Plėtojant rinkos santykiams Rusijos Federacijoje, formuojasi iš esmės nauja mokesčių sistema. Per pastaruosius kelerius metus priimti įstatyminiai ir kiti mokesčių reglamentai nustato ne tik mokesčių mokėjimo sistemą Rusijoje, jų apskaičiavimo ir vėlesnio mokėjimo tvarką, bet ir priemones, susijusias su mokesčių teisės aktų taisyklių laikymosi kontrole. Kuriamos ir sėkmingai savo funkcijas atlieka kontrolės ir priežiūros struktūros, skirtos užtikrinti teisėtumo tvarką mokesčių ir rinkliavų srityje. Šiame straipsnyje apžvelgsime vieną iš finansų teisės kategorijų – sankcijas (pagrindines sąvokas, terminus ir kaupimo tvarką).
Koncepcija
Palyginti neseniai Rusijos Federacijos teisės aktuose atsirado finansinės atsakomybės sąvoka. Pažymėtina, kad jo įgyvendinimas yra tam tikrų sankcijų taikymas prieš k altą asmenį. Apibūdinant jas kaip finansinės atsakomybės priemones, patartina pabrėžti šiuos finansinių ir teisinių sankcijų požymius:
- Susiję su finansinės atsakomybės priemonių grupe. Išlaidosatkreipkite dėmesį, kad jų naudojimas reiškia veiksmų vertinimą kaip finansinius pažeidimus ir atitinkamai tam tikrų institucijų atstovaujamos valstybės bausmę.
- Sankcijos yra turtinio-organizacinio pobūdžio, nes yra glaudžiai susijusios su prievartiniu poveikiu ne tik k altininko pinigams (jo turtiniam kompleksui), bet ir jam priklausančioms lėšoms. Šiuo atveju finansinių sankcijų taikymas nebūtinai reiškia pinigų paėmimą iš k altininko. Paprastai veiksmu čia siekiama apriboti galimybę papildyti atitinkamą piniginį fondą arba disponuoti jo lėšomis.
- Sankcijų taikymo pagrindas yra finansinio nusik altimo padarymas, kurį paprastai sudaro k alto asmens neįvykdymas vienos ar kitos viešosios teisės piniginės prievolės.
- Finansinių sankcijų straipsniai gali būti taikomi tiek asmenims ir organizacijoms, tiek viešosios teisės formoms (Rusijos Federacijos subjektams, taip pat savivaldybių struktūroms).
- Sankcijų taikymas grindžiamas neginčijamo pinigų nurašymo iš pažeidėjo sąskaitų bankų įstaigose ir kitose finansų įstaigose būdu.
- Iš k altininko konfiskuoti pinigai, vienaip ar kitaip išieškant finansinę sankciją, įskaitomi į atitinkamo dydžio valstybės biudžetą arba į savivaldybės nebiudžetinį fondą. Taigi sankcijas galima vadinti vienu iš šių kategorijų formavimosi š altinių.
- Sankcijos yra neatsiejamos nuo teisių atkūrimo pobūdžio. Jis įgyvendinamas suneigiamo plano padarinių valstybės finansams, atsiradusių dėl teisės pažeidimo, nustatymas. Čia kalbama apie savivaldybės ir valstybės centralizuotų lėšų papildymą, surenkant pinigus iš pažeidėjo.
Kategorijos subjektas
Finansinės sankcijos yra ne kas kita, kaip įgaliotų valstybės institucijų ir jų pareigūnų naudojimas prieš mokesčių mokėtojus, kurie gali būti fiziniai ar juridiniai asmenys, padarius mokestinį nusižengimą finansinių, teisinių ir administracinių taisyklių nustatyta tvarka. prievarta. Jos išreiškiamos grynaisiais pinigais ir pervedamos į valstybės biudžetą. Čia pagrindinis tikslas – užtikrinti valstybės ir visuomenės finansinius interesus, kompensuoti nebiudžetinių lėšų ir valstybės biudžeto trūkumą, taip pat bausti pažeidėjus. Taigi finansinių ir teisinių sankcijų panaudojimas sukelia tam tikrų moralinio ir turtinių pasekmių atsiradimą asmenims, atsakingiems už padarytus mokestinius pažeidimus.
Sankcijų skyrimo tvarka. Visiškas atkūrimas
Mokesčių mokėtojas, pažeidęs mokesčių įstatymus, šalyje galiojančių įstatymų nustatytais atvejais vienaip ar kitaip atsako finansiškai. Taigi finansinės sankcijos sumokėjimas kaip visa neįvertinto ar nuslėpto pelno (pajamų) suma arba mokesčio suma už kitą neįskaitytą ar paslėptą objektą.apmokestinimas apima panašios sumos grynųjų pinigų baudą.
