Šiandien naujienose vis dažniau minima Graikijos išorės skola. Be to, apie tai kalbama skolų krizės ir galimo valstybės įsipareigojimų nevykdymo kontekste. Tačiau toli gražu ne visi mūsų tautiečiai žino, kas yra šis reiškinys, kokios jo prielaidos ir kokias pasekmes jis gali turėti ne tik šiai mažai šaliai, bet ir visai Europai. Apie tai kalbėsime šiame straipsnyje.
Fonas
Šiandien Graikijos išorės skola yra daugiau nei 320 mlrd. eurų. Tai didžiulė suma. Bet kaip atsitiko, kad ši maža šalis galėjo būti skolinga tiek pinigų? Skolų krizė Graikijoje prasidėjo 2010 m. ir tapo panašaus ekonominio reiškinio Europoje dalimi.
Tokios situacijos priežastys yra labai įvairios. Taigi, viena vertus, tai yra reguliarus vyriausybės vykdomas statistikos ir ekonomikos duomenų taisymas nuo euro įvedimo į apyvartą Graikijoje. Be to, Graikijos valstybės skola pradėjo nepaprastai augtidėl pasaulinės ekonomikos krizės, prasidėjusios 2007 m. Šios šalies ekonomika pasirodė ypač jautri pokyčiams, nes ji labai priklauso nuo paslaugų sektoriaus, būtent turizmo.
Pirmieji investuotojų rūpesčiai pasirodė 2009 m. Tada tapo aišku, kad Graikijos skola auga labai rimtu ir grėsmingu tempu. Taigi, pavyzdžiui, jei 1999 metais šis rodiklis BVP atžvilgiu buvo 94%, tai 2009 metais jis pasiekė 129% lygį. Kiekvienais metais jis išauga labai reikšminga suma, kuri yra daug kartų didesnė nei kitų euro zonos šalių vidurkis. Tai sukėlė pasitikėjimo krizę, kuri negalėjo turėti teigiamos įtakos investicijų įplaukoms į Graikiją ir jos BVP augimui.
Panašiai į tai, šalies biudžetas jau daugelį metų buvo deficitinis. Dėl to Graikija buvo priversta imti naujų paskolų, o tai tik padidino valstybės skolą. Tuo pačiu metu šalies valdžia negali kažkaip reguliuoti situacijos didindama infliaciją, nes neturi savo valiutos, todėl negali tiesiog atspausdinti reikiamos pinigų sumos.
ES pagalba
Siekdama išvengti bankroto, 2010 m. Graikijos vyriausybė buvo priversta prašyti kitų ES valstybių narių pagalbos. Po kelių dienų dėl padidėjusios įsipareigojimų nevykdymo rizikos Graikijos Respublikos vyriausybės obligacijų reitingas buvo sumažintas iki „šiukšlinio“lygio. Tai lėmė rimtą euro kurso kritimą ir akcijų rinkos žlugimą visame pasaulyje.
Dėl to ES nusprendė skirti 34 milijardų eurų dalį Graikijai padėti.
Pagalbos sąlygos
Tačiau šalis galėtų gauti pirmąją dalies dalį tik tuo atveju, jei bus įvykdytos kelios sąlygos. Mes išvardijame tris pagrindinius:
- struktūrinių reformų įgyvendinimas;
- taustymo priemonių įgyvendinimas siekiant atkurti finansinę pusiausvyrą;
- valstybės privatizavimo pabaiga 2015 m. 50 mlrd. EUR turto.
Antrasis maždaug 130 mlrd. USD gelbėjimo paketas buvo suteiktas pažadėjus imtis dar griežtesnių taupymo priemonių.
2010 m. Graikijos vyriausybė pradėjo įgyvendinti išvardytas sąlygas, dėl kurių kilo masinių šalies gyventojų protestų banga.
Vyriausybės krizė
2012 m. gegužės mėn. Graikijoje vyko parlamento rinkimai. Tačiau partijoms nepavyko suformuoti vyriausybinės koalicijos, nes radikalios kairės atstovai nenusileido ir pasisakė prieš Europos Sąjungos siūlomas taupymo priemones. Vyriausybę pavyko suformuoti tik po pakartotinių rinkimų, 2012 m. birželį.
Partijos SYRIZA atėjimas į valdžią
Dėl to, kad 2012 m., po dvejų metų, sudarytas parlamentas negalėjo išrinkti šalies prezidento, jis buvo paleistas. Todėl 2015 m. sausį įvyko neeiliniai rinkimai, po kurių į valdžią atėjo partija SYRIZA, kuriai vadovaujasu jaunu ir ambicingu politiku – Aleksiu Cipru. Partijai pavyko laimėti 36% balsų, kurie užsitikrino 149 vietas iš 300 parlamento narių. Koalicijoje su SYRIZA buvo PASOK nariai, Ekologiniai žalieji ir radikalios kairės atstovai. Pagrindinė Tsipro ir jo bendraminčių rinkimų programos esmė – atsisakymas pasirašyti naujas paskolos sutartis su Europos Sąjunga ir taupymo priemonių panaikinimas. Būtent dėl to partija sulaukė tokio stipraus palaikymo iš Graikijos žmonių, kurių atstovai pavargo mokėti už ankstesnių vyriausybių klaidas.
Graikijos ir šalies valstybės išorės skola šiandien
. Taigi Tsipras tiesiog pareikalavo nurašyti valstybę. Graikijos skola užsienio kreditoriams. Su tokia pozicija nesutinka nei ES, nei TVF. Pastarąjį pusmetį nuolat vyksta aukščiausio lygio susitikimai, kurių tikslas – parengti abi puses tenkinantį veiksmų planą. Tačiau iki šiol nebuvo pasiektas joks kompromisas.
Padėtis pastaruoju metu paaštrėjo dėl to, kad iki birželio 30 d. Graikija privalo sumokėti TVF paskolos įmoką – 1,6 mlrd. eurų. Bet jei šalis negaus kitos 7,2 milijardo eurų paskolos dalies, ji tiesiog neturibus pinigų sumokėti nurodytai sumai. Tačiau per birželio 18 d. vykusį susitikimą jai buvo atsisakyta suteikti tolesnę pagalbą. Prisiminkite, kad šiandien Graikijos skola yra daugiau nei 320 milijardų eurų.
Taigi, šiandien šalis yra ant įsipareigojimų neįvykdymo slenksčio. Be to, jau ilgą laiką buvo kalbama apie galimą Graikijos pasitraukimą iš euro zonos, taip pat į tokios valstybės valiutos įvedimą, kuri apyvartoje bus lygiagrečiai su euru. Vienaip ar kitaip, padėtis šioje šalyje daro didžiausią neigiamą įtaką visos Europos Sąjungos būklei.