Politinis valdymas: apibrėžimas, metodai, organai

2024 Autorius: Henry Conors | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2024-02-12 10:25

Nereikia aiškinti, kad kiekvienas šiandien gyvenantis žmogus vienaip ar kitaip susidūrė ir vis dar susiduria su įvairiomis politinio valdymo formomis. Tai ypač pasakytina apie tuos, kurie dėl savo profesinės veiklos turi dirbti su politikais arba patys yra politikais. Tačiau kartais žmonės yra linkę nesuvokti reiškinio, su kuriuo susiduria kiekvieną dieną, esmės. Būtent taip ir vyksta su politinio valdymo fenomenu. Visi žino, kad jis egzistuoja, bet nedaug žmonių tiksliai žino, kaip jis įgyvendinamas.

Sąvokų apibrėžimas ir analizė

Pradėkime nuo akivaizdžiausio, ty žodžių, sudarančių terminą „politinis valdymas“, reikšmės ir prasmės. Taigi, kas yra politika ir kas yra valdymas? Ar tai akivaizdu? Visai gali būti, kad nelabai.

Politika – kas tai?

Politika vadinamasąvokų rinkinys, apimantis pagrindines valdžios veiklos kryptis apibrėžiančių organizacijų ir parengtą planą tiesiogiai įgyvendinančių organizacijų darbą. Taip pat politika skiria laiko visiems visuomenės gyvenimo reiškiniams ir incidentams, kurie kažkaip susiję su valstybės administratorių darbu. Taip pat verta paminėti, kad politikos mokslų mokslas užsiima politikos studijomis.

Vadyba: kas, kodėl ir kaip

O kaip su valdymu? Pats terminas asocijuojasi su politika, kartais jie netgi gali būti laikomi sukeičiamais. Bet ne visada, nes politinė vadyba yra tik viena iš valdymo atmainų. Platesne prasme valdymu galima laikyti viską, kas susiję su sąmoningu subjekto poveikiu objektui su noru pasiekti labai konkretų tikslą. Valdymas yra tiesiog visur. Pavyzdžiui, politinės organizacijos valdymas. Tačiau ekonomikoje, teisėje ir net kultūroje yra ir vadybos. Taigi, kuo politinis valdymas taip skiriasi nuo visų kitų?

Na, pirmiausia, valstybės institucija turi jėgos panaudojimo monopolį. Mūsų laikais tai tikrai svarbu, nes dauguma nusik altimų yra vienodi, kai asmenys bando pasinaudoti šia jiems nepriklausančia teise.

Taip pat nėra ir negali būti jokių abejonių, kad tokio tipo valdžia yra visiškai susieta su žmonių santykiais su valdžia. Jie gali atsirasti tik politinės institucijos egzistavimo sąlygomis iržmonių. Yra ir kitas požiūris. Jos pasekėjai teigia, kad politinės vadybos užduotis yra sukurti organizaciją su savo tikslais ir planais. Jų požiūris į politiką būtų santykinai vienodas, o tai leistų jiems pasiekti bet kokių matomų rezultatų tarptautinėje politinėje arenoje.

Taigi. Politinis valdymas platesne prasme yra tik visuomenės valdymo socialinių-politinių santykių sąlygomis forma.

Daugeliu atžvilgių šios prielaidos leidžia visiškai suvokti tokį svarbų aspektą, kaip tai, kad valdymas kartais apima kitas viešojo gyvenimo sritis, pvz., ekonomiką, teisę ir kultūrą.

Komponentai

Lengva manyti, kad vienas iš pagrindinių politinio valdymo komponentų yra bet kurios politinės institucijos, politinės partijos ar lyderio buvimas. Tačiau taip pat neįmanoma apsieiti be jokio objekto, su kuriuo subjektas atliks įvairias manipuliacijas.

Bet kaip tiksliai jie bendrauja tarpusavyje? Kaip užmezgamas kontaktas?

Štai čia pradeda veikti patys įvairiausi valdymo kanalai. Tai yra įstatymų publikavimas, ministrų ir prezidentų kalbos per televiziją ir pan. Būtent tokio valdžios viešinimo dėka palaikomas ryšys tarp valstybės ir jos valdomų žmonių.

Bet kaip tiksliai reguliuojami šie ryšio kanalai? Iš tiesų tokiu atveju tiesiog neįmanoma visko palikti be griežčiausios priežiūros. Ir su tokiu supratimu buvo įvesti valdikliai. Jie įtraukiaįvairūs keitimosi informacija ir perdavimo būdai, taip pat būdai juos įsisavinti ir suprasti.

