Šiandien labiau nei bet kada aplinkos apsaugos klausimas tampa aktualus ir gyvybiškai svarbus. Kaip sakė žinomos kino komedijos herojė, „žmogus turi būti apsaugotas nuo žmogaus“. Gamtą reikia saugoti ir nuo žmogaus veiklos rezultatų. Vanduo užima ypatingą vietą tarp gamtos išteklių.
Ypatingai saugomi vandens objektai
Vanduo yra žmogaus gyvenimo pagrindas, maitina žemę, augalus, vaisius ir sėklas; be jo gyvybė Žemėje neįsivaizduojama. Štai kodėl vandens ištekliai ir objektai yra paimami į valstybės apsaugą, jiems nustatytas specialus reglamentas.
Visi vandens tiekimo, vandens tiekimo š altiniai ir objektai yra saugomi. Buferinė zona numatyta kaip viena iš švarių paviršinių ir požeminių vandenų garantijų. Valstybės apsaugos tikslas šioje srityje yra ne tik užkirsti kelią vandens š altinių taršai, bet ir išsaugoti vandens grynumą, natūralią cheminę sudėtį, užtikrintibuitinio ir pramoninio vandens vartojimo sauga.
Specialus teisės aktas
Įstatymas numato vandens išteklių apsaugą visais lygmenimis, pradedant Vandens kodeksu, geriamojo vandens profilio įstatymu ir baigiant poįstatyminiais aktais: Naudojimosi gyvenviečių vandentiekio ir kanalizacijos sistemomis taisyklės, 1992 m. valstybiniai miestų planavimo nuostatai ir kiti vykdomosios valdžios aktai.
Specialus norminis aktas šioje srityje yra sanitarinės normos ir taisyklės "Vandens tiekimo š altinių ir geriamojo vandens vamzdynų sanitarinės apsaugos zonos. SanPiN 2.1.4.1110-02", patvirtintos Rusijos Federacijos vyriausiojo valstybinio sanitarijos gydytojo 2002 m. vasario 26 d.
Vandens telkinių apsauga neatsiejamai susijusi su žemės teisiniais santykiais, nes vandens ištekliai neatsiejami nuo grunto ir įvairaus gylio gruntų. Vandentiekis, kurio apsaugos zona eina per žemę, tampa neatskiriama jo dalimi: toks santykis su žeme yra pagrindas kvalifikuoti neteisėtus veiksmus šioje teritorijoje ir skirti atsakomybės priemonę.
Pagrindinis įstatymas numato ir piliečio teisę į saugią aplinką, kurią privalo garantuoti valstybė.
Kas yra vandentiekio ir kanalizacijos apsaugos zonos
Kiekviena konstrukcija turi būti suprojektuota iš anksto. Statant bet kokių objektų - vamzdynų, valymo įrenginių, pastatų, gyvenamųjų pastatų irkiti pastatai – būtinai numatyta vandens tiekimo apsaugos zona. Kiek metrų tai priklauso nuo dirvožemio kokybės. Apsaugos zona yra normatyvai nustatytas atstumas nuo vandens telkinio iki artimiausio pastato ir skirta vandens vamzdynų sanitariniam ir epidemiologiniam patikimumui užtikrinti.
Sanitarinių apsaugos zonų projektas yra derinamas su sanitarine epidemiologine tarnyba ir apima:
- sanitarinės zonos juostų ribojimas;
- apželdinimo inžinerinių priemonių sąrašas;
- specialaus režimo kiekvienoje juostoje aprašymas.
Saugomose teritorijose draudžiama laikyti medžiagas, montuoti įrangą, statyti bet kokius statinius, taip pat ir laikinuosius: bet koks toks veiksmas gali ne tik užteršti vandens telkinius, bet ir sukurti papildomą apkrovą vamzdynams. Tokios savavališkos statybos trukdo laisvai prieiti prie eksploatuojančių organizacijų, kurios privalo likviduoti tinklų avarijas ir remontuoti vandens vamzdžius.
Apsaugos zona reiškia bet kokios ūkinės veiklos, įskaitant statybą, apribojimą: draudžiama statyti statinius, pažeidžiančius sanitarinių zonų projektus.
Nustatyta vandens tiekimo apsaugos zona SNiP - sanitarinės normos ir taisyklės.
Sanitariniai apsaugos diržai
Visa objekto apsaugos zona suskirstyta į kelias juostas:
- Pirmoji aukšto saugumo juosta yra apskritimas, kurį sudarovandens paėmimo ir vandentiekio aikštelės. Čia negalima išpilti nuotekų, maudytis, ganyti gyvulių, žvejoti, įrengti prieplaukų, pastatyti pastatų, tręšti bet kokiomis trąšomis, tiesti vamzdynus ar išgauti mineralų.
- Antra ir trečia apribojimo ir stebėjimo juostos - teritorija, skirta vandens telkinių ir vandens tiekimo š altinių apsaugai. Antroje zonoje neleidžiama statyti kuro ir tepalų sandėlių, trąšų ir kitų pavojingų objektų, keliančių cheminės vandenų taršos grėsmę; negalite arti žemės, nusausinti pelkių, teršti aikštelių atliekomis.
- Trečioje juostoje taip pat draudžiama laikyti kietąsias atliekas, plėtoti žemės gelmių išteklius ir nukreipti nuotekas, kurios neatitinka sanitarinių standartų ir taisyklių.
Koks vandentiekio apsaugos zonos plotis?
Jei vandentiekis eina per neužstatytus plotus, tai apsauginės juostos plotis priklauso nuo grunto kokybės ir vamzdyno skersmens:
- sausuose dirvožemiuose - 10 m, kurių skersmuo iki 1000 mm, ir 20 m, kai vamzdžiai yra dideli;
- drėgnose dirvose – ne mažiau kaip 50 m.
Vandens tiekimas, kurio buferinė zona yra plėtros sektoriuose, gali būti papildoma aplinkos ir gamybos našta. Vandentiekio apsauginė zona gyvenvietėse gali būti sumažinta susitarus su SES institucijomis.
Įstatymu yra nustatytas privalomas minimumas, kuris jokiu būdu negali būti sumažintas:
- nuo pastatų ir statinių pamatų - ne mažiau kaip 5 m;
- nuo tvorų pamatų, estakadų, atramų - ne mažiau 3 m;
- nuo gatvės šoninio akmens - ne mažiau 2 m;
- iš oro linijų pilonų – nuo 1 iki 3 m, priklausomai nuo tinklo galios.
Taigi vandentiekio ir nuotekų apsaugos zonų plotis skiriasi priklausomai nuo išorės veiksnių.
Atsakomybė už saugumo zonų pažeidimą
Už pastatų, objektų, medžiagų išdėstymą vandentiekio vamzdynų apsaugos zonose numatytos įvairios sankcijos:
- medžiaga - atlyginant žalą, padarytą dėl savavališkos statybos, medžiagų, daiktų, šiukšlių laikymo arčiau nei 5 m nuo vandentiekio ašies;
- administracinis - bauda už statybos normų ir taisyklių pažeidimus statybos metu, įskaitant už objektų statybą be patvirtinto projekto arba pažeidžiant saugomas teritorijas;
- nusikalstamoji - laisvės atėmimo bausme už žemės sklypo, esančio sanitarinės apsaugos zonose, pritvirtinimą.
Saugomos zonos – vandens apsaugos nuo taršos garantija. Jų laikytis privaloma visiems viešųjų ir ekonominių santykių dalyviams, ne tik viešiesiems, bet ir privatiems.
