Rusijos Federacijos finansų ministras Antonas Siluanovas. Biografija, veikla

2024 Autorius: Henry Conors | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2024-02-12 10:27

Antonas Siluanovas, 52 metų amžiaus, yra Rusijos politikas ir ekonomistas. Pastaruosius ketverius metus jis vadovavo Rusijos finansų ministerijai ir atstovavo Rusijos Federacijos interesams tarptautinėse finansinėse organizacijose: TVF ir Pasaulio banke.

Kilmė ir studijų metai

Kur gimė Antonas Siluanovas? Jo biografija prasidėjo 1963 metais Maskvoje, atsakingo tuometinės Sąjungos finansų ministerijos darbuotojo šeimoje. Taigi galima sakyti, kad Siluanovas yra paveldimas finansininkas. Apie dabartinio ministro vaikystę ir jaunystę nieko nežinoma, nes iki paskyrimo jis buvo absoliučiai neviešas asmuo. Tačiau turite pripažinti, kad sunku neprisiminti, kad jo tėvas padarė lemiamą įtaką Antono pasirinkimui sekti jo pėdomis ir įstoti į Maskvos finansų institutą, kurį jis sėkmingai baigė 1985 m.

Daugelį domina klausimas „kokia tautybė yra Antonas Siluanovas?“. Turint grynai rusišką pavardę ir išvaizdoje neturint ryškių žydiškų bruožų, dažnai galima rasti nepagrįstųk altinimai priklausymu žydų tautai (tarsi tai būtų nusik altimas!). Jo motinos Janinos Nikolajevnos (prisiminkime žaviąją b altarusę Janiną Žeimo, kuri klasikinėje sovietinio kino pasakoje atliko Pelenės vaidmenį) arba tėvo Germano Michailovičiaus (beje, gerbiamas Germanas yra vienas iš filmo įkūrėjų) vardas. Valaamo vienuolynas) yra perdėta. Žinoma, koks nors fizionomijos mylėtojas Siluanovo išvaizdoje gali aptikti tam tikrų „žydiško kraujo“buvimo požymių (tokie „tautinio grynumo“entuziastai tikriausiai paneigtų Puškinui teisę vadintis rusu), tačiau jis pats apie tai neužsimena. nedalyvauja nei vienos iš daugelio žydų visuomeninių organizacijų darbe.

Karjeros pradžia sovietmečiu

Nuo 1985 m. rugpjūčio mėn. iki 1987 m. kovo mėn. Antonas Germanovičius Siluanovas dirbo ekonomistu, o vėliau – vyresniuoju ekonomistu RSFSR finansų ministerijoje. 1987 m. kovą buvo pašauktas į sovietų armiją. Tiesą sakant, tai yra labai puikus jo biografijos faktas. Tikrai centrinės valstybės valdymo įstaigos darbuotojas ir net esant aukšto rango tėvui toje pačioje Finansų ministerijos sistemoje galėtų, kaip sakoma, „išlipti“iš kariuomenės tarnybos. Tačiau būsimasis Rusijos finansų ministras Antonas Siluanovas nuoširdžiai teikė pirmenybę, kaip ir milijonai kitų jo tautiečių, dvejus metus (nors ir KGB kariuomenėje, ir finansų padalinio vadovu) tampyti armijos diržą, o tai, autoriaus nuomone,, apibūdina jį labai teigiamai.

Grįždamas iš tarnybos 1989 m. gegužės mėn., jis iki 1992 m. sausio mėn.tęsė savo karjerą RSFSR finansų ministerijoje ir per mažiau nei trejus metus iš vyresniojo ekonomisto tapo Finansų ministerijos padalinio vadovo pavaduotoju ir konsultantu.

Karjera 90-aisiais

Kaip Antonas Siluanovas apsigyveno naujojoje Rusijoje? Jo biografija pasirodė neatsiejamai susijusi su Finansų ministerija. Iškart po Sovietų Sąjungos žlugimo naująją Rusijos valdžią apėmė reformistinis įniršis. Valstybės finansų sistema neliko už jų transformacijų lauko. Taigi jau 1991 metų lapkritį buvo nuspręsta sujungti Rusijos Federacijos Ūkio ir Finansų ministerijas kartu likviduojant SSRS finansų ministeriją (o juk SSRS prezidentas Michailas Gorbačiovas vis dar sėdėjo Kremliuje !). Naujasis skyrius pavadintas Ekonomikos finansų ministerija. Antonas Germanovičius Siluanovas paskirtas į skyriaus vedėjo pavaduotojo pareigas.

Tačiau naujagimė ministerija truko tik tris mėnesius ir 1992 m. vasarį vėl buvo padalinta į Ūkio ministeriją ir Finansų ministeriją. Visiškai natūralu, kad mūsų herojus liko dirbti pastarajame. Nuo 1992 m. vasario mėn. iki 1997 m. spalio mėn. jis buvo Biudžeto valdymo skyriaus vedėjo pavaduotojas, vėliau – Biudžeto skyriaus vedėjo pavaduotojas ir galiausiai tapo šio skyriaus vedėju.