Iš viso to galime daryti išvadą, kad politiniame valdyme žmonės neturi jokios įtakos valdymo subjekto pakeitimui objektu, ir atvirkščiai. Tai įprasta praktika, ir niekas tuo nebestebina. Demokratinėje valstybėje tai netgi gali būti laikoma viena iš stabdžių ir atsvarų sistemos apraiškų. Ryškiausias pavyzdys – piliečių ir valstybės santykiai šalyje, kurioje vyrauja demokratija. Tauta, būdama valdžios š altinis, renka parlamentą ir prezidentą, o valdo žmones savo nuožiūra ir pagal galiojančius įstatymus. Kitas pavyzdys – skirtingų valdžios institucijų tarpusavio priklausomybė.

Tačiau kartu nereikia pamiršti ir to, kad visuomenės politinio valdymo sąlygomis neapsieinama be politinės kovos, kuri daugeliu atvejų pasižymi nepaaiškinamu žiaurumu. Akivaizdu, kad paprasti piliečiai iš to neturės naudos, išskyrus tai, kad pralaimėtojas bus tas, kuris išnaudojo jam suteiktą galią, tačiau taip nutinka tik penkiasdešimt procentų atvejų. Arba dar mažiau.

Tačiau, kaip minėta anksčiau, įtaką politikai gali daryti ne tik valdžios institucijų atstovai, bet ir patys žmonės. Yra keletas būdų. Jie skirstomi į tiesioginį ir netiesioginį poveikį. Pirmuoju atveju žmogus dalyvauja įvairiuose mitinguose ir demonstracijose, audringai reaguoja į įvairią visuomenęincidentus, dalyvauja politinių partijų veikloje, rašo laiškus ir kreipiasi į politinius veikėjus, susitinka su jais ir pats tampa tokiu pat. O antruoju atveju žmonės tiesiog eina į rinkimus ir atsakomybę perkelia išrinktiesiems.

Skirtumai

Galbūt pirmuoju ir svarbiausiu skirtumu tarp valstybės politinio valdymo ir tiesiog politinio galima vadinti tai, kad pirmoji iš sąvokų savo prasme yra daug platesnė už antrąją. Galima net įsivaizduoti jų koreliaciją taip, kad pats viešasis administravimas yra ypatingas politinis atvejis.

Antras skirtumas yra tas, kad valdžia pereina iš valstybės į žmones. Tačiau su politine vadyba situacija yra visiškai kitokia. Ji pereina iš žmonių į pilietinę visuomenę, o iš jos – į valstybę.

Akivaizdžiausias egzistuojantis faktas

Retais atvejais politinės galios ir kontrolės klausimas gali būti vadinamas lengvu. Šalyse, kuriose pilietinė visuomenė yra labai išsivysčiusi, valstybės valdžia neturi ir negali turėti valdymo monopolio. Taip yra dėl to, kad pilietinė visuomenė kuria įvairias politines partijas ir judėjimus, būrelius, grupes ir struktūras, kurios savo ruožtu daro įtaką valdžios pareigūnams. Atitinkamai, valstybėse, kuriose pilietinė visuomenė neišvystyta, egzistuoja ne tik vienas valdžios tipas – valstybė.

Sistema

Būtinga, kad sistemapolitinis valdymas skirstomas į kelias kategorijas. Apskritai juos visus galima apibūdinti kaip politinius režimus, tačiau tarpusavyje jie taip pat skirstomi į atskirus elementus. O skirstymo principai yra gana įvairūs. Pavyzdžiui, politologai dažniausiai pirmiausia remiasi skirstymu pagal nacionalinių sprendimų priėmimo būdą. Šiuo atveju išskiriamas autoritarinis ir demokratinis režimai.

Jei žmonės domisi ribomis, per kurias valstybė turi teisę kištis į visuomenės gyvenimą, vieną iš šių režimų galima pavadinti liberaliu ir totalitariniu.

Kaip tiksliai valstybė rūpinasi savo piliečiais ir ar jai apskritai rūpi? Norint atsakyti į šį klausimą, būtina išsiaiškinti, kokių socialinių-ekonominių įstatymų įvardyta valstybė laikosi santykiuose su piliečiais. Tai yra, išsiaiškinti, ar šioje šalyje vykdomas socialinis-politinis valdymas, ar ne.

Jei ekonomiką visiškai kontroliuoja valstybė, o vienintelė egzistuojanti nuosavybės rūšis yra valstybė, tuomet galime drąsiai teigti, kad šalyje galioja totalitarinis paskirstymo režimas. Jai būdinga planinė komandinė ekonomika ir privačių įmonių bei nuosavybės atmetimas apskritai.

Tuo atveju, kai valstybės politinis administravimas vykdo valstybės kontrolę tik išskirtinėmis ir griežtai nustatytomis situacijomis, režimą galima drąsiai priskirti liberaliam.demokratinis. Jai pirmiausia būdinga laisva prekyba, privačios nuosavybės dominavimas, verslumo ir konkurencijos plėtra.

