Biudžeto deficitas ir perteklius: apibrėžimas, sąvoka, ypatybės ir charakteristikos

2024 Autorius: Henry Conors | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2024-02-12 10:28

Normaliam egzistavimui ir įvairių praktinių užduočių įgyvendinimui valstybei reikia pinigų. Šalies biudžetą sudaro pajamos, gaunamos į iždą. Dalis pinigų išleidžiama įvairiems tikslams. Dėl to iždo būklė nuolat keičiasi. Yra biudžeto deficitas ir perteklius. Finansavimą kruopščiai reglamentuoja teisės aktai. Kasmet rengiami racionalaus lėšų panaudojimo planai. Šiame straipsnyje daugiausia dėmesio bus skiriama biudžeto struktūrai – biudžeto deficitui ir pertekliui, taip pat valstybės paskolai ir jos funkcijoms.

Apibrėžimas

Kiekvienais metais valdžios institucijos skiria tam tikrą pinigų sumą ir sudaro planuojamų veiklų sąrašą. Be to, yra pastovių verčių, į kurias visada atsižvelgiama. Biudžetas turi tris skirtingas būsenas – balanso, deficito ir biudžeto pertekliaus. Būtina išsamiai išanalizuoti šias sąvokas:

1. Balansas – ideali finansų būklė, kai šalies išlaidų lygis yra lygus (ne didesnis ir ne mažesnis) pajamoms. Leidžia lengvai grąžinti visus esamus skolinius įsipareigojimus nepažeidžiant kitų straipsnių.
2. Biudžeto deficitas yra tada, kai išlaidos yra žymiai didesnės nei gaunamos pajamos. Trūksta lėšų.
3. Biudžeto perteklius – gautos pajamos viršija visas išlaidas. Vietoj trūkumo atsiranda lėšų perteklius.

Finansų analitikai bando pasiekti pusiausvyrą taikydami specialius metodus.

Biudžeto formulės

Kaip atrodo finansinės būklės, kai jos pateikiamos paprastomis formulėmis?

Subalansuota:

Pajamos – išlaidos=0 (nulis likutis).

Trūkumas:

Pajamos – išlaidos=– (neigiamas likutis, pinigų trūkumas).

Perteklius:

Pajamos – Sąnaudos=+ (Liko papildomų lėšų).

Svarbu! Skaičiuojant valstybės lėšas, palankiausias laikomas nulinis likutis. Tai reiškia, kad prognozės išsipildė ir visi planai buvo sėkmingai įgyvendinti. Biudžeto deficito ir biudžeto pertekliaus samprata aiškiai atspindi valstybės finansinę būklę.

Lėšų trūkumas

Finansų analitikai gali iš anksto numatyti, kokia bus šalies ekonomikos būklė, ir rasti problemų sprendimo variantų. Lėšų trūkumas yra sudėtinga problema, kurią lemia išlaidos.

Išlaidos yra būtinos išlaidos, už kurias galite gauti tam tikros naudos. Valstybei jiedidžiulis, todėl ekonomistai kasmet stengiasi apgalvoti finansų politiką, atsižvelgti į visas rinkos ypatybes. Išlaidauti neįmanoma, bet sumažinti jų svarbą arba pervertinti svarbą – taip.

Išlaidos skirstomos į šias grupes:

• kariškiai (kariuomenės išlaikymas, speciali technika, kariški atlyginimai);
• ekonominis (gamyklų, didelių valstybinių gamyklų ir kt. veikla);
• socialinė (valstybės tarnautojų atlyginimai, pensijos, našlaičių ir vienišų motinų aprūpinimas, išmokos neįgaliesiems, socialinė parama tiems, kuriems jos reikia);
• užsienio politika (užsienio projektai, investicijos);
• administracinis;
• ypatingi (nenumatytos išlaidos – force majeure aplinkybės, nelaimės).

Išsivysčiusios ekonomikos šalyse išlaidos susidaro daug greičiau nei kaupiasi pajamos.

Svarbu žinoti! Biudžeto deficitas ir perteklius priklauso nuo piliečių laiku sumokėtų privalomų mokesčių gavimo, taip pat nuo sumų išsamumo.

Finansavimo š altiniai

Pinigų trūkumą valdžia gali kompensuoti įvairiais būdais. Visų pirma, jie ieško papildomų pajamų š altinių:

• paleidimas į tolimesnę pinigų pasiūlos apyvartą (prasideda infliacija);
• specialiųjų vyriausybės obligacijų išleidimas – vidaus skolos susidarymas;
• finansavimo prašymas išsiųstas kitoms valstybėms, kad galėtų prisiimti išorės skolą;
• kiek įmanoma sumažinkite esamas išlaidas.

