Pagal Rusijos Federacijos federalinį įstatymą „Dėl kovos su terorizmu“, tam tikroje teritorijoje susidarius ekstremalioms situacijoms, įvedamas CTO režimas (kontrteroristinės operacijos režimas).
Atliekant numatytus veiksmus nurodytoje zonoje, leidžiamos kelios ribojančios priemonės.
CTO režimas yra specialus teisinis režimas, kuris nustatomas siekiant sutramdyti teroro aktą, sumažinti jo pasekmes ir užtikrinti žmonių apsaugą tam tikroje teritorijoje.
Dėl KAS nustatymo įvairiose šalyse
Rusijos Federacijos federaliniame įstatyme CTO aiškinama kaip specialių, karinių, operatyvinių-kovinių ir kitų veiksmų, susijusių su ginklų, karinės įrangos ir specialios įrangos naudojimu, kompleksas, atliekamas siekiant užkirsti kelią teroro aktams, neutralizuoti teroristus ir apsaugoti gyventojus.
Bskirtingų šalių įstatymai:
- B altarusija, Ukraina – „Dėl kovos su terorizmu“;
- Kazachstanas, Tadžikistanas – „Dėl kovos su terorizmu“, -
taip pat neatpažintos būsenos:
PMR (Padniestrė), DNR (Donecko Liaudies Respublika) – „Dėl kovos su terorizmu“, – CTO apibrėžimas šiek tiek skiriasi formuluote, iš esmės identiškas
Apie ginkluotus susirėmimus, vadinamus: WHO
Šiuolaikinė istorija mini palyginti neseniai įvykusius ginkluotus susirėmimus. Teritorijose, kuriose jie įvyko, CTO režimas buvo įvestas skirtingu laiku:
- 1999–2009 m. – karas Čečėnijoje;
- 2001–2014 m. karas Afganistane;
- 2008 – operacija „Gartal“Azerbaidžane.
CTO režimas šiandien
Šiandien yra keli vadinamieji „karštieji taškai“, kuriuose taikomas CTO režimas:
- 2009 – ginkluotas konfliktas Šiaurės Kaukaze;
- 2011 – konfliktas Temiro regione;
- nuo 2014 m. – ginkluotas konfliktas Ukrainoje (rytinėse teritorijose);
- nuo 2015 m. – Rusijos kariuomenės operacija Sirijoje.
Kas numatoma įvedus CTO režimą?
Rusijos Federacijoje įstatymas numato specialių priemonių naudojimą įvedant specialų teisinį režimą:
- nurodytoje teritorijoje esančių asmenų dokumentų tikrinimas;
- ribojamas asmenų buvimas tam tikrose patalpose ar teritorijose;
- priverstinė evakuacija išpaskirtos transporto priemonių atkarpos;
- viešosios tvarkos ir ypatingos svarbos objektų apsaugos stiprinimas;
- telefoninių pokalbių, telekomunikacijų kontrolė;
- ieškokite reikalingos informacijos elektroniniuose ir pašto kanaluose;
- transporto priemonių, priklausančių organizacijoms (skubiais atvejais – ir asmenims), konfiskavimas siekiant suteikti medicininę priežiūrą, patraukti baudžiamojon atsakomybėn įtariamus teroristus, jei delsimas kelia realų pavojų kieno nors gyvybei ar sveikatai (ši dalis netaikoma transporto priemonėms, priklausančioms užsienio ir tarptautinėms organizacijoms, konsulatams, diplomatinėms atstovybėms, susijusių išlaidų kompensavimą nustato Rusijos Federacijos vyriausybė);
- laikinas cheminių, biologiškai pavojingų sprogmenų, radioaktyviųjų medžiagų gamybos nutraukimas;
- laikinas prieigos prie tinklų ir ryšio priemonių sustabdymas (ribojimas);
- laikinas asmenų, gyvenančių pavojingose vietovėse, perkėlimas, aprūpinant juos būstu;
- būtinos karantino (sanitarinės, antiepideminės, veterinarinės) priemonės;
- mažinti transporto priemonių ir pėsčiųjų srautą;
- užtikrinti netrukdomą kompetentingų asmenų patekimą į asmenims ar organizacijoms priklausančias teritorijas;
- asmenų, taip pat jų daiktų apžiūra prie įėjimo (įėjimo) į CTO teritoriją, įskaitant reikiamų techninių priemonių naudojimą;
- draudimas (apribojimas) prekybai ginklais, sprogmenimis ir nuodingomis medžiagomismedžiagų, specialus vaistų, taip pat alkoholio gaminių pardavimo režimas.