Įdomus faktas, kad kartu su Antonu Siluanovu tuo metu Finansų ministerijoje dirbo jo tėvas Germanas Siluanovas, kuris 1996 m. buvo Kredito ir pinigų apyvartos skyriaus vedėjo pavaduotojas. Netrukus šis skyrius buvo sujungtas su kitu, nagrinėjančiu makroekonominę politiką, taip suformuojant naują makroekonomikos ir bankininkystės skyrių, kurisir jam vadovavo Antonas Siluanovas. Jo biografija 90-aisiais pasiekė savo karjeros viršūnę.

Pažymėtina, kad 1994 m. jis gavo daktaro laipsnį.

Rusijos finansų ministerija – vadovų auginimo vieta

Visus „prašmatnus 90-uosius metus“dirbęs šio skyriaus sienose, Antonas Siluanovas tikriausiai išvengė daugybės pagundų ir pavojų, gresiančių jo bendraamžiams, tuo metu įžengusiems į slidžią Rusijos verslo trasą. Finansų ministerijos darbuotojai tiesiog atliko savo darbą su visais Rusijos realybės pokyčiais, kurie vyko už jų pastato langų. Šalį drebino įsipareigojimų nevykdymas, streikai, politinės krizės, net du Čečėnijos karai, ir nepaisant viso to, finansininkai ir toliau drebėjo savo sąmatas, paskirstydami menką Rusijos biudžetą tarp regionų.

Tuo pat metu Finansų ministerija iškėlė daugybę lyderių, kurie sugebėjo įrodyti save daugelyje kitų sričių. Taigi Tatjana Golikova ir Viktoras Christenko surado vienas kitą jos koridoriuose. Per Finansų ministerijos vadovo postą Jegoras Gaidaras ir Michailas Kasjanovas perėjo į premjero kėdę. Anatolijus Čiubaisas, dabar puoselėjantis jauną Rusijos nanoindustriją, „susitraukė“į finansų ministrą ir nepaskandinamas nepaisant visų Rusijos pokyčių. Ir kiek žinomų bankininkų, tokių kaip dabartinis VTB 24 prezidentas Michailas Zadornovas, paliko Finansų ministerijos užkaborius, nesuskaičiuosi.

Štai keletasžinomi žmonės tikriausiai kirto dabartinį Finansų ministerijos vadovą Antoną Siluanovą.

Karjera naujajame tūkstantmetyje

2001 m. kovo 22 d. Siluanovas prisijungė prie Finansų ministerijos valdybos. Nuo 2003 m. liepos mėn. iki 2004 m. gegužės mėn. jis buvo finansų viceministras Aleksejus Kudrinas. Jo užduotys apėmė federacijos subjektų biudžetų santykių priežiūrą. Tų pačių metų gegužę ministerijoje buvo sukurtas specializuotas šių klausimų (tarpbiudžetinių santykių) skyrius, kuriam vadovauja Siluanovas. Nuo kitų metų gruodžio jis vėl užėmė viceministro, atsakingo už santykius tarp biudžetų, kėdę.

Apskritai ši sritis laikoma Siluanovo specializacija finansiniuose sluoksniuose. Tai labai varginantis verslas, prie įprastos apskaitos labai stipriai pridedama politika (žinoma, ne įmonės, o valstybės mastu). Spręskite patys, skaitytojau. Rusijos Federacijoje yra net 85 lygiaverčiai subjektai. Ir kiekvieno iš jų valdžia savo biudžetą stengiasi naudoti kaip nori, argumentuodama savo išlaidas su regiono poreikiais. Subjektai linkę užmegzti santykius aplenkdami federalinį centrą, nes gali būti artimi geografiškai, bet, vaizdžiai tariant, „pusė pasaulio“iš Maskvos. Deja, į valdžią vietovėse ateina skirtingi žmonės (tai labai aiškiai patvirtino nesena istorija su Komijos Respublikos vadovybe, kuri vienbalsiai perėjo iš valdžios postų į kalėjimo dviaukštes lovas). Taigi iš federalinio centro už šių sandorių reikia, kaip sakoma, akies ir akies. Ir tokia „suvereno akis“buvo Antonas Siluanovas. Esant tokioms pareigoms, viską žinantisslaptus regioninės valdžios veiksmus, jis dažnai lydėjo ministrą pirmininką Putiną kelionėse po šalį. Tuo pačiu metu Valstybės Dūmos deputatai, ypač frakcija „Teisingoji Rusija“, kalba apie jį kaip apie sąžiningą žmogų, kuris dar nematytas lobizuojant kieno nors komercinius interesus.

