Kvalifikuota balsų dauguma. Tiesa ir fikcija

2024 Autorius: Henry Conors | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2024-02-12 10:25

Ne paslaptis, kad šiuolaikiniame pasaulyje daugumoje pasaulio šalių (Rusijos Federacijoje, JAV ir kitose) susiklostė demokratinis teisinis režimas. Viena iš pagrindinių jos savybių galima pavadinti žmogaus teisių ir laisvių viršenybę. Taigi rinkimai. Tačiau ne viskas taip paprasta. Daugelis įstatymų reikalauja ypatingos rinkėjų diskrecijos. Tada atsiranda kvalifikuota dauguma.

Koncepcija

Bet kas tai vis dėlto? Paprastai tariant, kvalifikuota balsų dauguma yra du trečdaliai, trys ketvirtadaliai ar net daugiau pranašumų bet kuriuo klausimu. Tai yra, įstatymo projektui turi pritarti absoliučiai didelė dalis susirinkimo dalyvių. Tai nėra taip lengva pasiekti, todėl žmonės vis dar nėra tikri dėl superdaugumos sistemos ir labai dažnai girdime, kaip politikai vadovaujaįnirtingos diskusijos apie tai.

Alternatyvos ir kodėl jos kartais neveikia?

Yra dvi kitos parinktys, kurios daugeliu atvejų yra tinkamiausios. Pavyzdžiui, absoliučios daugumos sistema daro prielaidą, kad įstatymo projektas, kad įsigaliotų, turi surinkti penkiasdešimt procentų rinkėjų ir be jų dar vieną balsą. Žmonės visame pasaulyje pripažįsta, kad net vienas taškas, pridėtas prie tų penkiasdešimties procentų, gali turėti įtakos. Ši sistema aktyviai naudojama įvairių politinių veikėjų, tokių kaip prezidentai, kancleriai ir pan., rinkimuose. Tada atitinkamai svarstymų objektas yra ne įstatymo projektas, o kandidatas. Tačiau pagrindinė problema yra ta, kad labai dažnai reikia pakartoti rinkimus, nes rinkėjai gali nesusitarti. Tas pats trūkumas, žinoma, būdingas ir kvalifikuotos daugumos sistemai, tačiau didesniu mastu.

Pagal antrąją alternatyvą, garsiąją santykinės daugumos sistemą, kad įstatymo projektas būtų priimtas, jis neturėtų įgyti daugiau nei penkiasdešimt procentų. Pakanka aplenkti konkurentus, ir nesvarbu, kiek taškų. Tokia sistema labai aktyviai naudojama politikoje. Jungtinės Amerikos Valstijos, Didžioji Britanija ir Japonija taip renkasi savo kongresų narius. Rusijos Federacijoje tokiu būdu renkami Valstybės Dūmos deputatai. Šios sistemos problema ta, kad ji labai supaprastina įstatymų priėmimo ar parlamento narių rinkimo procesą. Štai kodėl jilaikoma ne tokia pagrįsta ir teisinga, kaip ta pati kvalifikuotos daugumos sistema.

Politinė problemos pusė

Bet kur tada naudojama ši griežta sistema, jei rinkimuose daugiausiai naudojamos absoliučios ir santykinės daugumos sistemos? Viskas labai paprasta. Rusijos Federacijoje daugumos kvalifikuotos daugumos sistema taikoma, jei reikia pakeisti aukščiausią norminį aktą – Konstituciją. Tai padaryti nepaprastai sunku. Tam reikalaujama, kad žemieji Federalinės Asamblėjos rūmai – Valstybės Dūma – pritartų pataisai dviejų trečdalių balsų dauguma. Kalbant apie aukštesniuosius rūmus – Federacijos tarybą, ji reformai turi pritarti trijų ketvirtadalių balsų dauguma. Žinoma, labai sunku pasiekti tokį vieningumą. Būtent dėl šios priežasties didžiosios daugumos sistema pirmiausia naudojama tikrai globaliems pokyčiams, turintiems įtakos visoms visuomenės sferoms.

Traukai

Yra dar viena komplikacija. Pati Rusijos Federacijos Konstitucija neleidžia jokiu būdu keisti pirmojo, antrojo ir devintojo skyrių. Ironija slypi tame, kad devintas skyrius yra toks pat ir skirtas Konstitucijos pataisymui. Tačiau tuo pačiu metu šį draudimą, nors ir sunkiai, galima apeiti. Pavyzdžiui, jei abiejų rūmų, Valstybės Dūmos ir Federacijos tarybos deputatai balsuoja už naujos Konstitucinės Asamblėjos sušaukimą ir šis įstatymo projektas gauna tris penktadalius visų rinkėjų balsų,vis dar galima pakeisti šiuos tris skyrius.

Akcinės bendrovės

Federaliniame akcinių bendrovių įstatyme aiškiai nurodyta, kad absoliučiai bet kokie konkrečios akcinės bendrovės įstatų pakeitimai, akcijų kainos pokyčiai ir nutarimas dėl bendrovės likvidavimo priimami remiantis kvalifikuotos daugumos sistema. Kaip matote, ir ekonomikos srityje tik svarbiausi klausimai sprendžiami su sąlyga, kad vienas iš sprendimų gaus trijų ketvirtadalių rinkėjų balsų daugumą. Taip pat bet kokie klausimai, ar verta kaip nors reformuoti vidinę visuomenės struktūrą, taip pat sprendžiami kvalifikuota balsų dauguma. Be to, vienas rimčiausių Rusijos Federacijos akcinės bendrovės sprendimų yra sutikimas su didelėmis finansinėmis operacijomis. Tačiau sąrašas tuo taip pat nesibaigia. Bet kuri akcinė bendrovė įstatuose gali nustatyti, kad kiti sprendimai būtų priimami kvalifikuota balsų dauguma. Svarbiausia, kad klausimai būtų pateikti visam akcininkų susirinkimui.

Tarptautinės organizacijos

Pastaruoju metu vis daugiau šalių stoja į Europos Sąjungą. Dėl šios priežasties 2014 metais buvo atlikta gana rimta Europos Sąjungos Tarybos reforma. Dabar bet kokiu klausimu sprendžiama tik tada, kai sutinka du šimtai penkiasdešimt penki Tarybos nariai iš trijų šimtų keturiasdešimt penki (apie septyniasdešimt trys procentai). Be to, šie rinkėjai turi būti keturiolikos iš dvidešimt septynių ir šešiasdešimt dviejų šalių atstovaiprocentų Europos Sąjungos gyventojų.