Pagal Visos Rusijos savivaldybių teritorijų klasifikatorių (OKTMO), Rusijoje yra daugiau nei 155 tūkst. skirtingų gyvenviečių. Gyvenvietės yra atskiri administraciniai vienetai, apimantys žmonių įsikūrimą gyvenvietėje. Svarbi sąlyga, norint tokią teritoriją priskirti gyvenvietei, yra nuolatinė gyvenamoji vieta joje, nors ir ne ištisus metus, o sezoniniu laikotarpiu.
Atsiskaitymų nustatymo ir palyginimo problemos
Nežinančiam žmogui visos gyvenvietės suskirstytos į miestus ir kaimus. Tačiau jų klasifikacija yra daug įvairesnė. Šiuolaikiniame pasaulyje sunku savarankiškai suprasti visas paskirstymo tarp teritorijų subtilybes. Miesto ribos plečiasi, kuria naujus rajonuserozija, absorbuoja gretimus kaimus, žemės ūkio paskirties žemę. Tai, kas vakar buvo kito regiono dalis, šiandien priklauso naujiems administraciniams centrams.
Juk apgyvendintų ir įrengtų teritorijų skirstymas pagal principą „miestas/kaimas“yra labiausiai paplitęs ne tik mūsų šalyje, bet ir visame pasaulyje. Kriterijų pasirinkimo sudėtingumą lemia įvairūs veiksniai, tai ypač aiškiai matoma retai apgyvendintose vietovėse.
Kas yra miestas?
Miestą daug lengviau ir paprasčiau apibrėžti. Tokios gyvenvietės yra didžiausios žmonių gyvenvietės vienoje teritorijoje. Kartu miestas yra gyvenvietė, kurios gyventojai nedirba žemės ūkyje ir su juo susijusiose pramonės šakose. Tipiškos miesto profesijos yra pramonė, prekyba, mokslas ir kultūra. Be to, tokie administraciniai vienetai turi savo išskirtinių, grynai individualių bruožų.
Kuo miestas išsiskiria, kuo jis ypatingas?
Dažniausiai tai yra didelis žmonių tankumas. Vidutiniškai šis skaičius viršija kelias dešimtis tūkstančių kvadratiniame kilometre. Norint aprūpinti visus žmones būstu, būtina sukurti specialų būstą, kuris būdingas ir miestui. Pastaraisiais metais miestų architektūra linkusi ieškoti naujų galimybių, kad kuo mažesniame žemės sklype tilptų kuo daugiau gyvenamųjų patalpų. Taigi miestai auga ne tik į plotį, bet iraukštyn.
Miestų gyvenvietės taip pat yra šalies ar atskiro regiono kultūrinio, politinio, teisinio gyvenimo telkinys. Dažniausiai taip yra dėl to, kad būtent mieste yra tam tikro regiono administracinis ir ekonominis centras. Tai prisideda prie savotiško centro, kuris vienija geriausius specialistus, technologijas, institucijas ir išteklius, kūrimo.
Ar urbanizacija tokia gera, kaip atrodo iš pirmo žvilgsnio?
Galimybių sutelkimas vienoje vietoje veda prie to, su kuo valdžia bando kovoti, bet, ko gero, kol kas nesėkmingai. Tai spartus gyventojų mažėjimas kaimo vietovėse. Taip nutinka dėl įvairių priežasčių – didelio mirtingumo, nepaisant to, kad gimstamumas labai mažas. Jaunimo nutekėjimas į miestus taip pat išprovokuoja darbo, kultūrinės aplinkos, poilsio vietų trūkumą, žemą pragyvenimo lygį ir absoliučiai sunaikintą infrastruktūrą.
Miestų skirtumai, jų tipai pagal gyventojų skaičių
Miestas skiriasi. Atstumas tarp miestams priklausančių gyvenviečių gali būti kelios dešimtys ir šimtai kilometrų. Ši netolygi urbanizacija ypač ryški tokioje didelėje šalyje kaip Rusija. Ir jei šiaurės vakarų, centriniuose regionuose apie 80% gyventojų gyvena didelėse gyvenvietėse, tai Altajuje, Ingušijoje, Kalmukijoje - ne daugiau kaip 40%.
