Užsienio prekybos veikla: reguliavimo ypatumai ir metodai

2024 Autorius: Henry Conors | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2024-02-12 10:28

Pasaulio ekonomikos globalizacijos procesas, lydimas mokslo ir technologijų pažangos, daro didžiulę įtaką visų ūkio subjektų veiklai. Visų pirma didėja bendras darbo našumas, gerėja paslaugų kokybė, racionalizuojamas gamtos išteklių naudojimas. Šių rodiklių pokyčiai turi didelę įtaką kiekvienos pasaulio prekybos procesuose dalyvaujančios šalies ekonomikai. Tačiau tuo pat metu kiekvienas pasaulio rinkos subjektas yra priverstas priimti naujus pasaulinės sistemos keliamus reikalavimus. Esant dabartinei situacijai, valstybės įtakos šalies užsienio ekonominei veiklai rėmuose būtina periodiškai permąstyti tikslus, uždavinius ir būdus jiems pasiekti.

Pagrindiniai pasaulinės rinkos sistemos uždaviniai

Aukščiau pateiktų užduočių sprendimai yra ypač aktualūspasaulinės prekybos struktūros subjektams, kurių vidaus ekonomikoje vyksta esminių pokyčių procesai. Esant tokioms sąlygoms, socialinė-ekonominė padėtis šalių viduje daro didelę įtaką užsienio ekonominės prekybos formavimuisi. Aptariami pagrindiniai tikslai ir uždaviniai, jų pasiekimo būdai ir būdai. Tokia padėtis susidarė Rusijos Federacijoje. Taigi nuolat ieškoma teorinių ir praktinių priemonių, kurių įtakoje yra Rusijos užsienio prekybos veikla. Renginių tikslas – pasiekti teigiamos šalies ekonomikos plėtros dinamikos.

Užsienio prekybos veiklos reguliavimas įstatymų leidybos lygmeniu

Visų prekių judėjimas per Rusijos Federacijos sienas vyksta per kontrolės punktus. Jų darbą kontroliuoja Muitinės kodeksas. Šis normų rinkinys savo ruožtu nustato specialius režimus, supaprastina registravimo ir kontrolės procesus. Kodekse nustatytų taisyklių pažeidimas užtraukia įvairių rūšių bausmes. Tai atsispindi ir dokumente. Muitinės kodekse yra visų RF leidimų sistemoje naudojamų apibrėžimų sąrašas. Tai apima, pavyzdžiui, „prekių kilmės šalį“, „mokėjimus, naudojamus kuriant gaminius“ir daugybę kitų. Federalinis įstatymas, paaiškinantis valstybinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo pagrindus, apima pagrindines veiklos ir plėtros sričių formuluotes, racionalizuoja organizacines nuostatas. Be to, jis sudaro pagrindinįveiklos pasaulinėje rinkoje principai. Taigi vykdomas užsienio prekybos veiklos muitinis reguliavimas. Tuo pačiu metu dalyviai, vadovaujantis įstatymu, yra suskirstyti į kelias grupes. Tai apima:

• Pagrindiniai užsienio ekonominių santykių dalykai. Tai įvairių nuosavybės tipų įmonės, kurios vykdo užsienio prekybos veiklą.
• Federalinės vyriausybės organizacijos ir įmonės.
• Tarptautinės didmeninės prekybos dalyviai.

Visi juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, susiję su rinkos santykiais, yra registruoti muitinėje. Tačiau ši procedūra yra savanoriška.

Valdymo metodai

Rusijos Federacijos vyriausybė naudoja daugybę metodų, kontroliuodama užsienio prekybos veiklos dalyvius. Tai apima:

• Apribojimai ir draudimai.
• Reguliavimo metodai, susiję ir nesusiję su muitų tarifais.
• Suvaržomos (stimuliuojančios) priemonės ūkio srityje valstybės lygiu.

