Užsienio ir gynybos politikos taryba: veiklos principai ir formos

2024 Autorius: Henry Conors | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2024-02-12 10:28

Didžiulė Rusijos socialinė sistema apima įvairias organizacijas. Tarp jų ypatingą vietą užima Užsienio ir gynybos politikos taryba. Ši struktūra kartais minima žiniasklaidoje. Tačiau dažniau jos veikla yra nežinoma plačiam žiūrovų ir skaitytojų ratui. Tačiau nereikėtų neigti jo svarbos. Ką veikia Rusijos Federacijos užsienio ir gynybos politikos taryba? Išsiaiškinkime tai kartu.

Istorija

Užsienio ir gynybos politikos taryba buvo įkurta 1992 m. Tai visuomeninė organizacija. Susirinko nemažai politikų, verslininkų, visuomenės veikėjų ir nusprendė, kad šaliai jų patirties reikia. Reikia priminti, kad tai buvo visiško valstybės pertvarkos metas. SSRS ką tik žlugo. Rusijoje jie nusprendė kurti demokratiją. Ir kaip tai padaryti? Kokiais principais vadovaujantis organizuoti naują visuomenę? Tuo metu mažai kas tai suprato. Į darbą nusprendėme įsitraukti kartu, pasinaudodami anksčiau sukaupta patirtimi, sujungdami esamus ryšius. Paskutinė aplinkybė tuo metu buvo pati svarbiausia. Susirinkę žmonės nėra paprasti: politikai, mokslininkai, stambūs verslininkai. Visi turėjopartneriai ir draugai užsienyje. Ryšiai su jais tarybos nariams atskleidė tai, apie ką SSRS viešajame lauke nebuvo kalbama. Tai buvo ne slaptos žinios, o įprasta demokratijos kūrimo praktika, nauja šalyje. Svarbu, kad Užsienio ir gynybos politikos taryba iš pradžių buvo skirta rasti Rusijos Federacijos vietą šiuolaikiniame pasaulyje. Ir tai buvo labai rimta užduotis, kuri, beje, iki galo nėra išspręsta ir dabar.

Valstybės saugumo strategija (trumpai)

Norint suprasti, ką veikia Rusijos užsienio ir gynybos politikos taryba, būtina suprasti, kaip ir nuo ko šalis ginasi. Kiekviena rimta valstybė turi savo saugumo strategiją. Dokumente išvardytos grėsmės ir jų neutralizavimo būdai. Tai apima:

• išorinis;
• buitinis;
• tarpvalstybinis.

Į grasinimų dekodavimą nesigilinkime. Jų yra daug. Pavyzdžiui, karinių grupuočių telkimasis prie sienų, politinis nestabilumas tarp kaimynų, ekonominė rizika, nelegalių junginių egzistavimas ir kt. Kiekviena iš egzistuojančių grėsmių turi būti neutralizuojama „tolimuose prieigose“, kad tai nesumenkintų valstybės pamatų. Ir tai yra rimta užduotis, kurią padeda išspręsti Užsienio ir gynybos politikos taryba. Ši organizacija užsiima situacijos pasaulyje analize, grėsmių nustatymu ir jų analize.

SWOP užduotys

Užsienio ir gynybos politikos taryba išsikėlė sau tam tikrus tikslus. Tai yranevyriausybinė organizacija. Vadinasi, jis neturi tiesioginės įtakos valstybės politikai. Organizatoriai savo užduotis matė padedant sukurti Rusijos Federacijos plėtros koncepciją. Tikslai buvo suformuluoti taip:

• strateginių tikslų nustatymas, įskaitant užsienio ir gynybos politiką;
• pilietinės visuomenės raida;
• valstybės įkūrimas.

Taigi, organizacija dalyvauja suvokiant šalyje vykstančius procesus, formuluojant egzistencijos prasmę. SWOP pritraukia daugybę specialistų dėl savo detalumo. Šiuolaikinės grėsmės reikalauja integruoto mokslinio požiūrio. Pasaulyje yra daug jėgų, siekiančių sugriauti valstybės pamatus. Juos reikia identifikuoti ir išsiaiškinti, kaip su jais kovoti.

Užsienio ir gynybos politikos taryba: sudėtis

Per veiklos metus SWOP į savo gretas subūrė daug aukštos kvalifikacijos specialistų. Jai vadovauja tarptautinis žurnalistas F. A. Lukjanovas. Tarybą sudaro Valstybės Dūmos deputatai, politikai, verslininkai, mokslininkai, visuomenės veikėjai. Kiekvienas į darbą atsineša savo patirtį, žinias tam tikroje srityje. Aktyvumo lygiui pademonstruoti nurodome, kad tarp prezidiumo narių yra A. Puškovas, V. Nikonovas – Valstybės Dūmos deputatai. V. Tretjakovas, I. Jurgensas – profesoriai. A. Bugorovas, V. Velichko - verslo atstovai. Taryba yra visuomeninė organizacija. Ji suburia daugybę žmonių, neabejingų Tėvynės likimui. Jos prezidiumą sudaroaštuoniolika žmonių, o bendrą skaičių nuolat papildo ekspertai. Organizacija nėra statiška. Ji kelia sau vis naujus, sudėtingesnius uždavinius, o tai lemia jos narių augimą. Turime pritraukti vis daugiau ekspertų, besispecializuojančių vienoje ar kitoje srityje.

