Šveicarijos konfederacija: sukūrimo istorija, įkūrimo data, vystymosi tikslai ir etapai, politinė sistema ir valdymas

2024 Autorius: Henry Conors | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2024-02-12 10:30

Šveicarija, nuostabi maža šalis su nuostabiais kalnų kraštovaizdžiais, jaukiais, tarsi žaisliniais kaimeliais ir labai išvystyta pramone, yra sėkmingos demokratijos ir etninio bendradarbiavimo pavyzdys. Daugiau nei du šimtus metų šalis buvo stabilumo ir klestėjimo sala, taip pat ir dėl kadaise paskelbto amžinojo neutralumo. Nepaisant to, kad šalį pažįsta visi, atsakyti į klausimą, kuris miestas yra Šveicarijos Konfederacijos sostinė, daugeliui sunku. Bernas šį statusą gavo XIX amžiuje, jame yra šalies vyriausybė, parlamentas ir centrinis bankas.

Apžvalga

Šveicarija yra labai išsivysčiusi šalis, turinti aukštųjų technologijų pramonę ir intensyvų žemės ūkį. Pagal BVP 2017 metais Šveicarija buvo 19 vietoje pasaulyje, jos apimtis siekė 665,48 mlrd. Šalis yra viena turtingiausių, dabar ji užima antrą vietą pasaulyje pagal BVP vienam gyventojuigyventojų (79347,76 USD).

Pirmiausias ekonomikos sektorius yra finansų institucijos, pavyzdžiui, Ciurichas yra vienas iš pasaulio aukso prekybos centrų, kurio pardavimai 2017 m. siekė 113 mlrd. Apytiksliai 75% gyventojų dirba paslaugų sektoriuje. Kasmet šalį aplanko apie 10 milijonų turistų. Šveicarija vis dar yra prabangos prekių, šokolado ir kokybiško maisto gamintoja.

Šveicarija užima 14 vietą pasaulyje pagal eksportą, kuris pernai sudarė 774 mlrd. Šalis importavo prekių už 664 mlrd. Pagrindinės eksporto prekės: auksas, vaistai, laikrodžiai ir papuošalai. Pagrindiniai prekybos partneriai: Europos Sąjunga, JAV ir Kinija.

Šveicarijoje gyvena apie 8,1 mln. Šalyje gyvena 190 tautybių atstovai, iš kurių 65 % – vokiečių-šveicarų, 18 % – frankų, 10 % – italų, 1 % – romanų (romėnų ir ladinai). Pastarųjų metų augimą daugiausia lėmė imigrantai. Vidutinė gyvenimo trukmė Šveicarijos Konfederacijoje buvo 82,3 metų – viena geriausių pasaulyje. Katalikai ir protestantai yra maždaug lygūs, dabar taip pat yra žydų ir musulmonų, daugiausia turkų ir kosoviečių.

Politinė struktūra

Šveicarijos Konfederacija yra parlamentinė respublika, vienijanti 20 kantonų ir 6 puskantonus (vadinamuosius administracinius-teritorinius vienetus šalyje). Už tai atsakinga federalinė vyriausybėtarptautiniai santykiai, gynyba, ryšiai, geležinkeliai, pinigų klausimas, federalinis biudžetas ir kai kurie kiti.

Šveicarijos Konfederacijos subjektų statuso ypatumai yra kai kurių kantonų padalijimas į du puskantonus. Išsiskyrimas įvyko dėl įvairių priežasčių. Pavyzdžiui, religiniai, kaip Apencelis, kur yra protestantiškas ir katalikų puskantonas, arba istoriniai, kaip Bazelis, kuris buvo padalintas dėl ginkluoto konflikto tarp kaimo ir miesto bendruomenių. Abiejų tipų subjektai turi tas pačias teises, išskyrus tai, kad puskantonai į Kantonų tarybą deleguoja 1 atstovą. Antras skirtumas yra tas, kad nacionaliniuose referendumuose jų balsas skaičiuojamas ne kaip taškas, o kaip pusė.