Kudrino atsistatydinimas

2011 m. rugsėjį, kai pagaliau paaiškėjo, kad naujuoju ministru pirmininku taps Dmitrijus Medvedevas, finansų ministras Aleksejus Kudrinas atsistatydino iš savo posto. Tiesa, savo atsistatydinimą jis bandė pateikti kaip kai kurių esminių nesutarimų su aukščiausia Rusijos vadovybe pasekmę, pabrėždamas per didelio (jo nuomone) karinių išlaidų didinimo nepriimtinumą (įdomu, ar Kudrinas šiandien naudotų tą patį argumentą?). Tačiau kiekvienam, bent menkiausią supratimą apie jėgų derinimą naujoje Rusijos vykdomosios valdžios konfigūracijoje, buvo aišku: Kudrinas buvo per daug įpratęs dirbti tiesiogiai su Putinu – tiek prezidentu, tiek ministru pirmininku. Tačiau jis nenorėjo (arba negalėjo) prisitaikyti prie naujojo ministro pirmininko ir net turėdamas prezidento patirtį.

Skyrimas į ministro postą

Dėl to 2011 m. rugsėjo 27 d. Rusijos ministras pirmininkas Vladimiras Putinas paskyrė Siluanovą eiti pareigas. Rusijos Federacijos finansų ministras. Tuo pat metu Rusijos Federacijos Vyriausybės ministro pirmininko pirmasis pavaduotojas Igoris Šuvalovas pradėjo eiti Kudrino ministro pirmininko pavaduotojo, atsakingo už ekonominį bloką, pareigas. Taigi Siluanovas iš Kudrino pareigų ir galių sferos gavo tik Rusijos finansus. Jis taip pat pakeitė savo pirmtaką ministro poste TarybojeTVF, Pasaulio banko ir EurAsEC Antikrizinės tarybos valdytojai.

2011 m. gruodžio mėn. pradėjęs eiti ministro pirmininko pareigas, Dmitrijus Medvedevas paskyrė Siluanovą nuolatiniam Finansų ministerijos vadovui

Veikla finansų ministro pareigose

Kaip Antonas Siluanovas pasitvirtino eidamas naujas aukštas pareigas? Jo biografija (jau ministrinė) per pirmuosius dvejus darbo metus susiklostė gana normaliai. Naftos ir dujų kainos leido sumažinti biudžetą be deficito, todėl viskas atrodė gerai. Tiesa, buvo vienas kliuvinys. 2012 m. pradėjęs eiti Rusijos Federacijos prezidento pareigas, Vladimiras Putinas išleido eilę dekretų, populiariai vadinamų „gegužės“dekretais, kuriais buvo siekiama pagerinti Rusijos piliečių, visų pirma viešojo sektoriaus darbuotojų: mokytojų, gydytojų, gyvenimo lygį. profesoriai. Tai yra, prezidentui neužteko biudžeto be deficito, jis pareikalavo didinti išlaidas socialinėms reikmėms ir šį reikalavimą nukreipė būtent į Finansų ministeriją, tai yra į Siluanovą. Tačiau „gegužės“dekretų įgyvendinimas pasirodė nepakeliamas šalies finansų sistemai, todėl Siluanovas ne kartą pareiškė, kad reikia juos atidėti, sukeldamas prezidento nemalonę ir paminėdamas „viešą politinę asmeninę atsakomybę“.

Nr. griežtinamos sankcijos, ir visiRusijai tapo aišku, kad ateinančiais metais šalis bus „nestora“. „Gegužės dekretų“vykdymo tema natūraliai išnyko, tačiau gyvenimas Siluanovui nepasidarė lengvesnis. Juk Rusijos biudžetas tapo deficitinis (dvejus metus iš eilės jo deficitas viršijo 2,5 trilijono rublių). Kad padengtų šį deficitą, Siluanovas turėjo ištuštinti Rezervinį fondą, kurį tuo metu sukūrė Kudrinas.

Šį rudenį Siluanovas skambino pavojaus varpais. Jis viešai paskelbė, kad šiemet Rezervinio fondo dydis bus sumažintas daugiau nei per pusę, o kitąmet jo lėšos bus išnaudotos. O kas toliau – socialinių pašalpų mažinimas? Atsakymo kol kas nėra, bet premjeras Medvedevas šių metų gruodį duodamas interviu Rusijos televizijos kanalams suskubo nuraminti rusus, Siluanovą vadindamas „bloguoju policininku“, o save – geruoju, užsimindamas, kad Antonas Germanovičius perdeda. Norėčiau tuo patikėti.

Kokiais kitais klausimais, susijusiais su dauguma rusų, kalbėjo Antonas Siluanovas? Pensinį amžių, jo nuomone, neišvengiamai teks didinti ir kuo anksčiau tai įvyks, tuo geriau. Žinoma, nuomonė ginčytina, tačiau reikia atsižvelgti į tai, kad rusai į pensiją išeina beveik anksčiau nei bet kas kitas pasaulyje.

Keli žodžiai apie asmeninį ministrės gyvenimą

Antono Siluanovo žmona taip pat dirba finansų sektoriuje. Jie turi 16 metų sūnų Glebą. Šiluanovai mėgsta savaitgaliais pietauti gerame restorane, atostogas praleidžia prancūziškame Kurševelyje.