Rytai yra subtilus dalykas arba Kinijos administracinio padalijimo ypatybės

2024 Autorius: Henry Conors | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2024-02-12 10:29

Kinija, būdama didžiausia Azijos valstybė, turinti daugiausiai gyventojų pasaulyje (2018 m. pradžioje – 1,39 mlrd. žmonių), turi gana sudėtingą administracinį suskirstymą. Kinija garsėja savo senovine kultūra, kuri turi tūkstantmečius šaknis ir puikią istoriją. Būtent kinai pirmieji išrado popierių ir rašalą, spausdinimo presą ir paraką, šilką ir porcelianą. Pagrindinė kalba yra mandarinų, o pagrindinės religijos yra budizmas, krikščionybė, daoizmas ir islamas. 1949 m., kai komunistai nugalėjo Kuomintangą (nacionalistų partiją), šalis tapo žinoma kaip Kinijos Liaudies Respublika.

Dabartinė Kinijos teritorinio padalijimo forma yra trijų pakopų sistema, padalijanti valstybę į provincijas, savivaldybes su tiesiogine centrine valdžia ir autonominius regionus. Šalies konstitucija leidžia vyriausybei savo sprendimu sukurti specialius administracinius regionus.

Ir provincijas, ir autonominius regionus sudaro prefektūros, rajonai, apskritys ir miestai. Gyvenvietės, etninės bendruomenės ir maži miesteliai priklauso apskričių ir autonominių regionų jurisdikcijai.

Didžiųjų miestų centrinei valdžiai pavaldžias savivaldybes sudaro rajonai ir rajonai.

KLR sudaro dvidešimt trys provincijos, penki autonominiai regionai, keturios centralizuotos savivaldybės ir du specialūs administraciniai regionai.

Kinijos administracinis-teritorinis padalijimas ir ekonominės zonos, nors ir atskaitingos centrinei valdžiai, turi didelę autonomiją ekonominės politikos atžvilgiu.

Provincijų formavimosi ypatybės

Provincijos vyriausybė yra kitas aukščiausias Kinijos politinės hierarchijos valdžios lygis po centrinio lygio.

Daugelio šių teritorinių vienetų (Anhui, Gansu, Hainan, Guangdong, Hebei, Guizhou, Heilongjiang, Jilin, Jiangsu, Henan, Liaoning, Qinghai, Hunan, Shaanxi, Jiangxi, Shandong, Shanxi, Sichuan) ribos Fujian, Hubei, Yunnan ir Zhejiang) buvo nustatyti senovės dinastijų eroje ir suformuoti remiantis kultūriniais ir geografiniais bruožais. Jiems vadovauja provincijos komitetas, kuriam pirmininkauja sekretorius, asmeniškai atsakingas už provinciją.

Savivaldybės

Savivaldybės yra didžiausių miestų valdžios skyriai, nepriklausomi nuo provincijos vadovybės ir priklauso administraciniam padaliniuiKinija, jie prilygsta savo provincijos kolegoms.

Savivaldybės apima didmiesčius, tokius kaip Pekinas, Čongčingas, Šanchajus ir Tiandzinas. Jų jurisdikcijai priklauso visa miesto teritorija su aplinkinėmis kaimo vietovėmis. Meras čia turi aukščiausią valdžią, tuo pat metu eina Komunistų partijos sekretoriaus pavaduotojo pareigas, yra Nacionalinės Asamblėjos (aukščiausios šalies įstatymų leidžiamosios institucijos) liaudies atstovų narys.

Kinijos autonominiai regionai

Kita svarbi administracinio Kinijos padalijimo grandis yra autonominiai regionai. Paprastai jie susidaro pagal kultūrines linijas ir turi didesnį tam tikros etninės grupės gyventojų skaičių, palyginti su kitomis Kinijos vietovėmis (Guangxi, Sindziangu, Vidine Mongolija, Ningxia ir Tibetu). Autonominiai regionai yra panašūs į provincijas, nes jie taip pat turi savo valdymo organą ir turi didesnę įstatymų leidžiamąją galią.

Ypatingi administraciniai regionai

Kinijos administraciniame padalinyje specialūs administraciniai regionai, skirtingai nei kiti pirmojo lygio administraciniai padaliniai, susideda iš atskirų Kinijos teritorijų: Honkongo ir Makao. Šie regionai priklauso centrinei valdžiai, nors jie yra už žemyno ribų. Jiems suteikiama didesnė autonomija su savo vyriausybėmis, daugiapartiniais įstatymų leidėjais, valiuta, imigracijos politika ir teisine sistema. Tai gana unikalupasaulinėje praktikoje šis reiškinys vadinamas principu „viena Kinija, dvi sistemos“.

Prieštaringi teiginiai dėl Taivano

Įsikūręs į pietryčius nuo žemyninės Kinijos, priešais Fudziano provinciją, Taivaną iš rytų supa Ramusis vandenynas, o iš vakarų – Taivano sąsiauris. Tai apima Taivano, Penghu salas ir 80 kitų mažų kaimyninių salų ir salelių. 1981 m. Kinija (šiuo atveju – Kinijos Liaudies Respublika) nesėkmingai pasiūlė Taivanui (oficialus šalies pavadinimas – Kinijos Respublika) susijungti kaip specialus administracinis regionas (pagal Honkongo ir Makao pavyzdį), kad būtų pripažintas. KLR kaip vienintelė Dangaus imperijos atstovė santykiuose su kitomis šalimis. Ši vardų painiava atsirado 1949 m., po pirmiau minėto pilietinio karo, ir nuo to laiko dvi Kinijos buvo viena šalia kitos.

KLR, kalbant apie Taivaną, draudžiama naudoti jo oficialų pavadinimą, todėl vartojamas „Kinijos Taipėjaus“apibrėžimas. Tačiau nepriklausomo Taivano šalininkai su tuo nesutinka, manydami, kad etiketė „Taivanas, Kinija“įžeidžia jų šalį, nors tuo pat metu yra daug susijungimo šalininkų.