Jei kyla klausimas, kaip valdžia siejasi su tuo, kas vyksta šalyje tam tikru momentu, tuomet be jokios abejonės galime išskirti konservatyvius, reformistinius, progresyvius ir reakcingus režimus. Konservatyvios šalys dievina tradicijas ir jokiu būdu nesiekia nukrypti nuo nusistovėjusių įstatymų. Kita vertus, reformatoriai nori pakeisti esamą santvarką. Šis režimas pasižymi naujoviškumu. Progresyviam režimui būdinga daugiašalė viso visuomenės gyvenimo raida. O reakcingas režimas stengiasi, galima sakyti, „sugrįžti į praeitį“. Tuo atveju, jei šalyje vykdoma reakcinga politika, vyriausybė nukreipia visas pastangas atšaukti kai kurias naujoves ir padaryti viską taip, kaip buvo anksčiau.

Institucijos

Politinis valdymo organai yra legalizuotos organizacijos, kurioms suteikta valdžia ir visos su tuo susijusios teisės bei pareigos. Jie skirstomi į federalinius, regioninius, vietinius, centrinius, taip pat aukštesniuosius ir žemesniuosius. Politinio valdymo organų skaičių reglamentuoja išimtinai aukščiausi norminiai teisės aktai. Skirtingos šalys gali turėti skirtingą valdiklių skaičių, ir tai nenuostabu, nes jų skaičius jokiu būdu neturi įtakos kokybei.

Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų karinis direktoratas

Taip pat svarbu nepamiršti, kad valstybė kontroliuoja ne tik visuomenės gyvenimą. Jie privalo ginti piliečių interesus. Ir valstybės viduje, ir už jos ribų. Kas jiems leidžia tai padaryti? Žinoma, kariuomenės buvimas. Ir tai taip pat reikia kontroliuoti, nes be kontrolės tokia galia gali labai lengvai tapti problema.

Kalbant apie Rusijos Federaciją, negalima nepažymėti ginkluotųjų pajėgų vaidmens joje. Bet, kaip paaiškėjo, piliečiai nebesuvokia kariuomenės ir laivyno kaip kažko, nebijokite šio žodžio, puiku. Štai kodėl Vladimiras Vladimirovičius Putinas sukūrė pagrindinį karinį-politinį direktoratą. Tai įvyko 2018 metų liepos pabaigoje, nors apie tokio skyriaus poreikį kalbama jau nuo tų metų vasario mėnesio. Jei pažiūrėtume, kas pasakyta Rusijos Federacijos prezidento dekrete, tai Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų karinis-politinis direktoratas turėtų organizuoti darbą ginkluotosiose pajėgose. Tai itin atsakinga užduotis. Taip pat jie turėtų informuoti piliečius apie tai, ką veikia kariuomenė, didinti visuomenės pagarbą kariuomenei. Jie taip pat turėtų kontroliuoti patriotines nuotaikas. Viename iš paskutinių susitikimų dabartinis karinio skyriaus viršininkas pareiškė, kad vienas pagrindinių jų organizacijos prioritetų yra sustabdyti istorijos klastojimą.

Ginkluotųjų pajėgų Vyriausioji karinė direkcija paveldėjo panašaus tipo sovietinės organizacijos patirtį, tačiau tuo pat metu vis dar vyko nemažai pertvarkų.puikus. Pavyzdžiui, anksčiau ši organizacija ir vadovaujanti partija buvo praktiškai neatskiriamos viena nuo kitos. Dabar to, žinoma, nėra ir negali būti. Taip pat Vyriausiosios kariuomenės karinės-politinės direkcijos vadovai stengiasi, kad jų darbuotojai visiškai ir visiškai neatsiduotų tik kariniams reikalams. Atsižvelgiant į tai, kad visi gyvename šiuolaikiniame pasaulyje, svarbu, kad jie turėtų įgūdžių bendrauti su įvairių visuomenės institucijų atstovais.

Vienas pagrindinių šios organizacijos bruožų yra ir tai, kad Ginkluotųjų pajėgų Pagrindinio karinio-politinio direktorato darbuotojai negali dalyvauti jokiuose politiniuose judėjimuose.

Išvada

Politinis valdymas yra vienas iš svarbiausių visuomenės komponentų. Todėl kiekvienas žmogus ir pilietis turi žinoti ir suprasti, kaip tai veikia ir kas viską kontroliuoja. Taip, politika gali būti žiauri, nesuprantama ir tam tikrais atvejais nesąžininga, tačiau be politinės sferos valdymo kiltų neišvengiamas chaosas. Nei politologai, nei ekonomistai, nei filosofai niekada nepasidavė ir nepasiduoda abejonėms.