Nepripažintos respublikos, išsibarsčiusios visame pasaulyje. Dažniausiai jos formuojasi ten, kur susijungia šiuolaikinių jėgų politiniai ir ekonominiai interesai, diktuojantys arba pasaulio politiką, arba regioninę politiką. Taigi, Vakarų šalys, Rusija ir šiandien įgaunančios svorį Kinija yra pagrindiniai šio politinio žaidimo veikėjai, nuo kurių priklauso, ar naujai sukurta respublika bus pripažinta, ar išliks „persona non grata“šalies akyse. dauguma pasaulio šalių.
Termino apibrėžimas
Kas yra nepripažintos respublikos? Ši sąvoka reiškia valstybės subjektus, kurie savarankiškai paskelbė apie atsiskyrimą nuo kitos valstybės ir paskelbė savo nepriklausomybę. Sunkumai kyla dėl to, kad šios naujai atsiradusios respublikos nėra pripažintosdiplomatija, t.y. dauguma pasaulio šalių jų nepriima nepriklausomoms valstybėms, o tiesiog laiko kai kurių kitų šalių dalimi. Tačiau politiniu požiūriu jos turi visus nepriklausomų respublikų bruožus.
Nepriklausomų valstybių charakteristikos
Suverenios valstybės turi turėti bent penkias pagrindines charakteristikas:
- vardas (oficialiai įtvirtintas apsiskelbusios respublikos nuostatuose ir įstatymuose);
- valstybės simboliai (herbas, vėliava, himnas, kartais net Konstitucija);
- gyventojų;
– vyriausybės organai, turintys visas tris valdžios šakas – įstatymų leidžiamąją, vykdomąją, teisminę (dažnai jos sutelktos tose pačiose rankose);
- armija.
Valstybės pripažinimo procesas
Tarptautinis teisinis pagrindas nepripažintų valstybių santykiams tarp jų ir pasaulio bendruomenės padėtas spontaniškai. Šiuo atžvilgiu, ekspertų siūlymu, respublikų „pripažinimo“procesas turėtų būti nagrinėjamas trijų pakopų formule: de facto, de jure, diplomatinis pripažinimas. Dažniausiai tai ne tik nuorodos, bet ir žingsniai, kuriuos atlieka naujai sukurtos būsenos.
Pirmasis žingsnis – de facto – reiškia, kad konkreti šalis paskelbė savo nepriklausomybę ir atitinka visus tarptautinės teisės valstybės požymius.
Antras žingsnis yra de jure. Šiuo atžvilgiu pripažintos galios gali turėti dvišalius santykius su įvairiomis valstybėmis, o kita pusė gali būti nepripažintos respublikos. Šis reiškinys yra žinomas Rusijai ir kitoms pasaulio šalims. Pavyzdžiui, XX amžiuje JAV vienašališkai legalizavo santykius su Taivanu, išleisdamos specialų įstatymą.
Trečias žingsnis – oficialių tarpvalstybinių santykių užbaigimas per konsulatus ir ambasadas. Tai aukščiausias įsitvirtinusių valstybių tarptautinio pripažinimo laipsnis.
Istorija
Politiniame pasaulio žemėlapyje jau seniai yra valstybės, kurios yra pripažintos ne visų pasaulio šalių (diplomatine prasme), bet kartu turinčios visus nepriklausomybės požymius. Vienos iš pirmųjų nepripažintų šiuolaikinės diplomatijos valstybių pavyzdys yra Mandžukuo, kurį Japonija sukūrė 1932 m. Kinijos teritorijoje.
Pasibaigus Antrajam pasauliniam karui, respublikos pradėjo atsirasti visuose planetos kampeliuose, nepripažintų arba iš dalies pripažintų pasaulio bendruomenės. Tai apėmė buvusias kolonijines motininių šalių valdas, esančias daugiausia Afrikoje ir Azijoje.