Kažkoks prieštaravimas tarp pavadinimo ir tikrosios valstybės struktūros priverčia daugelį susimąstyti, ar Šveicarija yra federacija, ar konfederacija. Iki 1848 m. šalis buvo konfederacija, po to tapo federacine respublika.

Kantonai turi plačias galias, savo konstituciją, įstatymus, kurių poveikį riboja tik pagrindinis šalies įstatymas. Dėl federalinės struktūros pavyko išsaugoti kultūrinę ir kalbinę įvairovę. Oficialios Šveicarijos kalbos yra vokiečių, prancūzų, italų ir romanų.

Šalies parlamentą – Federalinę Asamblėją – sudaro Nacionalinė taryba ir Kantonų taryba. Nacionalinė taryba renkama 4 metams pagal proporcinio atstovavimo sistemą. Visų atstovairegionai.

Aukščiausias vykdomasis organas yra Federalinė taryba, kurią sudaro 7 patarėjai, kurių kiekvienas vadovauja ministerijai. Federalinės tarybos aparatui vadovauja kancleris. Visa aukščiausia šalies vadovybė ir kancleris renkami bendrame abiejų parlamento rūmų posėdyje 4 metų kadencijai.

Konfederacijos prezidentas ir viceprezidentas renkami iš Tarybos narių vieneriems metams be teisės eiti šias pareigas du kartus iš eilės. Praktiškai federaliniai tarybos nariai beveik visada perrenkami į Tarybą, jie turi laiko padirbėti keliuose parlamentuose, todėl, kaip įprasta, pakaitomis pirmininkauja.

Senovės istorija

Dėl patogios šalies padėties Europos kelių sankryžoje ji tapo pageidaujamu įsigijimu žemyne dominuojančioms jėgoms. Nuo 15 metų prieš Kristų šiuolaikinės Šveicarijos Konfederacijos teritorija tapo Romos imperijos dalimi. Šalyje gyvenusios retų ir helvetiečių gentys buvo stipriai asimiliuotos. Imperijos laikais buvo statomi miestai ir keliai, kuriais prekės tekėjo į didmiestį. Pagrindinis šios Romos provincijos logistikos centras buvo Genava, kaip tuomet buvo vadinama Ženeva. Tuo pačiu metu buvo įkurti ir kiti dabar dideli šalies miestai: Ciurichas, Lozana ir Bazelis.

Viduramžiais šiuolaikinės Šveicarijos konfederacijos teritorija buvo padalinta į kelias mažas karalystes. Po feodalinio susiskaldymo laikotarpio šalį užėmė Vokietijos karalius Otto I Didysis. 1032 m. Šveicarija gavo autonominį statusą Šventojoje Romos imperijoje. Norėdami nustatyti kontrolęšalyje pradėta statyti daugybė pilių, kurios dabar tapo populiariomis turistinėmis vietomis.

Krikščionybė į šalį pradėjo skverbtis nuo IV amžiaus dėl keliaujančių airių vienuolių. Vieno iš jų (Gallus) pasekėjai įkūrė garsųjį Šv. Galeno vienuolyną. Vienuolynai buvo pastatyti strategiškai svarbiose vietose ir vaidino svarbų vaidmenį plėtojant šalies žemės ūkį.

Valstybės fondas

XI–XIII a., sparčiai vystantis prekybai naujais keliais iš Viduržemio jūros į Vidurio Europą, Šveicarijoje buvo įkurti nauji miestai Bernas, Liucerna ir Fribūras. Sukurti naujus prekybos kelius tapo įmanoma dėl naujų technologijų, kurios leido pralaužti tunelius ir nutiesti kelius per anksčiau nepasiekiamas Alpių dalis, kūrimą.

Vienas iš prekybos kelių per Šv. Gotardo perėją buvo ypač pelningas. Todėl centrinė Vokietijos valdžia ne kartą bandė didinti mokesčius ir apriboti suverenitetą slėniuose, per kuriuos ji ėjo. Reaguodami į priespaudą, šių regionų gyventojai sudarė pirmąją karinę sutartį. Jis buvo pasirašytas visiškai slaptai 1291 m. rugpjūčio 1 d., dabar Šveicarijoje minima Konfederacijos diena. Uri, Schwyz ir Unterwalden kantonai susijungė į pirmąją sąjungą.