Vienų piliečių gyvenimas sukasi aplink pramoninę zoną, kitų susitelkę į administracinius reikalus, yra vadinamosios karinės stovyklos. Pagrindinė veiklos sritistokių gyvenviečių yra karinio dalinio, esančio netoli miesto, tarnyba. Tokios gyvenvietės dažniausiai yra uždaro tipo gyvenvietės, jų gyventojai fiksuojami ne šimtais ir dešimtimis, o vienetais.
| Didieji miestai | Ypatingai didelis | Nuo 500 tūkstančių žmonių |
| Didelis | Iki 500 tūkst. žmonių | |
|
Vidutinio dydžio miestai |
Svorio svoris | Nuo 50 iki 100 tūkstančių žmonių |
| Vidutinis | Nuo 20 iki 50 tūkst. žmonių | |
| Maži miesteliai | Mažas | Nuo 10 iki 20 tūkstančių žmonių |
| Miesto tipo gyvenvietės | Iki 10 tūkstančių žmonių |
Tačiau miestų dalis tarp bendro gyvenviečių skaičiaus nėra tokia didelė. Apie 75% visų šalies gyventojų gyvena miestuose (ši tendencija paplitusi visame pasaulyje), tačiau jų skaičius kaimų atžvilgiu yra daug kartų mažesnis. Pavyzdžiui, pagal valstybinį registrą Rusijos Federacijoje yra šiek tiek daugiau nei tūkstantis, o bendras kaimų ir kaimų skaičius viršija šimtą tūkstančių.
Kaimų skirstymas pagal tipą
Kaimo gyvenvietes labai sunku klasifikuoti. Įsikūrimas skirtinguose šalies regionuose vyko įvairiais būdais. Istoriškai kai kurios sritysdėl prekybos kelių, gamtos išteklių artumo pramonės įmonės yra tankiau apgyvendintos. Atstumas tarp gyvenviečių šiuose regionuose nedidelis. Rajonai yra aiškiai suskirstyti, ir kiekvienas turi savo struktūrą, pavaldumą centrui, valdymo hierarchiją.
Apskritai kaimo gyvenvietes galima skirstyti pagal du pagrindinius požymius – gyvenančių žmonių skaičių ir užimtumo mastą.
Mano kaimas, aš tavimi didžiuojuosi
Kaimas ne visada yra maža gyvenvietė su keliolika namų ūkių. Vietose, kur yra veikiančios įmonės, išvystytas žemės ūkis, socialinė infrastruktūra, gali gyventi iki 10 tūkst. Tokiuose kaimuose įrengti geri keliai, savos švietimo, kultūros, gydymo įstaigos, paštas ir prekybos centrai. Dažniausiai tai yra ekonomiškai išsivysčiusi vietovė, kurios gyvenvietė priklauso jai ir nėra apleistos būklės, ateityje ji gali pretenduoti į dar didesnę plėtrą.
Kadangi Rusijoje teisiškai nenustatyta gyvenviečių klasifikacija pagal jose gyvenančių žmonių skaičių, pasitaiko, kad kaimai gali būti didesni už miestelius.
Kaimo ir kaimo skirtumai
Gyvenviečių, kurios patenka į „kaimo“apibrėžimą, ribos yra labai mažos. Dažniausiai jie neperžengia vienos ar dviejų dešimčių namų ūkių, o bendras gyventojų skaičius neviršija kelių šimtų. Tokiose vietose žmonių gyvenimas nelabai nusistovėjęs. Gali būti įsikūrusios artimiausios parduotuvės, feldšerių punktaikelių kilometrų atstumas. Tuo pačiu metu tokiose gyvenvietėse dažnai nėra elementarių gyvenimo sąlygų - mobiliojo ryšio, interneto, dujų, įprastų transporto mazgų. Valstybė tikrai stengiasi pagerinti gyvenimą atokiausiuose šalies kampeliuose, tačiau pagrindine problema išlieka jaunimo, darbingų gyventojų nutekėjimas iš kaimų. Taigi per pastaruosius kelis dešimtmečius, remiantis valstybės registru, dėl absoliutaus gyventojų išvykimo „buvusios gyvenvietės“statusą gavo 14 gyvenviečių.
Kas yra ūkis?
Vienas iš mažiausių darinių, kuriems taikomas atskirų kaimų statusas, yra ūkiai. Dažniausiai tai būna atoki namų grupė ar net vienas kiemas. Žmonės juose turi žemės, gyvulių. Juos galima įdarbinti miškininkystėje, vandentvarkoje, dirbti žemės ūkio paskirties žemę. Atstumas tarp didesnių gyvenviečių ir ūkio kartais gali nebūti didelis. Jie gali būti išdėstyti per mišką, upę, sujungti vienu keliu, bet vis tiek yra skirtingi administraciniai vienetai.
Be to, yra daug kitų rūšių gyvenviečių, kurios specializuojasi tam tikroje veikloje. Pavyzdžiui, vasarnamių kooperatyvai, kurortiniai miestai, sanatorijos, miškų ūkiai, geležinkelio stotys ir net kelių užtvaros.
Yra ir kai kurioms tautybėms būdingų gyvenviečių, atspindinčių istorinės teritorijos mentalitetą ir kultūrą (kaimas, ulusas, somonas, kišlakas).