Didžiausias kiekybinis nepripažintų valstybių augimas prasidėjo XX amžiaus 90-aisiais. Nuo šiol jas galima vadinti „nepripažintomis“, „de facto šalimis“, „atsiskyrimu“, „pasiskelbiančiomis“ir kt.
Atsiradimo būdai
Nepripažintos pasaulio respublikos turi skirtingą istoriją. Tačiau jų formavimasis, kaip taisyklė, vyksta pagal panašius scenarijus. Taigi, jei studijuojate pasaulio politinę praktiką, galite įvardyti penkis pagrindinius scenarijus:
1. ATrevoliucijų rezultatas. Ryškiausias pavyzdys – respublikų susikūrimas po Spalio revoliucijos buvusios Rusijos imperijos teritorijoje.
2. Dėl tautinio išsivadavimo kovos. Tai apima save paskelbusias nepripažintas respublikas, kurios paskelbė savo nepriklausomybę dėl deklaracijų, įstatymų ar tarpvalstybinių susitarimų. Tokios valstybės, pasiskelbusios, yra JAV, buvusios SSRS šalys ir kitos.
3. Dėl pokario padalijimo. Pavyzdžiui, po Antrojo pasaulinio karo Vokietijos teritorijoje susikūrė Vokietijos Demokratinė Respublika ir Vokietijos Federacinė Respublika. Dėl pilietinio karo Korėjos pusiasalyje susikūrė KLDR ir Korėjos Respublika. Ypatumas šiuo atveju yra tas, kad iš pradžių dvi ar daugiau nusistovėjusių valstybių nepripažįsta viena kitos nepriklausomybės.
4. Dėl buvusių kolonijinių motininių šalių valdų nepriklausomybės. Ryškus pavyzdys – buvusios Britų imperijos kolonijos.
5. Dėl pripažintų valstybių geopolitinių žaidimų. Tai vadinamosios buferinės zonos arba „lėlių valstybės“– Tolimųjų Rytų Respublika, Nepriklausoma Kroatijos valstybė ir kt.
Tipologija
Visos nepripažintos respublikos gali būti skirstomos į tipus pagal tam tikrus kriterijus. Šiuo atveju lemiamas veiksnys yra teritorijos kontrolės pobūdis. Dėl to turime 4 rūšių valstybinius subjektus:
1. Nepripažintos valstybės, kurios visiškai kontroliuoja savo teritoriją. Tai apima Šiaurės Kiprą irPadniestrė.
2. Valstybės, kurios iš dalies kontroliuoja dalį savo teritorijos, kurios yra nepripažintos – Tamilų Eelamas, Pietų Osetija ir kt.
3. Valstybės, susikūrusios globojamos tarptautinės bendruomenės. Pavyzdžiui, Kosovas, teisiškai laikomas Serbijos dalimi, bet faktiškai jį administruoja JT nuo 1999 m.
4. Kvazivalstybės – tai etninės grupės, negavusios apsisprendimo teisės. Vieni ryškiausių šiuolaikinėje pasaulio politikoje yra kurdai su apsišaukėliu Kurdistanu, išsidėsčiusi keturių valstybių teritorijoje: Sirijos, Irako, Turkijos ir Irano.
De facto ir de jure
Visą nepripažintų respublikų sąrašą galima sąlygiškai suskirstyti į 2 dideles kategorijas – „de facto“ir „de jure“.
De facto pripažinimas yra neišsamus ir išreiškia netikrumą dėl tokios šalies vyriausybės ilgaamžiškumo ir gyvybingumo. Tokiu atveju gali susiklostyti konsuliniai santykiai, bet jie nebus privalomi.
De jure pripažinimas yra galutinis ir jam būdingi lygiaverčiai tarptautiniai santykiai su visomis JT narėmis esančiomis šalimis. Paprastai prie jo pridedami oficialūs pareiškimai ir susitarimai.
