Šiuolaikiniame pasaulyje daugelis šalių vienijasi į sąjungas – politines, ekonomines, religines ir kt. Viena didžiausių tokių sąjungų buvo sovietinė. Dabar matome Europos, Eurazijos ir muitų sąjungų atsiradimą.
Muitų sąjunga buvo pozicionuojama kaip daugelio šalių prekybos ir ekonominės integracijos forma, kuri suteikia ne tik bendrą muitų teritoriją abipusiai naudingai prekybai be muitų ir pan., bet ir daugybę reglamentuojančių punktų. prekyba su trečiosiomis šalimis. Ši sutartis buvo pasirašyta 2007 10 06 Dušanbėje, jos sudarymo metu sąjungoje buvo Rusijos Federacija, Kazachstanas ir B altarusija.
Pirmajame susitarimo dėl prekių judėjimo šioje teritorijoje straipsnyje nurodyta:
- Muitas neapmokestinamas. Ir ne tik savos gamybos prekėms, bet ir kroviniams iš trečiųjų šalių.
- Jokių ekonominių apribojimų nėra, išskyrus kompensacinius, antidempingo apribojimus.
- Muitų sąjungos šalys taiko vieną muitų tarifą.
Dabartinės šalys ir kandidatės
Egzistuoja kaip nuolatinės muitinės narėsSąjungos, kurie buvo jos steigėjai arba įstojo vėliau, ir tie, kurie tik pareiškė norą prisijungti.
Nariai:
- Armėnija;
- Kazachstanas;
- Kirgizija;
- Rusija;
- B altarusija.
Kandidatai į narius:
- Tunisas;
- Sirija;
- Tadžikistanas.
TS lyderiai
Buvo speciali Muitų sąjungos komisija, kuri buvo patvirtinta pasirašant Muitų sąjungos sutartį. Jos taisyklės buvo organizacijos legalios veiklos pagrindas. Šioje teisinėje bazėje struktūra veikė ir išliko iki 2012 m. liepos 1 d., tai yra iki EEB sukūrimo. Aukščiausias sąjungos organas tuo metu buvo valstybių vadovų (Vladimiro Vladimirovičiaus Putino (Rusijos Federacija), Nursultano Abiševičiaus Nazarbajevo (Kazachstano Respublika) ir Aleksandro Grigorjevičiaus Lukašenkos (B altarusijos Respublika) atstovų grupė.
Ministrai pirmininkai buvo atstovaujami vyriausybių vadovų lygiu:
- Rusija – Dmitrijus Anatoljevičius Medvedevas;
- Kazachstanas – Karimas Kazhimkanovičius Massimovas;
- B altarusija – Sergejus Sergejevičius Sidorskis.
Muitų sąjungos tikslas
Muitų sąjungos šalys, siekdamos pagrindinio tikslo sukurti vieną reguliavimo instituciją, reiškė bendros teritorijos, kurią sudarys kelios valstybės, formavimą, o jų teritorijoje panaikinami visi muitai produktams.
Antras tikslas buvo apsaugoti savuosiusinteresus ir rinkas, pirmiausia – nuo žalingų, nekokybiškų, taip pat konkurencingų produktų, o tai leidžia išlyginti visus prekybos ir ekonomikos sferos trūkumus. Tai labai svarbu, nes savo valstybių interesų apsauga, atsižvelgiant į sąjungos narių nuomonę, yra bet kurios šalies prioritetas.
Privalumai ir perspektyvos
Visų pirma, nauda akivaizdi toms įmonėms, kurios gali nesunkiai apsipirkti kaimyninėse šalyse. Greičiausiai tai bus tik didelės korporacijos ir įmonės. Kalbant apie ateities perspektyvas, priešingai kai kurioms ekonomistų prognozėms, kad dėl Muitų sąjungos sumažės darbo užmokestis dalyvaujančiose šalyse, oficialiu lygiu Kazachstano ministras pirmininkas paskelbė apie darbo užmokesčio didinimą valstybėje 2015 m.
Štai kodėl pasaulinė tokių didelių ekonominių darinių patirtis negali būti priskirta šiai bylai. Šalys, įstojusios į Muitų sąjungą, tikisi pastovaus, jei ne greito, ekonominių ryšių augimo.
Sutartis
Galutinė Sutarties dėl Muitų sąjungos muitinės kodekso redakcija buvo priimta tik dešimtajame posėdyje, 2009-10-26. Šiame pakte buvo kalbama apie specialių grupių, kurios stebėtų veiklą, kad įsigaliotų peržiūrėtas sutarties projektas, sukūrimą.
Muitų sąjungos šalys iki 2010-01-07 turėjo pakeisti savo teisės aktus, kad pašalintų prieštaravimus tarp šio kodekso ir Konstitucijos. Taip buvo sukurta dar viena kontaktų grupė su skirtumais susijusiems klausimams spręstitarp nacionalinių teisinių sistemų.
Taip pat patobulinti visi su Muitų sąjungos teritorijomis susiję niuansai.
Muitų sąjungos teritorija
Muitų sąjungos šalys turi bendrą muitų teritoriją, kurią nustato susitarimą sudariusių ir organizacijos narių valstybių ribos. Muitinės kodeksas, be kita ko, nustato komisinio atlyginimo galiojimo terminą, kuris atėjo 2012 m. liepos 1 d. Taip buvo sukurta rimtesnė organizacija, turinti kur kas daugiau galių ir atitinkamai daugiau žmonių savo kolektyve, kad galėtų visapusiškai kontroliuoti visus procesus. 2012 m. sausio 1 d. Eurazijos ekonomikos komisija (EAEU) oficialiai pradėjo savo darbą.
