (Papua Naujoji Gvinėja ir Rytų Timoras) turi stebėtojų statusą organizacijoje.
Net 1990-aisiais asociacijos nariai bandė pritraukti Japoniją, Pietų Korėją ir Kiniją į integraciją į ASEAN. Tačiau šie planai žlugo daugiausia dėl aktyvaus JAV įsikišimo. Nepaisant to, tolesni integracijos procesai regione vis dar tęsėsi. 1997 m. buvo suformuotas šalių blokas ASEAN plius trys formatu. Po to įvyko didelis viršūnių susitikimas, kuriame dalyvavo ne tik trys aukščiau minėtos valstybės, bet ir Australija, Naujoji Zelandija bei Indija.
2011 m. pavasarį Rytų Timoro valdžia paskelbė apie ketinimą prisijungti prie ASEAN šalių narių grupės. Atitinkamas pareiškimas buvo padarytas organizacijos viršūnių susitikime Džakartoje. Tada Indonezija labai šiltai pasveikino oficialią Rytų Timoro delegaciją.
Papua Naujoji Gvinėja vadinama dar viena perspektyvia ASEAN nare. Nuo 1981 metų ši valstybė turi statusąstebėtojas asociacijoje. Nepaisant to, kad ji yra Melanezijos šalis, ji glaudžiai bendradarbiauja su organizacija ekonomikos srityje.
Tarptautinė partnerystė sistemoje „ASEAN – Rusija“
Rusijos Federacija pradėjo užmegzti dialogą su minėta organizacija dar 1996 m. Per tą laiką buvo pasirašytos kelios partnerystės deklaracijos.
Dialogas tarp Rusijos ir ASEAN dar labiau pagilėjo po to, kai 2004 m. lapkritį buvo pasirašyta pirmoji Pietryčių Azijos draugystės ir bendradarbiavimo sutartis (vadinamoji 1976 m. Balio sutartis). Po metų Malaizija surengė Rusijos ir ASEAN viršūnių susitikimą, kuriame dalyvavo Vladimiras Putinas. Kitas toks susitikimas buvo surengtas 2010 m. Hanojuje. Be to, Rusijos užsienio reikalų ministras reguliariai dalyvauja asociacijos konferencijose ir susitikimuose „ASEAN +1“ir „ASEAN +10“formatais.
Rusiją palaiko glaudūs istoriniai ryšiai su daugeliu šios organizacijos šalių narių. Pavyzdžiui, su Vietnamu (dujų gamybos ir branduolinės energijos srityje). Kai kurių ekspertų nuomone, Hanojaus ir Maskvos santykiai nė kiek nenusileidžia Rusijos ir Kinijos santykiams. Štai kodėl tolesnis bendradarbiavimo su ASEAN gilinimas yra Rusijos užsienio politikos prioritetas.
2016 m. Rusijos Federacija ir organizacija švęs partnerystės 20-metį. Ateinantys metai Asociacijos valstybėse jau paskelbti Rusijos kultūros metais.
Baigiant…
ASEAN yratarptautinė organizacija, kurios nariai bendradarbiauja daugelyje sričių. Asociacija atsirado po pasaulinės kolonijinės sistemos žlugimo.
Šiandien ASEAN šalys yra dešimt nepriklausomų Pietryčių Azijos valstybių. Jų bendradarbiavimas padėjo išspręsti daugybę ginčytinų klausimų įvairiose srityse.
