Politinės galios doktrina yra viena iš pagrindinių politikos mokslų. O tai reiškia daugybę monografijų ir daugybę teorijų. Vienintelis politinės galios apibrėžimas dar nepasiektas. Daugelis apibrėžimų atrodo sudėtingi ir sunkiai suprantami. Atrodo, kad tinkamiausia parinktis yra ši:
Jėga yra galia kontroliuoti kitų elgesį.
Politinė valdžia – tai kitų elgesio kontrolė per teisinę valstybę ir valdžios institucijas.
Kuo politinė galia skiriasi nuo visų kitų
Pagrindiniai politinės galios bruožai, suteikiantys jai ypatingą dominavimo statusą, yra:
- Teisėtumas – valdžios institucijos veikia tik įstatymų rėmuose, ypač jėgos ir prievartos prieš piliečius atžvilgiu.
- Teisėtumas – tai piliečių pasitikėjimas, sąžiningos valdžios pripažinimas.
- Viršenybė – absoliutus pavaldumas politinės valdžios sprendimams bet kurioje srityjeveikla: ekonominė, socialinė, kultūrinė ir kt.
- Viešumas / bendrumas – teisė kreiptis į visuomenę visuomenės vardu.
- Monocentrinis – centralizuotas sprendimų priėmimas.
- Visi ištekliai – socialiniai, galios, ekonominiai, informaciniai ir kt.
Pagrindinių politinės galios bruožų sąrašą galima tęsti: skirtinguose š altiniuose yra daug apibrėžimų variantų. Bet jei kalbėsime tik apie pagrindines charakteristikas, tai prie minėtų punktų reikia pridėti tris pagrindinius politinės galios požymius:
- Valstybinio aparato buvimas, per kurį vienų žmonių galios perduodamos kitiems.
- Prievarta ir sankcijos už įstatymų pažeidimą.
- Įstatymų įgyvendinimo stebėjimas pasitelkiant aukštesnį žmonių aparatą.
Kitos kartos politinė galia: Europos Sąjunga
Aptariant politinę valdžią apibūdinančius požymius ir terminus, būtina paminėti žodį „valstybė“ir viską, kas su juo susiję. Valstybės valdžią galima vadinti politinės valdžios šerdimi, kuri remiasi įvairiais centrais ar specialiomis institucijomis – ekonominėmis grupėmis, teisėsaugos institucijomis, profesinėmis sąjungomis ir kt.
Šiandien įsitvirtino dar viena nepaprastai įdomi istorinė galios forma – „viršnacionalinė“valdžia. Tai Europos Sąjunga, kurios parlamentas yra įstatymų leidžiamoji valdžia, o Europos Komisija – vykdomoji valdžia. ES valdymo formosiš esmės skiriasi nuo, pavyzdžiui, federalinės valdymo formos: ES turi tik tuos įgaliojimus, kuriuos jai suteikė Sąjungos šalys narės. Galia šiuo atveju skirstoma į sferas su „gelžbetonio“ribomis. ES rankose visa tikrosios galios pilnatvė yra sutelkta, pavyzdžiui, pinigų politikoje ir muitų sąjungoje. Kalbant apie bendrą gynybos politiką, šios galios yra „bendros kompetencijos“rėmuose. Taigi prieš mus yra naujas „mišrus“politinės galios modelis, atitinkantis šiuolaikinius XXI amžiaus iššūkius.
Objektai ar subjektai?
Kada ir kokias organizacijas galima priskirti politinės valdžios institucijoms? Tam jie turi turėti ir reikšti savo politinius interesus, egzistuoti valstybės normų rėmuose, būti politinių sprendimų nešėjais, turėti ryšį su valstybės valdžia (net ir opozicijos pavidalu).
Pirmoji tokių institucijų grupė gali būti vadinama grynai politine:
- Valstybė (pirmoji ir pagrindinė politinė institucija).
- Politinės partijos.
- Socialiniai judėjimai.
Antra grupė - institucijos, kurios nedalyvauja kovoje dėl politinės valdžios, bet gina savo interesus ir netiesiogiai dalyvauja politiniame gyvenime:
- religinis;
- profsąjunga;
- įmonė;
- lobistinės organizacijos ir kt.
Trečioji grupė institucijų veikia kaip valstybės įtakos objektas (ne kaip subjektai):
- sporto bendruomenės;
- interesų klubai;
- mėgėjų kūnai;
- profesinės asociacijos ir kt.
Nauji ištekliai ir arabų pavasaris
Bet kuriai valdžiai reikia išteklių: be jų neįmanoma vienų žmonių pavaldumo kitiems. Šiuolaikiniai ištekliai yra labai įvairūs ir kintantys.
Ekonominiai ir energijos ištekliai yra tradiciniai, suprantami, glaudžiai tarpusavyje susiję. Jie egzistavo nuo seniausių laikų ir visiškai neprarado savo aktualumo. Šie dviejų tipų ištekliai vis dar yra pirmoje vietoje – sunkiasvorių čempionai.
Tačiau informacinių išteklių vertė, atvirkščiai, kosminiu greičiu keičiasi stiprėjimo kryptimi. Vien socialiniai tinklai ne tik pakeitė bet kokių politinių naujienų perdavimo formatą, bet ir tapo visaverčiais politinės kovos dėl valdžios subjektais, tereikia prisiminti Arabų pavasarį.
Tradicinių išteklių raida keičia šiuolaikines teorijas apie politinę galią, taip pat politinių įvykių raidą XXI amžiuje.
Sena charizma ir nauja pseudocharizma
Politinė charizma šiandien yra viena labiausiai aptarinėjamų politikos mokslų klausimų. Viena vertus, esant dabartinėms žiniasklaidos galimybėms, politinių lyderių charizmos vaidmuo turėtų vis labiau didėti.
Kita vertus, šiuolaikinėje visuomenėje vis dažniau kuriami dirbtiniai charizmatikai – manipuliatoriai viešąja nuomone. Pseudocharizmas yra vienas iš naujų terminų, apibūdinančių politinę galią šiandien. Šis metodas ypač tinkakrizės metas, kai naujai nukaldintas pseudocharizmos politikas, sukurtas ir repetuotas didžiulės komandos, siūlosi išsivaduoti iš bėdų, draudžiant senas nuostatas ir primetant naujas. Žinoma, vienas pagrindinių šiandieninės politinės galios bruožų yra kova tarp „tikrųjų ir įsivaizduojamų“lyderių.
Politinės galios metodai
Įtikinimas arba prievarta yra tradiciniai metodai, naudojami nuo pačios valdžios institucijos atsiradimo. Pastaruoju metu dažniau pradėta kalbėti apie politines technologijas, o ne apie metodus. Tokios technologijos skirstomos į tris grupes:
- Sukurta pakeisti taisykles.
- Naujų vertybių ir požiūrių kūrimas.
- Manipuliavimas žmonių elgesiu.
Deja, vienu iš pagrindinių politinės valdžios ir kovos už ją bruožų tapo dažnos situacijos, kai naujos patrauklios, bet iliuzinės nuostatos daro per didelę įtaką visuomenės masėms. Pasaulis keičiasi. Po jo valdžia pasikeičia.
