Muitų sąjunga sukurta siekiant sukurti vieną teritoriją, joje taikomi muitų mokesčiai ir ekonominiai apribojimai. Išimtis yra kompensacinės, apsaugos ir antidempingo priemonės. Muitų sąjunga reiškia vieno muitų tarifo ir kitų priemonių, skirtų prekybai prekėmis su trečiosiomis šalimis reguliuoti, naudojimą.
Apibrėžimas
Muitų sąjunga yra kelių valstybių narių asociacija, vykdanti bendrą veiklą muitų politikos srityje. Taip pat panaikinami muito mokesčiai ir sienos tarp dalyvių, o kitoms valstybėms įvedamas vienas muito tarifas.
Istorija
Pirmoji tokia sąjunga susikūrė XIX amžiuje, kurios dalyviais tapo Prancūzija ir Monakas.
Dvidešimtojo amžiaus pradžioje muitų sąjungą sudarė Šveicarija ir Lichtenšteino Kunigaikštystė. Taip pat kaip pavyzdį galima paminėti XX amžiuje sudarytą Bendrąjį susitarimą dėl tarifų irprekyba, 1957 metais buvo įkurta Europos ekonominė bendrija, kuri panaikino visus prekybos tarp narių apribojimus, buvo sukurtas bendras muitų tarifas prekybai su trečiosiomis šalimis. 1960 metais susikūrė Europos laisvosios prekybos asociacija, kuri panaikino muitų mokesčius ir kiekybinius asociacijos narių prekybos apribojimus.
EEB ir ELPA šalyse vis dar skiriasi muitinės taisyklės ir prekyboje nėra bendrų muitų, socialistinėse šalyse nėra muitų sąjungos, tačiau buvo sudarytos sutartys, apimančios bendradarbiavimą ir savitarpio pagalbą muitinės srityje. problemų.
Įdiegti pavieniai dokumentai, būdai ir formos tiek parodoms, tiek mugės kroviniams įforminti. Buvo pasirašyti susitarimai, siekiant supaprastinti jų įforminimą muitinėje. Šie susitarimai pagreitina prekių judėjimą, stiprina pasaulinę rinką ir užkerta kelią visokiems pažeidimams.
2010 m. buvo sukurta viena muitų sąjunga, kuri apėmė Rusiją, Kazachstaną ir B altarusijos Respubliką. Tai reiškia vienos muitų teritorijos sukūrimą ir visas kontrolės funkcijas.
Šiais metais Kirgizija įstojo į Muitų sąjungą, o Rusija stiprina savo pozicijas.
Muitų sąjungos priėmimas
2007 m. spalio 6 d. buvo pasirašytas susitarimas tarp Rusijos Federacijos, B altarusijos ir Kazachstano respublikų dėl perėjimo prie vienos muitų sąjungos.
Nuo 2010 m. liepos 1 d. pagal muitinės kodeksą pradėjo veikti viena muitų teritorijatrys dalyvaujančios šalys.
Panaikintas deklaravimas ir muitinės formalumai prie šių trijų valstybių sienų. Prekės gali būti pervežamos be registracijos, tai pašalina išlaidų atsiradimą. Jie juda daug lengviau ir sumažina siuntimo išlaidas.
Ateityje sąjungos teritorijoje atsiras Bendra ekonominė erdvė (BES) su veikiančia bendra paslaugų rinka, kuri, be prekybos, apima paslaugas ir daugybę kitų veiklos sričių.
2015-ieji Muitų sąjungos metai buvo pažymėti nauju įvykiu. Dar vieno nario įstojimas į organizaciją įveda tam tikrų pokyčių geopolitikoje. O nauja Muitų sąjungos organizacijos sudėtis (Kirgizija, Rusija, Kazachstanas ir kt.) išplės prekybinius santykius MS šalyse.
Bendra informacija
Muitinės sąjunga yra asociacija, kurios tikslas – kelti valstybių narių ekonominį lygį. Sukurtoje rinkoje gyvena daugiau nei 180 milijonų žmonių, kurių grynųjų pinigų apyvarta siekia 900 milijardų dolerių.