Ekonomistai apibrėžia analitinįvisų planuojamų metų išlaidų svarbą, stengiantis jas sumažinti, jei nėra pakankamai lėšų.

Finansavimo š altiniai:

1. Vidaus – banko paskolos, vyriausybės paskolos, biudžeto paskolos – paimamos iš kitų lygių lėšų.
2. Išorės – užsienio paskolos, užsienio investuotojų pagalba.

Ir taip pat kompensuoja finansavimo š altinius, dengiančius deficitą.

Sąnaudų mažinimo priemonės

Ekonomistų naudojamos finansinės krizės prevencijos metodai:

• pertvarkyti esamą mokesčių sistemą, siekiant pagerinti bendrą jos efektyvumą;
• skolų restruktūrizavimas;
• sustiprinta esamų išlaidų kontrolė;
• mažinti išlaidas – sumažinti subsidijas nuostolingoms pramonės šakoms;
• socialinių pašalpų sistemos racionalizavimas.

Kai kurie finansininkai mano, kad trūkumas yra palaima. Tai padeda iš naujo įvertinti šalies ekonominę būklę ir tapti aktyvesniems, siekiant greitai spręsti problemas.

Deficito ribos

Pagal teisės aktus nustatyta maksimali biudžete susidarančio deficito riba - penkiolika procentų nuo anksčiau patvirtintos metinės visų Rusijos Federacijos pajamų apimties, neskaičiuojant neatlygintinų investicijų.

Didžiausias leistinas deficito lygis, kurio grąžinimui valstybė turi imtis tam tikrų priemonių, yra dešimt procentų. Tai numatyta Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 130 straipsnyje.

Įdomu! Suteiktos paskolosNacionalinio banko nuomone, įvairių Rusijos Federacijos vertybinių popierių banko įsigijimas nelaikomas š altiniais, galinčiais padengti biudžeto išlaidas.

Finansavimo š altiniai, išlaidų sąrašas – viskas patvirtinta įstatymu. Taip valstybė stengiasi kontroliuoti deficito ir pertekliaus būklę, kad būtų pasiekta pusiausvyra.

Biudžeto perteklius

Retai pasitaiko. Kai šalis kelerius metus patiria lėšų trūkumą, valdžia bando ieškoti būdų, kaip išspręsti problemą. Pajamos ir išlaidos yra tarpusavyje susijusios. Norėdami sumažinti daugiametę skolą, turite ją padengti pertekliumi.

Pirminis perteklius yra specifinė sąvoka, reiškianti, kad iždo gaunamų pajamų suma, neskaičiuojant skolintų paskolų, turi viršyti turimas išlaidas. Tada perteklinės lėšos naudojamos pagrindinei valstybės skolai veiksmingai apmokėti, taip sumažinant šalies finansinius įsipareigojimus. Tai padeda pagerinti ekonomiką.

Formulė atrodo taip:

DB – K > RB – OGD

Iššifravimas:

• DB - valstybės biudžeto pajamų vertė;
• K – kreditai;
• RB – išlaidos;
• OGD - palūkanų mokėjimų suma, atitinkamai pagrindinės skolos dalies grąžinimas.

Privalumas arba trūkumas

Pragmatiški finansininkai pertekliaus nelaiko palaiminimu. Norint veiksmingai plėtoti ekonomiką, reikia reguliariai leisti pinigus. Investuokite juos į įvairius projektus, padėkite jiems vystytis ir uždirbkite pelno. Kai yra didelis perteklius,tai reiškia, kad taupomosiose kasose nenaudingai nusėdo daug pinigų, tarsi žmogus sukauptas lėšas padėtų į banką arba užkastų.

Kita pusė – rezervo formavimas. Kudrinas, būdamas finansų ministru, sukūrė keletą specialių rezervinių fondų, kurių pinigai gali būti panaudoti krizės metu.

Įdomu! Lėšų trūkumas ir perteklius nėra kraštutinumai, jei jų dydis mažas. Ekonomistai idealia biudžeto būkle laiko nedidelį deficitą. Kai yra skolų, bet jas nesunku padengti. Balansas yra išskirtinis, nes dabartinė rinka yra labai nepastovi.

Pertekliaus priežastys

Rusijos Federacija yra šalis, kuri aktyviai eksportuoja savo žaliavas. Pusę metinių pajamų sudaro pinigai, kuriuos moka užsienio klientai, perkantys naftą ir kitas eksportuojamas prekes.

Ekonomistai planuoja pajamas, išlaidas, perteklių ir deficitą, sutelkdami dėmesį į dabartinę juodojo aukso vertę. Valdžia žiūri į parduotų žaliavų kiekį ir prognozuoja būsimą kainą. Jei eksporto apimtys tęsis ir kainos kils, Rusijoje susidarys perteklius.