Vėliau šie įvykiai apaugo daugybe legendų, iš kurių garsiausia – legendinis liaudies herojus Viljamas Tellas dalyvavo pasirašant. Nebežinoma, kaip įvyko pasirašymas, tačiau Helvetijos konfederacijos sukūrimo sutarties tekstas, parašytas m. Lotynų kalba, yra saugoma Schwyz miesto archyvuose. Nuo 1891 m. rugpjūčio 1-oji Šveicarijoje tapo valstybine švente – Konfederacijos diena.

Šalies formavimasis

Habsburgų dinastija, viešpataujanti Šventojoje Romos imperijoje, ne kartą bandė grąžinti maištaujančias žemes. Ginkluoti susirėmimai su buvusia metropolija vyko 200 metų, Helvetijos kariuomenė laimėjo daugumą mūšių.

XIV amžiuje prie sąjungos prisijungė dar penki kantonai, tačiau dėl kovos dėl įtakos sferų šis augimas sukėlė nemažai prieštaravimų jų tarpusavio santykiuose. Ginčas buvo išspręstas Ciuricho karu (1440–1446 m.) tarp Ciuricho, remiamo Austrijos ir Prancūzijos, ir kitų kantonų.

1469 m. Šveicarijos konfederacija gavo prieigą prie Reino upės prijungdama Sarganso ir Thurgau kantonus. Tačiau tarp kantonų vėl kilo įtampa dėl naujų narių priėmimo. Siekiant sukurti bendrą požiūrį, buvo parengta ir pasirašyta Stanskio sutartis, kuri sudarė sąlygas išplėsti sąjungą iki 13 narių.

Į sąjungą įstoję miestai laikui bėgant tapo laisvi, praturtėjo dėl prekybos su kitais Europos regionais. Jie nusipirko žemę, palaipsniui tapdami stambiais žemės savininkais. Svarbus kantonų pajamų š altinis buvo samdinių kariuomenės tiekimas.

XV amžiuje Bazelyje buvo atidarytas pirmasis šalyje universitetas (iki XIX a. buvo vienintelis), tuo pačiu metu čia dirbo garsūs mokslininkai, tarp jų ir vienas iš šiuolaikinės medicinos įkūrėjų - Paracelsas, taip pat puikus mokslininkas humanistas Erazmas Roterdamietis.

Pirmasis amžinasis pasaulis

1499 m. prasidėjo Švabijos karas, kai Šventoji Romos imperija vėl bandė atgauti savo buvusių regionų kontrolę. Vokiečių kariuomenė patyrė keletą pralaimėjimų, kurie pagaliau užtikrino de facto Šveicarijos konfederacijos nepriklausomybę.

Kariai iš skirtingų kantonų dalyvavo daugelyje Europos karų. 1515 m. Marignano mūšyje buvo nugalėta šveicarų samdinių kariuomenė, žuvusiųjų neteko apie 10 tūkst. Po to Šveicarija pradėjo susilaikyti nuo didelio masto dalyvavimo karuose, nors samdiniai iš šalies buvo paklausūs ilgą laiką. Manoma, kad šis pralaimėjimas buvo viena iš pirmųjų priežasčių, vėliau paskatinusių priimti neutralitetą.

Prancūzijos karalius Pranciškus I 1516 m. lapkričio 29 d. užgrobė Milano kunigaikštystę ir sudarė „amžiną taiką“su Šveicarijos sąjunga, kuri truko 250 metų. Prancūzija pažadėjo atidaryti Šveicarijos prekių, įskaitant papuošalus ir laikrodžius, audinius, sūrius, rinką, savo ruožtu galėdama įdarbinti karius kantonuose.