Valstybinis užsienio prekybos veiklos reguliavimas

Tinkamai sukurta vyriausybės kontrolės organizacija yra pagrindinis ekonominės plėtros veiksmingumo veiksnys. Užsienio prekybos veiklą prižiūrinčios institucijos formuojamos remiantis istorine šalies raida, geografine padėtimi ir bendraisiais pajėgumais. Pavyzdžiui, SSRS egzistavo valstybinė centralizuotos monopolijos sistema. Ji yrateikė bendrą kontrolę ir nurodymus užsienio prekybos srityje. Vėliau, pereinant prie rinkos santykių, monopolinė struktūra buvo panaikinta. Tuo pačiu metu tarptautinėje prekyboje dalyvaujančios regionų ministerijos ir departamentai gavo nemažai teisių.

Moderni valdymo sistema Rusijoje

Dabartinė užsienio prekybos veiklos reguliavimo sistema galutinai susiformavo 2005 m. Ši struktūra suskirstyta į tris lygius.

1. Federalinė. Šiame lygyje sprendimus priima valdžios institucijos.
2. Regioninis. Čia sprendimus priima šalies subjektų valdžios institucijos.
3. Vietinis. Šiuo lygmeniu užsienio prekybos veiklą kontroliuoja vietos valdžios institucijos.

Vyriausybės sprendimu buvo sukurtos specializuotos vykdomosios valdžios institucijos, kurioms patikėtas užsienio ekonominės veiklos valdymas. Šios institucijos yra: Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerija, Prekybos ministerija ir jai pavaldžia Federalinė muitinės tarnyba bei Federalinė specialiųjų ekonominių teritorijų kontrolės agentūra.

Tarifiniai ir netarifiniai kontrolės metodai

1. Importo muitų įvedimas. Šiuo metodu siekiama gauti pranašumą vietiniam gamintojui ir valstybei, kurie turi papildomų pajamų. Vartotojai, atvirkščiai, yra priversti pirkti prekes išpūstomis kainomis, dėl to jiepatirti nuostolių.
2. Eksporto muitų įvedimas. Vartotojai gauna papildomą pranašumą mažėjančių kainų pavidalu vidaus rinkoje, gamintojai patiria nuostolių, valstybė gauna papildomų pajamų.

Kai kurios šalys, siekdamos išlaikyti savo gamintojus ir padidinti eksportą, imasi šių veiksmų:

• eksporto įmonėms suteikiamos mokesčių lengvatos;
• paskolos ir paskolos produkcijos eksportui išduodamos mažomis palūkanomis;
• valstybiniu lygiu sudaromos sutartys, skirtos prekių pardavimui užsienio šalyse.

Užsienio prekybos veikla taip pat kontroliuojama netarifiniais metodais. Tai apima:

• eksporto apribojimai;
• importuotoms prekėms nustatytos kvotos;
• prekybos embargas – draudimas importuoti (eksportuoti) tam tikros rūšies gaminius;
• dempingas – pagamintų prekių pardavimas žemesnėmis kainomis nei vidaus rinkoje.

Atvira ekonomika

Šis terminas turėtų būti suprantamas kaip prekybos su kitais pasaulio rinkos dalyviais procesas, įvedant minimalų importo ir eksporto apribojimų skaičių. Šio tipo ekonomikai būdingi aukšti šių rodiklių lygiai:

• eksportas ir importas iš visos produkcijos;
• didelė užsienio investicijų apimtis, palyginti su vidaus;
• užsienio prekybos kvotos (BNP) buvimas.

Tarptautinė rinka kaip santykių forma

Šiuolaikiniame pasaulyje prekiaujamaskirtingos šalys yra laikomos pagrindine sąveikos rūšimi. Išorės rinkos problemoms skirta daugybė mokslinių darbų, kurių esmė – rasti veiksmingiausius pasaulinės ekonomikos sistemos vystymo ir stabilaus funkcionavimo būdus. Pati jos įtaka visuomenės socialinei raidai nelieka nepastebėta. Tačiau, nepaisant rinkos globalizacijos, pagrindiniai prekybos santykių reguliatoriai yra pasaulinės rinkos subjektai. Jie remiasi savo šalies ekonominiais interesais, priklausomai nuo to, nuo ko vyksta sąveikos su kitais subjektais procesas. Ji išreiškiama aljansų kūrimu, tam tikrų susitarimų kūrimu valstybiniu lygiu.