Darbo formos

Problemos analizė tęsiama. SWOP rengia neformalius susitikimus, kuriuose aptariami specialūs klausimai. Į tarybos darbą įtraukiama plačioji visuomenė. Reguliariai organizuojamos konferencijos ir seminarai, kuriuose dalyvauja mokslo atstovai ir siauri specialistai. Į renginius paprastai kviečiami visuomeninių asociacijų ir politinių partijų atstovai. Viena iš prioritetinių SVOP krypčių buvo paskelbtas informacinis ir švietėjiškas darbas. Organizacija buvo sukurta siekiant padėti vystytis pilietinei visuomenei. O tam reikia nuolatinio darbo su gyventojais. SVOP aktyviai nedalyvauja politinėje kovoje. Jis aktyviai bendrauja su valstybinėmis įstaigomis ir institucijomis. Be to, Užsienio ir gynybos politikos taryba yra organizacija, kuri rengia rekomendacijas šalies vadovybei. Ji atlieka tyrimus, užsiima lobistine veikla.

Finansavimas

Pakankamai subtilus klausimas dabar laikomas pinigų problema. Akivaizdu, kad tokios struktūros veikla negali būti nemokama. Reikia išlaikyti vadybą ir aparatą, užsakyti tyrimus, apmokėti įtrauktų specialistų darbą. Kaip parašyta SWOP dokumentuose,jis finansuojamas iš rėmimo, aukų, dotacijų.

Darbo organizavimas

Pažymėtina, kad SWAP veikla yra daugialypė ir sudėtinga. Specialistai plėtoja tam tikras sritis, atlieka tyrimus, apibendrina. Siekdama parengti rekomendacijas, Užsienio ir gynybos politikos tarybos asamblėja renkasi reguliariai. Tai renginys, kuriame grupės dalijasi savo darbo rezultatais. Paruošia savo aparatą SWOP. Apytikslis planas gali būti pavaizduotas taip:

• problemos apibrėžimas;
• specialistų atranka;
• nustatyti tikslus;
• analizė ir sprendimų priėmimas;
• visuotinis susirinkimas (samblėja);
• rekomendacijų teikimas.

Tai yra, bet kokio sudėtingumo klausimas yra padalintas į dalis. Kiekvienas iš jų turi tam tikrą specialistų grupę. Vieni tiria teorinius aspektus, kiti – praktinius sprendimus, treti tiria visuomenės nuomonę ir pan. Tada darbo rezultatai pasiskirsto tarpusavyje. Remiantis gautais rezultatais, rengiamos rekomendacijos. Tai apytikslė veiklų schema. Praktiškai viskas yra daug sudėtingiau. Reikėtų nepamiršti, kad SWOP nagrinėja tik pasaulines problemas, kurios turi daug įvairaus sudėtingumo aspektų. Į juos reikia atsižvelgti iš visų pusių, kad būtų išvengta klaidų.

Kam reikalinga tokia organizacija

Filosofuokime. Jūs sutinkate, kad Rusijos Federacijos visuomenė yra sudėtinga. Žmonėsskirstomi į grupes pagal turtą, interesus, politines nuostatas ir pan. Valstybės uždavinys – sukurti iš jų vieningą pilietinę visuomenę. Tai nereiškia, kad visi žmonės turi būti sujungti į bendrą vardiklį. Atvirkščiai, reikia ieškoti sprendimų, kuriuose piliečiai jaustųsi apsaugoti ir laisvi. Tam ir yra skirti tokie ekspertų patarimai, kaip šis. Jie padeda valstybei nuolat dirbti su visuomene, tirti žmonių nuomonę, formuoti tam tikras pozicijas tarp piliečių. Jūs negalite skirstyti šalies gyventojų į draugus ir priešus. Kiekvienas turėtų jaustis reikalingas, svarbus, suprastas, apsaugotas. Ir tam reikia milžiniško darbo, kurio dalį atliko SWAP.

Išvada

Visiškai natūrali ekonominė krizė veda prie to, kad visuomenė ieško ką nors k altinti. Šiandien „liberalai“sulaukė tokios garbės. O jų SWOP yra labai daug. Šiai organizacijai kyla pavojus išgirsti kritikos, susijusios su jos pozicijų ir principų liberalumu. Tačiau tai, jei gerai pagalvoji, yra neracionalu. Visuomeninė organizacija nedalyvauja politikoje. Ji parengia ir pateikia institucijoms ekspertinį problemos vertinimą. O tai naudinga valstybei ir visuomenei. Sutinku?