Valstybės sekretoriaus titulas visame pasaulyje dažniausiai naudojamas vidutiniam arba aukštam valdžios postui pažymėti. Jo pareigų ir įgaliojimų sąrašas priklauso nuo šalies. Kai kurių valstybių vyriausybėse dirba ne vienas, o keli valstybės sekretoriai. Daugeliu atvejų pareigas einantis asmuo yra centrinės agentūros arba federalinės agentūros vadovas. Daugelyje šalių valstybės sekretorius yra ministro padėjėjas. Tačiau JAV ši pozicija yra viena svarbiausių vyriausybėje.
Pavadinimo atsiradimas Rusijoje
Valstybės sekretoriaus pareigos atsirado valdant Jekaterinai II. Šis titulas buvo suteiktas asmeniniams imperatoriaus kalbėtojams, kurie turėjo teisę į jį kreiptis negavę išankstinio leidimo. Jie buvo monarcho patikėtiniai ir vykdė asmenines karališkąsias užduotis. Jei imperatorius duodavo žodinius nurodymus, valstybės sekretorius pranešdavo juos savo palydai ir dvariškiams.
Nuo Aleksandro I iki Nikolajaus II
Nuo XIX amžiaus pradžios šis garbės vardas suteikiamas tik tiesiogiai monarcho priimtu sprendimu. Jo savininkaitapo aukšto rango civiliais kunigais. 1810 metais Rusijos imperijoje buvo suformuota Valstybės taryba. Tai įvyko kaip liberalios valdžios reformos programos dalis. Ji veikė kaip aukščiausia šalies įstatymų leidžiamoji institucija.
Patariamojoje institucijoje dirbo specialus valstybės sekretorius. Tai buvo pareigūnas, kurio pareigos apėmė peticijų ir skundų, skirtų imperatoriui, priėmimą. Jis buvo įtakingiausias asmuo Valstybės Taryboje, nes nustatė šios institucijos kompetencijos klausimų spektrą. Valstybės sekretorius savo žinioje turėjo padėjėjų, paskirtų asmeniniu monarcho teikimu. Jų pareiga buvo prižiūrėti Valstybės tarybos skyrių veiklą.
Suomijos valdymas
Ne visos Rusijos imperijos dalys turėjo tokį patį statusą. Suomija buvo jos dalis, išlaikydama tam tikrą vietos autonomijos lygį. Ypatingą statusą turinčiai teritorijai tvarkyti buvo atskiras skyrius. Jai vadovavo imperatoriaus įsakymu paskirtas valstybės sekretorius. Dažniausiai šias pareigas ėję asmenys buvo suomių kilmės. Šias pareigas ėjęs valstybės pareigūnas savo ataskaitas ir ataskaitas perdavė tiesiai imperatoriui. Oficiali Suomijos reikalų valstybės sekretoriaus rezidencija buvo Sankt Peterburge.
Kas užėmė šias pareigas Rusijos imperijoje
Paprastai šis titulas buvo suteikiamas ministrams, kurie mėgavosi išskirtinumumonarcho pasitikėjimas. Pagal 1842 m. išleistą įstatymą valstybės sekretoriaus titulas jo savininko pareigas padarė aukštesnes nei kitų jo rango pareigūnų. Paprastai šio titulo negaudavo valstybės tarnautojai, ėję žemesnes pareigas nei ministras. 1900 metais bendras valstybės sekretorių skaičius imperijoje buvo 27 žmonės. Karaliaus dekretu šio titulo savininkams buvo sukurtas specialus ženklelis.
Rusijos Federacijoje
Šiuolaikinis šios pozicijos apibrėžimas labai skiriasi nuo ikirevoliucinio. Šiandieninėje Rusijoje jie vadina valstybės sekretoriaus pavaduotoją. Jis atsakingas už teisėkūros darbo koordinavimą. Valstybės sekretoriaus pareigos taip pat apima ryšių palaikymą su daugeliu valstybės ir viešųjų įstaigų. Pareigos buvo nustatytos 1994 m. Vyriausybės nutarimu.
Jungtinėse Amerikos Valstijose
Oficialus JAV valstybės sekretoriaus vardas, pažodžiui išvertus iš anglų kalbos, skamba kaip „valstybės sekretorius“. Jis yra užsienio politikos skyriaus vadovas ir turi daugiau galių nei kolegos iš kitų šalių. Užsienio reikalų ministras valdžios hierarchijoje užima trečią vietą. Jo kandidatūrą išrenka prezidentas ir patvirtina Senatas.
JK
Jungtinėje Karalystėje valstybės sekretorius yra ministrų kabineto narys, vadovaujantis vyriausybės departamentui ir atsakingas už jo darbą. britųteisės aktai numato tik vieno tokio posto egzistavimą valstybės valdžios struktūroje. Tačiau praktiškai Jungtinėje Karalystėje yra nemažai valstybės sekretorių, kurie vadovauja įvairių ministerijų veiklai.
Vatikane
Pagal Šventąjį Sostą valstybės sekretorius yra aukščiausios administracinės pareigos, kurias gali užimti tik Romos katalikų bažnyčios kardinolas. Jis atsakingas už politinę ir diplomatinę Vatikano veiklą. Šventojo Sosto valstybės sekretorius gali būti laikomas šios suverenios miesto-valstybės ministru pirmininku. Kandidatą į šias pareigas tiesiogiai renka pontifikas. Vatikano valstybės sekretoriaus tarnyba baigiasi po popiežiaus mirties arba atsisakius sosto ir prasidėjus „laisvo sosto“laikotarpiui.