Reformacija

XVI amžiaus pradžioje šalyje prasidėjo reformacija, Ciurichas tapo naujo religinio judėjimo centru, kur Biblija pirmą kartą buvo išversta ir išspausdinta vokiečių kalba. Ženevoje iš Paryžiaus pabėgęs prancūzų teologas Jeanas Calvinas tapo pagrindiniu bažnyčios reformų ideologu. Pažymėtina, kad reformatorių šalininkai su eretikais elgėsi taip pat žiauriai kaip su katalikais, dešimt metų tik protestantiškame Vo kantone.300 moterų buvo sudegintos per raganų medžioklę.

Šveicarijos Konfederacijos centrinė dalis daugeliu atžvilgių išliko katalikiška, nes protestantai pasmerkė samdinių kariuomenės naudojimą, o daugelis šių kantonų gyventojų užsidirbdavo tarnaudami kitų šalių kariuomenėse. Katalikų reformacijos pagrindas buvo Liucernos miestas, kuriame apsigyveno vienas ryškiausių kontrreformacijos veikėjų Carlo Borromeo. 1577 m. čia buvo atidaryta jėzuitų kolegija, o po šimtmečio – jėzuitų bažnyčia.

Katalikų ir protestantų kantonų konfrontacija sukėlė du pilietinius karus 1656 m. ir 1712 m. Religiniai konfliktai Šveicarijos konfederacijoje tęsėsi nuo XVI iki XIX a. Tiesa, laikotarpio pabaigoje tai buvo nebe karai, o labiau politinis susipriešinimas, vienintelė išimtis buvo Ciuricho pučas.

Religinė reforma stipriai paveikė šalies ekonomiką, Jacques'as Calvinas rašė ir skelbė, kad nuolatinis darbas yra didžiausia vertybė, o turtas yra Dievo atlygis už tai. Be to, jis aktyviai vykdė ekonomines reformas, o šimtai pabėgėlių iš katalikiškų Europos šalių išvyko į protestantų kantonus. Tarp jų buvo daug amatininkų, pirklių ir bankininkų, kurie šalyje kūrė naujas pramonės šakas. Pradėjo vystytis laikrodžių gamyba, šilko gamyba ir bankininkystė. Jų dėka Ženeva, Nešatelis ir Bazelis, esantys Šveicarijos Konfederacijos vakaruose, vis dar yra pasauliniai finansų ir laikrodžių gamybos centrai.

1648 m. Vestfalijos sutartimi, sudaryta po Trisdešimtmečio karo rezultatų, tarpstipriausios Europos valstybės oficialiai pripažino Šveicarijos konfederacijos nepriklausomybę.

Pirmoji industrializacija

Nepaisant tebesitęsiančios religinės konfrontacijos, gyvenimas šalyje XVII ir XVIII amžiuje dažniausiai buvo ramus. Mažos vyriausybės išlaidos, išlaidų reguliariajai armijai ir karališkajam rūmams trūkumas leido palengvinti mokesčius. Pajamos iš samdinių kariuomenės tarnybos leido sukaupti didelius finansinius išteklius, kurie buvo nukreipti į pramonės, daugiausia tekstilės ir laikrodžių gamybos, plėtrą. Daugiau nei ketvirtadalis gyventojų dirbo pramonėje, pavyzdžiui, daugiau nei tūkstantis laikrodininkų dirbo vien Ženevos kantone.

Dėl didelės bankų koncentracijos Ženeva palaipsniui tapo Europos finansiniu centru. Didelės pajamos buvo gautos iš paskolų, suteiktų Europos šalims karinėms operacijoms finansuoti.

Audimas išplėtotas kaimo vietovėse aplink miestus dėl miestų gildijų apribojimų, įskaitant netoli Ciuricho, Sent Galeno, Vinterturo. Centriniai kantonai ir Bernas išliko daugiausia žemės ūkio regionais.

Konfederacijos kūrimas

Šalis, kaip ir daugelis Europos valstybių, šiek tiek daugiau nei 25 metus buvo valdoma Napoleono Prancūzijos. Tuo metu kantonai, o iš tikrųjų ir nepriklausomos Šveicarijos Konfederacijos šalys, buvo menkai vieningos, kiekvieną iš jų valdė kelios turtingos šeimos. Prancūzų revoliucijos idėjų įtakoje daugelis gyventojų sluoksnių reikalavo politinės sistemos liberalizavimo.šalyse.