Muitų sąjungos sudarymas leido prekėms laisvai judėti visoje teritorijoje su visuotine kontrole.
Jei eksporto faktas įrodytas dokumentais, akcizų mokėti nereikia, o PVM tarifas nulinis.
Kai prekės į Rusiją įvežamos iš Kazachstano ir B altarusijos, Rusijos mokesčių institucijos taiko akcizus ir PVM. Muitų sąjunga yra lengva ir pelninga sąveikos forma.
Sudėtis
NariaiMuitų sąjungos (muitų sąjungos) organizacijos:
– Rusija ir Kazachstanas (nuo 2010-07-01).
- B altarusija (nuo 2010-07-06).
- Armėnija (nuo 2014 10 10).
- Kirgizija (nuo 2015-08-05).
Kandidatai prisijungti:
- Tadžikistanas.
- Sirija.
- Tunisas.
Netolimoje ateityje svarstomas šalių kandidačių prisijungimas prie muitų sąjungos. Organizacijos plėtra gali pagerinti pasaulinę rinką. Šalių kandidačių įstojimas į Muitų sąjungą (Tadžikistanas, Sirija, Tunisas) yra perspektyva labiau išsivysčiusioms šalims plečiant savo pozicijas.
Valdymo organai
Aukščiausias valdymo organas yra Tarptautinė valstybių ir vyriausybių vadovų taryba. Taip pat pagal susitarimą buvo įsteigta Muitų sąjungos komisija, kuri yra nuolatinė reguliavimo institucija.
Aukščiausiosios institucijos organai 2009 m. ėmėsi visapusiškų priemonių, kurios leido sustiprinti sutartinį ir teisinį Muitų sąjungos pagrindą.
Sąjungos valstybių narių prezidentų sprendimu buvo įsteigta Ekonominė komisija, kaip nuolatinė viršnacionalinio valdymo reguliavimo institucija, pavaldi Aukščiausiajai Eurazijos ekonomikos tarybai.
Pagrindiniai privalumai
Pagrindiniai Muitų sąjungos pranašumai verslo subjektams, palyginti su laisvosios prekybos zona, yra šie:
- Muitų sąjungos teritorijose prekių kūrimo, perdirbimo ir pervežimo kaštai gerokai sumažėjo.
- Laiko ir finansų sąnaudos,dėl administracinių kliūčių pastebimai sumažėjo.
- Sumažėjo muitinės procedūrų, reikalingų importuojant prekes iš trečiųjų šalių, skaičius.
- Pasiekiamos naujos rinkos.
- Suvienodinus muitinės teisės aktus jie buvo supaprastinti.
Muitų sąjunga ir PPO
Kuriant muitų sąjungą kilo daug susirūpinimo dėl MS taisyklių prieštaravimo PPO taisyklėms.
2011 m. organizacija visas savo taisykles visiškai atitiko PPO taisyklėmis. Tuo atveju, jei muitų sąjungos valstybės prisijungs prie PPO, PPO taisyklės bus laikomos prioritetinėmis.
2012 m. Rusija įstojo į PPO, todėl pagal PPO reikalavimus buvo atnaujintas Bendrasis muitų tarifas muitų sąjungos šalims. 90 procentų importo muitų lygis liko toks pat.
Vidiniai konfliktai
2014 m. lapkritį buvo uždraustas mėsos importas iš B altarusijos į Rusiją. Tūris siekė apie 400 tūkstančių tonų. Tuo pat metu Rusijos pusė ėmėsi priemonių sugriežtinti prekių, kertančių B altarusijos sieną, kontrolę, o tai prieštarauja muitų sąjungos teritorijoje galiojančioms supaprastintoms prekių gabenimo taisyklėms.
Stebėtojai pastebėjo gerą Muitų sąjungos mechanizmo ir uždraustų Europos prekių reeksporto į Rusiją mechanizmo derinį. Pavyzdžiui, žuvų, neturinčių prieigos prie jūros, importas iš B altarusijos į Rusiją padidėjo 98 procentais.
B altarusijosPrezidentas A. G. Lukašenka pasipiktino Rusijos pusės draudimais ir apk altino Rusiją pažeidžiant Muitų sąjungos taisykles ir nepaisant tarptautinės teisės normų.