EAEU
Eurazijos ekonominę sąjungą sudaro muitų sąjungos šalys narės: steigėjai – Rusija, B altarusija ir Kazachstanas – ir neseniai prisijungusios valstybės – Kirgizija ir Armėnija.
EAEU steigimas reiškia platesnį santykių spektrą laisvo darbo, kapitalo, paslaugų ir prekių judėjimo srityje. Taip pat turėtų būti nuolat vykdoma koordinuota visų šalių ekonominė politika, pereinama prie vieno muitų tarifo.
Bendras šios sąjungos biudžetas sudaromas tik Rusijos rubliais, visų Muitų sąjungos šalių narių dalinių įnašų dėka. Jų dydį reguliuoja Aukščiausioji taryba, kurią sudaro jų vadovaiteigia.
Rusų kalba tapo visų dokumentų reglamentų darbo kalba, o būstinė bus Maskvoje. EAEU finansų reguliavimo institucija yra Almatoje, o teismas – B altarusijos sostinėje Minske.
Sąjungos organai
Aukščiausia reguliavimo institucija laikoma Aukščiausioji Taryba, kuriai priklauso valstybių, Konvencijos Šalių, vadovai.
Kitas ateina tarpvyriausybinė taryba. Ją sudaro ministrai pirmininkai, kurių pagrindinė užduotis – spręsti strategiškai svarbius ekonominės integracijos klausimus.
Taip pat buvo sukurta teismų sistema, atsakinga už sutarčių taikymą Sąjungoje.
Eurazijos ekonomikos komisija (EEB) yra reguliavimo institucija, užtikrinanti visas Sąjungos plėtros ir veikimo sąlygas, taip pat naujų pasiūlymų dėl EAEU formato rengimą ekonomikos srityje. Ją sudaro Komisijos ministrai (Sąjungos valstybių narių Ministrų Pirmininkų pavaduotojai) ir pirmininkas.
Pagrindinės EAES sutarties nuostatos
Žinoma, lyginant su MS, EAEU turi ne tik platesnes galias, bet ir daug platesnį bei konkretesnį planuojamų darbų sąrašą. Šis dokumentas nebeturi jokių bendrųjų planų, o kiekvienai konkrečiai užduočiai buvo nustatytas jos įgyvendinimo kelias ir sukurta speciali darbo grupė, kuri ne tik stebės įgyvendinimą, bet ir kontroliuos visą jo eigą.
Gautoje sutartyje bendros muitų sąjungos šalys, o dabar ir EAEU, užsitikrino susitarimą dėl koordinuoto darbo ir bendrosenergijos rinkose. Energetikos politikos darbai yra gana didelio masto ir bus vykdomi keliais etapais iki 2025 m.
Reglamentuojama dokumente ir bendros medicinos prietaisų bei vaistų rinkos sukūrimas iki 2016 m. sausio 1 d.
Didžiulė reikšmė teikiama transporto politikai EAEU valstybių teritorijoje, be kurios nebus įmanoma sukurti jokio bendro veiksmų plano. Numatytas koordinuotos agrarinės pramonės politikos kūrimas, apimantis privalomą veterinarinių ir fitosanitarinių priemonių formavimą.
Sutarta makroekonominė politika suteikia galimybę visus planus ir susitarimus paversti realybe. Tokiomis sąlygomis plėtojami bendrieji sąveikos principai ir užtikrinama efektyvi šalių plėtra.
Ypatingą vietą užima bendra darbo rinka, reguliuojanti ne tik laisvą darbo jėgos judėjimą, bet ir vienodas darbo sąlygas. Piliečiams, vykstantiems dirbti į EAEU šalis, nebereikės pildyti migracijos kortelių (jei jų viešnagė neviršija 30 dienų). Ta pati supaprastinta sistema bus taikoma ir medicininei priežiūrai. Taip pat sprendžiamas pensijų eksporto ir Sąjungos valstybėje narėje sukaupto stažo įskaitymo klausimas.
Ekspertų nuomonės
Muitų sąjungos šalių sąrašas artimiausiu metu gali pasipildyti dar keliomis valstybėmis, tačiau, pasak ekspertų, siekiant pastebimo visiško augimo ir įtakos Vakarų panašioms sąjungoms, tokioms kaip ES (EuroposSąjungos), reikia daug dirbti ir plėsti organizaciją. Bet kokiu atveju rublis dar ilgai negalės tapti alternatyva eurui ar doleriui, o pastarųjų metų sankcijų įtaka aiškiai parodė, kaip Vakarų politika gali patenkinti jų interesus ir kad nei Rusija, nei visa Sąjunga iš tikrųjų gali padaryti bet ką. Kalbant konkrečiai apie Kazachstaną ir B altarusiją, konfliktas Ukrainoje parodė, kad jos neatsisakys savo naudos Rusijos naudai. Tenge, beje, smarkiai krito ir dėl rublio kritimo. Ir daugeliu klausimų Rusija išlieka pagrindine Kazachstano ir B altarusijos konkurente. Tačiau šiuo metu Sąjungos kūrimas yra adekvatus ir vienintelis teisingas sprendimas, galintis kažkaip sustiprinti valstybių santykius, jei Vakarai darytų spaudimą Rusijai.
Dabar žinome, kurios Muitų sąjungos šalys labiau domisi jos kūrimu. Nepaisant to, kad net įkūrimo stadijoje ją nuolat persekiojo įvairiausios problemos, bendri koordinuoti visų Sąjungos narių veiksmai leidžia jas kuo greičiau išspręsti, o tai leidžia žvelgti į ateitį. su optimizmu ir viltimi dėl spartaus visų šiame susitarime dalyvaujančių valstybių ekonomikos vystymosi.