Režimui pasibaigus, ribojančios priemonės atšaukiamos.
Kas pristato PSO režimą?
Rusijos Federacijos federaliniame įstatyme nustatyta, kad CTO režimas gali būti paskelbtas bet kurioje teritorijoje, neribojant jo trukmės.
Dėl specialaus teisinio režimo įvedimo pagal Įstatymą sprendžia FSB direktorius arba tarnybos teritorinių įstaigų vadovai.
Apie incidentą Dagestano pietuose
Remiantis RIA Novosti, KTO režimas Dagestane buvo įvestas trečią kartą nuo metų pradžios kovo mėnesį.
Atsižvelgiant į paaštrėjusį ginkluotą konfliktą, CTO veikla dabar apima visą Derbento regioną (į pietus nuo respublikos). Remiantis operatyvinio štabo pranešimais, saugumo pajėgos ieško kovotojų ir jų bendrininkų.
Metų pradžioje KTO režimas veikė trijuose rajonuose: Suleiman-Stalsky, Chiva, Tabasaran.
Priežastis buvo ginkluoti incidentai: sausį prie Naryn-Kala tvirtovės buvo ginkluotas užpuolimas prieš gyventojus, po kurio laiko kovotojai apšaudė policijos būrį, o užpuolikai pabėgo, sužeisdami vieną policininką.. Vasario pradžioje Tabasarano regione buvo pagrobtas kaimo mokytojas. Paieškų metu policija įsivėlė į susišaudymą su pagrobėjais, pastariesiems pavyko pasprukti. Mokytojas buvo rastas gyvas, jis buvo sužalotas šūviusužalojimas.
Savižudis susisprogdino ant tilto netoli Džemikento kaimo, žuvo du saugumo pareigūnai ir buvo sužeista apie 20 žmonių.
Du kovotojai žuvo per susirėmimą netoli Netyug kaimo.
CTO veikimo metu policija tikrino pasus, be to, saugumo pajėgos apšaudė tarpeklį už kaimo.
Konflikto intensyvėjimas Pietų Dagestane siejamas su didesniu salafi bendruomenės (radikalaus judėjimo islame atstovų) veiklos slopinimu. Šiandien respublikos pietuose yra daug salafių, atvykusių iš kitų regionų.
Kariniai susirėmimai pietinėse respublikos dalyse taip pat siejami su IS veikla, kurią Rusijos Federacijoje teismas uždraudė kaip teroristinę organizaciją.
Dėl ginkluotų susirėmimų Kabardino-Balkarijoje
Remiantis RIA Novosti, Kabardino-Balkarijoje kartkartėmis vyksta ginkluoti susirėmimai su kovotojais, bendradarbiaujančiais su ISIS.
Nuo praėjusių metų lapkričio CTO režimas ne kartą buvo įvestas respublikos sostinėje Nalčike. Kelių gatvių apribotoje teritorijoje veikė specialus teisinis režimas: viešoji tvarka buvo griežtai saugoma, dokumentai tikrinami.
Per CTO saugumo pajėgoms pavyko pašalinti ISIS ištikimybę prisiekusį gaujos lyderį ir du jo bendrininkus.
Kovotojai buvo įstrigę privačiame name. Vieno iš teroristų motina buvo kartu su jais įkaite. Policija evakavo gyventojus ir užblokavo visą eismą. Dėl pasiūlymo pasiduoti nusik altėliai pradėjoŠaudymas. Galiausiai derybininkams pavyko išlaisvinti įkaitą. Po apšaudymo specialiosios pajėgos susprogdino pastatą, nusik altėliai žuvo per sprogimą.
Per operaciją buvo sunkiai sužeistas specialiųjų pajėgų karys, kuris buvo skubiai operuotas vietinėje ligoninėje.
Nr.
