Romantišką JAV pakrančių apsaugos įvaizdį galima pamatyti daugelyje amerikiečių filmų: arba jie gaudo narkotikų prekeivius, arba gelbsti nelaimingus jūrininkus, patyrusius avariją. Tačiau daugiau nei du šimtmečius ši tarnyba buvo susijusi su daugybe kitų dalykų: nuo iškrovimo operacijų iki saugios laivybos užtikrinimo ir žuvininkystės apsaugos.
Apie pakrančių apsaugos tarnybą
JAV pakrančių apsaugos tarnyba (USCG) užtikrina federalinių teisės aktų įgyvendinimą, pakrančių laivybos atviroje jūroje ir vidaus vandenyse saugumą, sienų apsaugą ir įplaukimo į šalies teritorinius vandenis kontrolę. Tarnyba pavaldi Valstybės saugumo departamentui, o karo metu – Gynybos departamentui. Visi Jungtinių Valstijų gynybos pajėgų asmenys yra ginkluotųjų pajėgų nariai ir dėvi JAV pakrančių apsaugos uniformą. Pakrantės apsaugos šūkis yra beveik novatoriškas: „Visada pasiruošęs“. Aktyviojoje tarnyboje dirba apie 42,4 tūkstkartu su pagalbiniais ir valstybės tarnautojais - 87,5 tūkst. Savo užduotims vykdyti yra didelis laivynas – 243 pakrančių ir vandenynų patruliniai laivai, vilkikai ir ledlaužiai, 1650 mažų laivų ir katerių. Oro pagalbą teikia 200 sraigtasparnių ir lėktuvų. Nors ši tarnyba yra mažiausia, palyginti su kitomis šalies ginkluotųjų pajėgų šakomis, pati JAV pakrančių apsaugos tarnyba yra 12 pagal dydį karinis jūrų laivynas pasaulyje.
Šiek tiek istorijos
JAV pakrančių apsaugos tarnyba savo egzistavimą pradėjo 1790 m. rugpjūčio 4 d., kai buvo įkurta Muitinės teismo tarnyba – tai seniausia jūrinė tarnyba šalyje. Iždo sekretoriaus Aleksandro Hamiltono iniciatyva tarnybą JAV Kongresas įsteigė tikrinti laivus ir rinkti muitus Amerikos uostuose. Kartu ši paslauga gavo neoficialų pavadinimą „Pirmasis laivynas“, kaip vienintelė jūros pakrantės ir prekybos apsauga. Tada laivyną sudarė dešimt laivų. Šiuolaikinė JAV pakrančių apsaugos tarnyba buvo suformuota 1915 m., susijungus su JAV gyvybės gelbėjimo tarnyba, o vėliau pateko į Iždo departamento jurisdikciją. Pakrančių apsaugos daliniai, kaip viena iš penkių šalies ginkluotųjų pajėgų padalinių, dalyvavo visuose JAV karuose. Antrojo pasaulinio karo metais pakrančių apsaugos daliniai dalyvavo desantinėse operacijose Ramiojo vandenyno salose, Vietnamo karo metu patruliavo jūroje ir apšaudė pakrantės įtvirtinimus. Irako karo metu jie buvo atsakingi už pakrantės zonos saugumą ir jūros blokadąpakrantė.
Misijos
JAV pakrančių apsaugos tarnyba atlieka įvairias civilines ir karines pareigas. JAV karinio jūrų laivyno laivai vykdo misijas siekdami užtikrinti laivybos laisvę, taip pat ir Arktyje, užtikrinti ekonominę jūrų išteklių apsaugą ir saugoti jūros aplinką. Tarnyba, kaip jūrų teisėsaugos agentūra, yra atsakinga už jūrų saugumą, nelegalios migracijos stabdymą ir kovą su prekyba narkotikais. Karinį komponentą sudaro šalies pakrančių regionų, uostų ir jūrų kelių gynyba. Kaip gelbėjimo tarnyba, JAV pakrančių apsaugos tarnyba organizuoja, koordinuoja ir vadovauja paieškos ir gelbėjimo operacijoms bei teikia pagalbą naviguojant.