Pažymėtina, kad šiuo metu tarptautinėje teisėje nėra viso spektro požymių, pagal kuriuos naujai sukurta valstybė bus tokia de facto ar de jure. Pasaulio diplomatijoje yra tik atskiros valstybių pripažinimo taisyklės.
Vaidmuotarptautiniuose santykiuose nepripažintos valstybės
Šiuolaikinės nepripažintos respublikos turi ne tik vietą pačių steigėjų dokumentuose, bet ir palaiko tam tikrus ryšius su pripažintomis valstybėmis ar kitais nepripažintais subjektais.
Šiuo atžvilgiu turite suprasti, kad aukščiausiu diplomatiniu lygmeniu kai kurios šalys gali būti nepripažintos, tačiau tuo pat metu jų vyriausybės gali bendradarbiauti su kitomis valstybėmis. Gali vystytis ir ekonominiai prekybiniai santykiai. Svarbus dalykas yra bendradarbiavimas švietimo srityje.
Absoliučiai visi šie tarpvalstybiniai santykiai yra pagrįsti tam tikrais teisės aktais, įsakymais, potvarkiais ir sutartimis.
Nepripažintos pasaulio respublikos
Neatpažintų būsenų sąrašas gana didelis, jame yra daugiau nei 100 elementų. Šios respublikos yra 60 pasaulio šalių. Į sąrašą įtrauktos iš dalies atpažintos, neatpažintos ir iš dalies nepripažintos būsenos.
Pirmieji yra tie, kurių nepriklausomybę pripažįsta tik kelios galios. Pavyzdžiui, Abchazija, kurią pripažino tik šešios šalys, arba Šiaurės Kipro Turkijos Respublika, kurią pripažino tik Turkija ir Abchazija.
Antrai grupei priklauso apsiskelbusios šalys, kurių nepripažįsta jokia valstybė – Somalilandas, Puntlandas, Kalnų Karabacho Respublika ir kitos.
Iš dalies nepripažinta valstybe galima vadinti valstybę, kurios nepriklausomybę pripažįsta dauguma JT valstybių narių, tačiau kitos šalys su tuo nesutinkažingsnis. Pavyzdžiui, Armėnijos nepripažįsta tik viena valstybė – Pakistanas, Kipro – Turkija, o Korėjos Respublikos – Šiaurės Korėja.
Nepripažintos NVS respublikos, tiksliau, esančios Sandraugos šalių teritorijoje, ir toliau kovoja už savo pripažinimą, pradedant nuo SSRS žlugimo. Kaip pavyzdį galima pateikti Abchaziją. Gruzijai paskelbus apie atsiskyrimą nuo Sovietų Sąjungos, ji dalyvavo referendume dėl prisijungimo prie SSG (Suverenių valstybių sandraugos), kurios sudarymui 1991 metų rugpjūtį sutrukdė Valstybinis nepaprastųjų situacijų komitetas, tačiau iki šių dienų Abchazija yra iš dalies pripažinta. valstybė. Be jo, taip pat galite pavadinti Kalnų Karabacho Respubliką.
Kiek nepripažintų respublikų yra pasaulyje? Daugiau nei šimtas! Ar artimiausiu metu jų bus mažiau – labai sunkus klausimas. Greičiausiai ne. Šiandien nepripažintų valstybių problema yra viena opiausių, o ginčai dėl atskirų subjektų pripažinimo ir nepripažinimo nesiliauja nė dienos. Faktas yra tas, kad po to, kai SSRS buvo nugalėta Š altojo karo metu, Vakarai manė, kad tik jie turi teisę veikti kaip taikos teisėjas, taip pat ir dėl valstybių pripažinimo tokiomis. Tačiau šiuolaikinės ekonominės ir politinės realijos rodo, kad Vakarai nebėra hegemonas sprendžiant šį klausimą, todėl tai, kad Krymas tapo Rusijos Federacijos dalimi, paskelbimas apie DPR ir LPR pasiskelbimą buvo toks aštrus. gautas Senajame pasaulyje, o ypač JAV.