Stebėtojų teigimu, taisyklėse yra punktas, pagal kurį, Rusijai įvedus apribojimus prekybai ir prekių gabenimui, B altarusijos pusė turi teisę nesilaikyti sutarties sąlygų.
2015 m. B altarusija sugrąžino sienos kontrolę prie Rusijos sienos, taip pažeisdama EAEU sutarties sąlygas. Taip pat skelbta, kad rublio greičiausiai bus atsisakyta, nes bus grąžinta atsiskaitymų valiuta ir atsiskaitymai JAV doleriais. Rusijos ekspertai mano, kad tokioje situacijoje kyla pavojus regioninei integracijai.
Kritika
2010 m. opozicijos jėgos bandė surengti referendumą dėl susitarimų denonsavimo. Kazachstanas pateikė pretenziją dėl suverenių teisių pažeidimo.
Muitų sąjunga taip pat pateikė kritiškų pastabų dėl šių punktų:
- Prekybos sąlygos ir produktų sertifikavimas yra prastai išplėtotos.
- PPO sąlygas Rusija primetė Kazachstanui ir B altarusijai, kurios nėra minėtos organizacijos narės.
- Pajamos ir pajamos tariamai nesąžiningai paskirstytos tarp šalių narių.
- Muitinės sąjunga yra nepelningas projektas esamiems ir potencialiems dalyviams.
Tuo tarpu tyrimai rodo, kad dėl daugelio ideologinių priežasčių Muitų sąjunga įvairiu mastu yra naudinga jos nariams.
Taip pat buvo išsakyta nuomonė, kad Muitų sąjunga yra fantomas, ji nėra gyvybinga kaip dirbtinis politinis darinys.
Viešoji nuomonė
2012 m. Eurazijos plėtros banko Integracijos studijų centras atliko sociologinę apklausą. Apklausoje dalyvavo NVS šalys ir Gruzija. Buvo užduotas klausimas: „Kaip jūs vertinate tai, kad B altarusijos, Kazachstano ir Rusijos ekonomikos susivienijo? Iš šalių, kurios yra muitų sąjungos narės ir pretenduoja į ją prisijungti, gauti šie atsakymai:
- Tadžikistanas: „teigiami“76%, „abejingi“17%, „neigiami“2%.
- Kazachstanas: teigiamas 80%, abejingas 10%, neigiamas 5%.
- Rusija: teigiama 72%, abejinga 17%, neigiama 4%.
- Uzbekistanas: „teigiami“67%, „abejingi“14%, „neigiami“2%.
- Kirgizija: „teigiami“67%, „abejingi“15%, „neigiami“8%.
- Moldova: „teigiami“65%, „abejingi“20%, „neigiami“7%.
- Armėnija: „teigiami“61%, „abejingi“26%, „neigiami“6%.
- B altarusija: „teigiami“60%, „abejingi“28%, „neigiami“6%.
- Ukraina: teigiama 57%, abejinga 31%, neigiama 6%.
- Azerbaidžanas: „teigiamas“38%, „abejingas“46%, „neigiamas“11%.
- Gruzija: teigiama 30%, abejinga 39%, neigiama 6%.
Ekspertų nuomonės
Pasak Muitų sąjungos komisijos sekretoriaus Sergejaus Glazjevo, Muitų sąjunga yra naudinga tiek geopolitiniu, tiekekonomika. Tai svarbus laimėjimas, suteikiantis daug neabejotinos naudos dalyvaujančioms valstybėms.
Anot Andrejaus Belianinovo, Rusijos FTF vadovo 2009 m. konferencijoje, Muitų sąjunga sukels problemų verslui ir muitinėms savo veikimo pradžioje, tačiau tai ne kas kita, kaip pereinamasis laikotarpis..
B altarusijos Respublikos prezidentas Aleksandras Lukašenka muitų sąjungą apibrėžia kaip kitą žingsnį kuriant bendrą ekonominę erdvę, kuri bus teisinga dalyvaujančių šalių ekonominių santykių forma.