Pakartotinio pažeidimo atveju kalbėsime apie atitinkamą baudos dydį, bet jau dvigubą. Tuo atveju, jeigu teisminės institucijos mokesčių administratoriaus ar prokuroro reikalavimu teismo sprendimu ar nuosprendžiu nustato tyčinio pelno sumažinimo ar nuslėpimo faktą, skiriama bauda, penkis kartus didesnė už neįvertintą ar nuslėptą sumą. pelno bus surinkta į federalinį biudžetą.
10 procentų sankcija
Svarstant finansines sankcijas ir jų rūšis, svarbu atkreipti dėmesį į tokią kategoriją kaip bauda – 10% nuo paskutinio ataskaitinio laikotarpio mokėtinos mokesčio sumos. Iš karto prieš peržiūrint kiekvieną iš šių pažeidimų tipų:
- apmokestinamų objektų apskaitos nebuvimas;
- apmokestinamųjų objektų apskaitos tvarkymas pažeidžiant galiojančių teisės aktų nustatytą tvarką, dėl kurios audituoto laikotarpio pelnas sumažinamas arba nuslepiamas ne mažiau kaip penkiais procentais mokėtinos mokesčio sumos už paskutinį ataskaitinis laikotarpis;
- pavėluotas dokumentų, reikalingų tolesniam mokesčių mokėjimui apskaičiuoti, pateikimas arba nepateikimas mokesčių struktūrai.
0,7 % baudos surinkimas
Be to, uždelsus sumokėti mokesčius, patartina pagalvoti apie finansines sankcijas – mokesčių mokėtojo baudas. Šiuo atveju kalbame apie 0,7% neapmokėtos grynųjų pinigų sumoslėšų už kiekvieną uždelstą atsiskaityti dieną. Svarbu pridurti, kad atgalinis skaičiavimas pradedamas skaičiuoti nuo nustatyto termino sumokėti uždelstą mokesčių sumą, nebent įstatymai numato kitokio dydžio netesybas.
Svarbu žinoti
Įstatymų leidėjo teigimu, tokio pobūdžio finansinės sankcijos neatleidžia mokesčių mokėtojo nuo kitos atsakomybės. Bauda turėtų būti suprantama kaip finansinės atsakomybės forma. Pažymėtina, kad iš mokesčių mokėtojo, kuris yra juridinis asmuo, jis gali būti išieškomas neginčytinu būdu. Delspinigiai skaičiuojami už pavėluotas mokesčių sumas, kurios buvo nustatytos nuo nustatyto mokėjimo laikotarpio. Išieškojus įsiskolinimą teisme, netesybų kaupimas bet kuriuo atveju laikomas nutrauktu nuo teisminių institucijų sprendimo dėl įsiskolinimo turtinio komplekso arešto priėmimo dienos.
Kitos sankcijos
Svarbu pažymėti, kad šiandien yra ir kitų finansinių sankcijų, numatytų tam tikruose teisės aktuose. Tai visų pirma apie str. Rusijos Federacijos įstatymo dėl mokesčių sistemos Rusijos Federacijoje pagrindų 13 straipsnis. Turite žinoti, kad piliečiams ir juridiniams asmenims, kurie yra atleisti nuo mokesčių mokėjimo, nurodytos įstatymo straipsnyje numatytos atsakomybės rūšys už atitinkamą mokesčių mokėjimą netaikomos.
Terminas
Svarbu žinoti, kad mokesčių sumos, sukauptos papildoma tvarka, remiantis skaičiavimo čekių rezultatais, turi būti sumokėtostam tikras laikotarpis. Jei šios sumos kaupiamos atliekant dokumentų auditą, tai palūkanos pradedamos kaupti praėjus 10 dienų nuo nustatytos ataskaitos pateikimo mokesčių inspekcijai datos. Jei mokėjimo terminas sutampa su švente ar savaitgaliu, bauda skaičiuojama nuo antros darbo dienos arba po šventės ar savaitgalio.
Mokėjimo diena
Finansinių sankcijų mokėjimo diena Rusijos Federacijoje paprastai laikoma:
- Pinigų įnešimo į atitinkamą banko įstaigą ar kitą finansų ir kredito organizaciją diena, jei mokėjimas atliekamas grynaisiais.
- Pinigų įnešimo į paštą arba banko organizaciją (kita finansinė ir kredito struktūra) diena, kai lėšos pervedamos paštu arba per banką (kitą finansų ir kredito įstaigą).