Struktūra ir darbas taikos metu
JAV pakrančių apsaugos tarnybai vadovauja admirolo laipsnį turintis komendantas, pavaldus vicekomendantui, štabo viršininkui ir Ramiojo vandenyno bei Atlanto vandenyno zonų vadams. Abi zonos savo ruožtu yra suskirstytos į jūros zonas, kurios yra tiesiogiai atsakingos už paieškos ir gelbėjimo operacijas. Jūros zonų vadai vadovauja pakrančių apsaugos laivyno ir aviacijos, taip pat paieškos ir gelbėjimo stočių bei kitų šiame sektoriuje esančių padalinių veiksmams. Taikos metu jūrinės zonos užsiima jūrų sienos apsaugos užtikrinimu, paieškos ir gelbėjimo operacijomis, rengia planus ir veda taktines jūrų objektų ir pakrantės gynybos pratybas. Pagalbai jūroje teikti JAV vakarinėje ir rytinėje pakrantėse yra 800 gelbėjimo stočių. JAV pakrančių apsaugos tarnyba valdo Nacionalinį reagavimo centrądėl naftos, cheminių, radiologinių ir biologinių išsiliejimų į aplinką bet kurioje JAV vietoje. Centras renka ir skleidžia informaciją apie tokias žmogaus sukeltas nelaimes ir koordinuoja jų pašalinimo operacijas.
Pagal karo padėtį
Pakrančių apsaugos tarnyba yra struktūra, kuri yra nuolat kovos parengtyje. Karo metu jūros teritorijos paverčiamos jūrų gynybos zonomis. JAV pakrančių apsaugos orlaiviai ir laivai yra dislokuoti patruliuoti 200 mylių pakrantės zonoje. Pakrančių apsaugos pajėgos atlieka operatyvinės situacijos žvalgybą, povandeninių laivų paiešką. Stiprinama uostų infrastruktūros objektų, pakrančių jūros ir kitų susisiekimo komunikacijų apsauga. JAV pakrančių apsaugos laivai taip pat dalyvauja patruliuojant ir aptinkant galimus diversantų ar teroristų išpuolius. Vadovavimo ir kontrolės sistema turėtų užtikrinti žvalgybos informacijos rinkimą, apdorojimą, operatyvinių sprendimų parengimą ir perdavimą padaliniams. Pakrančių apsaugos padaliniai gali dalyvauti sausumos kovinėse operacijose, nustatydami jūros pakrantės kontrolę, gynybą ir uostų bei uostų saugumą.
Kiti darbai
Be karinių ir teisėsaugos funkcijų, saugančių ekonominius interesus, JAV pakrančių apsaugos tarnyba teikia radijo navigacinę pagalbą jūrų laivybai, prižiūri švyturius ir navigacinius plūdurus. Tarnyba yra atsakinga už stebėjimą ir užtikrinimą saugiai ir teisingaiprivačių valčių, katerių, jachtų eksploatavimas, žvejybos licencijavimas. Taip pat skyrius atsakingas už laivų ir jų įgulų saugumą, jūrininkų kvalifikacijos lygį. Ledus laužantys JAV gynybos pajėgų laivai turi užtikrinti perėjimą į ledą federalinėms ir mokslinėms ekspedicijoms atvirose jūrose ir vidaus vandenyse.
Arkties problemos
Pastaraisiais metais pareigūnai ir žiniasklaidos priemonės pradėjo nerimauti, kad Jungtinės Valstijos atsilieka nuo Rusijos vystydamos Arktį. Šiuo metu Rusija turi 40 ledlaužių ir aktyviai stato naujus naujos kartos ledlaužius. Jungtinėse Valstijose yra nuo vieno iki trijų veikiančių laivų, priklausomai nuo to, kas skaičiuoja. Nepaisant to, JAV pakrančių apsaugos tarnyba reikalauja, kad Rusija naudotų Šiaurės jūros kelią bendram naudojimui, siūlydama padaryti nemokamą transporto koridorių. Tokį pareiškimą tarnybos vadovas admirolas Paulas Zukunftas pasakė 2018 metų kovą. Be to, JAV pakrančių apsaugos tarnybos vadovas pažymėjo, kad jokių priemonių laivybos laisvei Šiaurės jūros keliu apsaugoti neplanuojama. Tik admirolas pamiršo, kad Šiaurės jūros kelias eina per Rusijos teritorinius vandenis ir, klimatui šylant, tampa vis strategiškesnis.