Subalansuotas biudžetas yra šalių, kurios gauna skirtingas pajamas. Tačiau biudžeto deficito ir pertekliaus funkcijos yra identiškos. Abi sąvokos lemia valstybės ekonomikos mastą, plėtros tempus, taip pat kryptį.

Pajamų ir išlaidų struktūra

Jie kasmet sukuria ekonomikos deficitą arba perteklių.

Pajamos		Išlaidos
Mokestis (mokesčiai)	Nemokestinis	Bendra
pelnas; turtas; valstybės mokestis; akcizas; bendros pajamos; prekės, paslaugos (mokestis, taikomas jų pardavimui vidaus rinkoje)	užsienio ekonominė veikla; aktyvi viešojo ir privataus sektorių partnerystė; mokėjimai už įvairių gamtos išteklių naudojimą; baudos, sankcijos; už suteiktas paslaugas gautos pajamos; turto, piliečių kapitalo konfiskavimas; laiku nepareikalauto subsidijų grąžinimas; neatlygintina investicija; įvairių visuomeninių organizacijų veikla	sienos apsaugos, vidaus saugumo užtikrinimas; teisėsaugos ir teismų sistemos; medicina; novatoriški projektai; Komunalinės paslaugos; gamtos apsauga; kultūra, sportas; media; socialinė sfera; tarpvalstybiniai projektai

Valstybės paskola

Šalis, kaip ir asmenys ar organizacijos, gali kam nors pasiskolinti arba duoti pinigų. Būsena gali būti:

1. Skolos gavėjas – surašo šią sutartį, kurioje nurodomos šalys ir paskolintų lėšų suma.
2. Skolintojas – pervesdamas paskolas šalims, eiliniams piliečiams ar įmonėms. Yra speciali lengvatinių paskolų programa, skirta remti juridinius asmenis – smulkųjį verslą ar ūkio sektorius, kurie neturi pakankamai investicijų.patrauklumas.
3. Kaip investuotojas – pirkite akcijų paketus arba investuokite į įvairius projektus.
4. Laiduotojas – atsakingas už asmenų (organizacijų) prisiimtų finansinių įsipareigojimų vykdymą. Jei skolininkas nesugeba grąžinti skolos, valstybė tai padaro pati.

Šalis grąžina skolas išleisdama biudžetą. Deficito ir pertekliaus sąvoka atspindi ekonominių reikalų būklę ir lemia finansų politikos kryptį problemoms spręsti.

Valstybinio kredito funkcijos

Valstybinis kreditas turi šias funkcijas:

1. Lėšų kūrimas – vyksta pinigų pritraukimas iš paskolinio kapitalo į centralizuotus nacionalinius fondus. Naudojami skubos, pilno grąžinimo ir apmokėjimo principai. Valstybės pritraukti investuotojai savanoriškai perveda lėšas, garantuodami jų laiku grąžos garantijas. Vertybiniai popieriai bus pagrindinė priemonė.
2. Lėšų panaudojimas – tai biudžeto deficito ir pertekliaus įtaka šalies ekonomikai. Perteklius papildo atsargas, o trūkumai jais padengiami. Surinktos lėšos turi būti grąžintos. Be oficialių pajamų, valstybė naudoja efektyvų refinansavimo mechanizmą, kai skolintos lėšos išleidžiamos senoms skoloms apmokėti.
3. Kontrolė – turi įtakos visų komercinių bankų likvidumui, efektyviai paklausai ir ekonomikos plėtrai.

Pažymėtina, kad šalies kreditoriumi gali tapti privatus investuotojas, įmonė ar užsienio valstybė. Užmezgami standartiniai verslo santykiai,skirtumas tik tas, kad valstybės pasiskolinta pinigų suma yra neproporcingai didesnė už paprastų žmonių išlaidas.

Išvada

Straipsnyje apibrėžiamos deficito ir pertekliaus sąvokos, kurios padeda nustatyti finansines problemas. Jie laikomi universaliais, vienodai taikomi šalies, organizacijos ar privačios ekonomikos pinigams. Tinkamai išleisdamas ir investuodamas, savininkas pasiekia stabilumą. Šaliai tai yra ekonomikos plėtra, žmonių klestėjimas, taip pat sėkmingi tarpvalstybiniai santykiai.

Pagrindinė netikėtų išlaidų priežastis yra rinka. Valiutos kurso pokyčiai, naftos kainos, nekilnojamojo turto kainos – viskas atsispindi finansuose. Biudžeto perteklius yra Rusijos problema. Laisvas lėšas efektyviau panaudoti investicijoms.