- Diena, kai banko struktūra (finansų ir kredito įstaiga) nurašo mokėjimą tiesiai iš mokėtojo sąskaitos, neatsižvelgiant į laiką, kai suma įskaitoma į atitinkamą sąskaitą, jei ji pervedama iš mokėtojo sąskaitos bankinėje struktūroje (kita kredito įstaiga).
Sankcijų pavyzdžiai
Toliau nurodytos situacijos taip pat gali būti sankcijų pavyzdžiai:
- Pelno surinkimas į federalinio lygmens valstybės biudžetą iš bankų įstaigų ir kitų kredito struktūrų uždelsus vykdyti mokesčių mokėtojo nurodymus, susijusius su mokesčių įmokų pervedimu į biudžetą ir panaudojimutos mokesčių sumos, kurios nėra įtrauktos į kredito išteklius pagal 3 str. Rusijos Federacijos mokesčių sistemos pagrindų įstatymo 15 str.
- Įstaigoms, įmonėms ir organizacijoms, pažeidus nustatytą tvarką, susijusią su pajamų mokesčio pervedimu iš piliečių, 10 procentų dydžio bauda nuo išrenkamos mokesčių sumos.
Kada dar taikomos finansinės atsakomybės priemonės?
Atsakomybės priemonės taikomos tais atvejais, kai įstaigos, organizacijos, įmonės nesilaiko veiklos su grynaisiais pinigais sąlygų, taip pat tvarkos, susijusios su grynųjų pinigų operacijų Rusijos Federacijos teritorijoje vykdymu. taip pat fiziniai asmenys, kurie vykdo verslo veiklą kaip individualūs verslininkai, nesukūrę juridinio asmens:
- Atsiskaitymo grynaisiais pinigais su kitomis įmonėmis, organizacijomis ir įstaigomis operacijų vykdymui viršijant nustatytas maksimalias sumas. Mes kalbame apie baudą, kuri yra dvigubai didesnė už sumokėtą mokėjimą.
- Už nebaigtą siuntimą į kasą arba iš viso neskelbimą. Tai numato baudą, tris kartus didesnę už negautų grynųjų pinigų sumą.
- Už galiojančios laisvų pinigų saugojimo tvarkos nesilaikymą, taip pat už grynųjų pinigų kaupimą kasose viršijant galiojančia tvarka nustatytas ribas. Tokiu atveju numatyta bauda, tris kartus didesnė už atskleistų grynųjų pinigų sumą, viršijančią limitą.
Atsakingi asmenys
Svarbu pažymėti, kad tarp finansiniųprievolė apima juridinius asmenis (kartais jų filialus), individualius verslininkus ir fizinius asmenis, kurie laikomi mokesčių mokėtojais. Pastarųjų atžvilgiu taikomos tam tikros atsakomybės priemonės pagal jų mokėjimo tvarką reglamentuojančius teisės aktus.
Baigiamoji dalis
Taigi buvo aptartos pagrindinės finansinių sankcijų sąvokos, vykdymo terminai, apskaičiavimo tvarka ir ypatumai. Apibendrinant reikėtų pažymėti, kad iš keturių šiuo metu veikiančių šalies Biudžeto kodekso dalių viena iš jų yra visiškai skirta atsakomybei. Lyginant su galiojančiais teisės aktais, BK normos, skirtos atsakomybės už nusižengimus biudžeto teisės aktų srityje klausimams, gali būti vertinamos kaip žingsnis į priekį. Tačiau ši kodo dalis (IV dalis) vis dar yra silpniausia jo dalis.
Visų pirma, reikia pažymėti, kad Rusijos Federacijos BC nėra biudžeto nusižengimo sąvokos. Vietoj to įprasta vartoti terminą „biudžeto teisės aktų pažeidimas“. Pagal str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 281 str., netinkamas šio kodekso nustatytų valstybės biudžetų projektų rengimo ir vėlesnio svarstymo, jų tvirtinimo, vykdymo ir vykdymo kontrolės taisyklių įgyvendinimas ar nesilaikymas pripažįstamas šio teisės akto pažeidimu.
Tokį įstatymų leidėjų sprendimą galima paaiškinti tuo, kad iki šiol Rusijos Federacijos teisinė sistema, be tradicinių, nežinojo kitų teisinės atsakomybės rūšių: drausminės, administracinės,civilinis ir baudžiamasis. Taigi atsakomybės priemonės, susijusios su daugumos teisės aktų dalių normų pažeidimu, jeigu pagal jų pavojingumą neužtraukė baudžiamosios atsakomybės, buvo įtrauktos į Administracinių teisės pažeidimų kodeksą.