Iki 1815 m. pergalingos antinapoleono koalicijos sprendimais Šveicarija vėl buvo pripažinta nepriklausoma valstybe, o Paryžiaus sutartimi šaliai buvo suteiktas neutralios valstybės statusas.

1847 m. lapkritį prasidėjo 29 dienas trukęs Sondenburo karas tarp katalikų ir protestantų kantonų – paskutinis pilietinis karas šalies istorijoje. Ji išsprendė būsimo Šveicarijos, kaip kantonų federacijos ar konfederacijos, valstybinės struktūros klausimą.

Pergalę laimėję protestantai vykdė liberalias reformas, kaip pavyzdį laikydami JAV pagrindinį įstatymą. Buvo paskelbtas pagrindinių žmogaus teisių laikymasis, suformuota federalinė vyriausybė ir parlamentas. Bernas tapo Šveicarijos Konfederacijos sostine.

Federalinei vyriausybei buvo deleguotos teisės sudaryti tarptautines sutartis, pašto ir muitinės tarnyba, pinigų emisija. Buvo priimtas oficialus pavadinimas – Šveicarijos Konfederacija.

1859 m. buvo įvesta bendra šalies valiuta – Šveicarijos frankas. 1874 m. peržiūrėjus Šveicarijos Konfederacijos konstituciją, buvo užtikrinta galimybė surengti referendumą visais reikšmingais klausimais. Sustiprintas centrinių organų vaidmuo gynybos ir teisėkūros, socialinės ir ekonominės srityse. Oficialus šalies pavadinimas yra „Šveicarijos konfederacija“, kodėl nėra iki galo aišku, nes valstija turi visiškai federalinę struktūrą.

Politinės sistemos reforma padėjo stabilizuoti padėtį Šveicarijoje ir sudarė sąlygas ekonominei plėtrai. Beveik visa pramonė buvoperkelta į mašinų gamybą, buvo atidaryti garsieji Šveicarijos bankai Credit Suisse ir UBS. Geležinkeliai buvo nacionalizuoti ir sukurtas federalinis tinklas, pradėjo vystytis turizmas.

Šiuolaikinė istorija

Per du pasaulinius karus Šveicarijos Konfederacija užėmė ginkluoto neutralumo poziciją. Tik nemaža dalis gyventojų buvo sutelkta apsisaugoti nuo galimos invazijos. Antrojo pasaulinio karo metais šalis ribotai bendradarbiavo su nacių režimu, pirkdama auksą iš Vokietijos, įskaitant pavogtą auksą iš Europos šalių. Už tai 1946 m. ji sumokėjo 250 milijonų Šveicarijos frankų kompensaciją.

Pokario metais šalis sparčiai vystėsi, tradicinės pramonės šakos užėmė nemažą pasaulinės rinkos dalį, įskaitant laikrodžių ir papuošalų, šokolado, aukštosios mados tekstilės gaminių gamybą. Sėkmingai vystėsi aukštųjų technologijų pramonės šakos, įskaitant farmaciją, elektroniką ir elektros inžineriją bei energetikos inžineriją.

Šveicarijos Konfederacijos ambasada Rusijoje pirmą kartą buvo atidaryta 1906 m., anksčiau čia buvo konsulatai. Šalis viena pirmųjų pripažino Rusijos nepriklausomybę 1991 m. Minint 200-ąsias diplomatinių santykių užmezgimo metines, 2014 m. buvo surengtos abiejų šalių kryžiaus kultūros dienos. Renginiuose aktyviai dalyvavo Šveicarijos Konfederacijos kultūros ministerija. Ji taip pat įgyvendina humanitarinius projektus įvairiuose Rusijos regionuose.

Šveicarijos Konfederacijos sankcijos Rusijai buvo įvestos 2014 m.šiek tiek mažiau nei padarė Europos Sąjunga. Šalis taip pat įsipareigojo nenaudoti Rusijos atsakomųjų sankcijų, kad padidintų savo eksportą.