Jei natūralios ekologinės sistemos funkcionuoja tvariai, tai yra palanki aplinka, kurios kokybė gali užtikrinti visų gamtos ir antropogeninių objektų vientisumą. Be to, tokia aplinka gali patenkinti žmogaus poreikius, taip pat ir estetinius, nes išsaugoma rūšinė gamtos įvairovė. Žmogus turi išlaikyti palankią aplinką – tai pirmoji jo pareiga.
Tikslai ir uždaviniai
Išsaugoti palankią aplinką šiuolaikinėmis sąlygomis nėra taip paprasta, per toli nužengė technikos pažanga, kuri dažniausiai gamtos atžvilgiu elgiasi negailestingai. Žmogaus poreikius tenkinti darosi vis sunkiau, nes jie sparčiai auga. Net ir specialiai saugomuose objektuose ir passaugomose teritorijose, vis sunkiau sukurti ir reguliuoti specialų režimą. Gamta neturi laiko atsigauti po žmogaus veiklos.
Valstybė, visuomenė ir kiekvienas individas turi kelti sau uždavinį sukurti ir palaikyti palankią aplinką. Tai patvirtina ir teisės aktai (Gamtos apsaugos įstatymas, 11-14 straipsniai). Pirmiausia tai susiję su gamtinės aplinkos kokybe, o aplinkosaugos teisės aktų uždaviniai apima užtikrinti, kad visuomenę ir individą suptų gyvybei tinkamos sąlygos. Tam yra daug kriterijų, taisyklių, standartų, susijusių su saugos rodikliais, grynumu, rūšių įvairove ir pan.
Žmogaus teisės
Valstybė įpareigota išsaugoti piliečių teisę į palankią aplinką, daugelio veiksnių neigiamas poveikis turi būti nedelsiant sustabdytas. Tai yra pagrindinė teisė, kuria asmuo naudojasi nuo gimimo iki mirties, taip pat teisė į gyvybę, laisvę, lygias galimybes ir pan., tai yra, ji yra esminė.
Piliečių teisė į palankią aplinką iš subjektyvių visapusiškų teisių, kurios yra gyvenimo veiklos pagrindas, nes ji siejama su normalių ekonominių, aplinkos, estetinių ir kitų jos egzistavimo sąlygų buvimu. Todėl kiekvienas asmuo gali reikalauti savalaikės, patikimos ir išsamios informacijos apie priemones normaliai aplinkos būklei palaikyti, aplinkos apsaugai, taip pat turtui ar sveikatai padarytos žalos atlyginimo.žalą dėl padarytų aplinkosaugos pažeidimų.
Teisėkūros parama
Kadangi kiekvieno piliečio teisę į palankią aplinką patvirtina Rusijos Federacijos Konstitucija, jis turi teisę teisme arba administracine tvarka reikšti reikalavimus panaikinti sprendimą projektuoti, nustatyti, rekonstruoti, statyti, eksploatuoti patalpas, kurios gali pakenkti jo sveikatai ar turtui.
Gamtos apsauga nėra savitikslis, jos pagrindinė užduotis yra užtikrinti, kad būtų laikomasi kiekvieno piliečio teisių, kuriomis remiasi sukūrus normalias aplinkos sąlygas darbui, poilsiui ir apskritai viso žmogaus gyvenimui. bet kurio regiono gyventojų. Kiekvieno žmogaus teisė į palankią aplinką yra konstitucinė sudedamoji dalis, todėl svarbu įvertinti gamtos būklę, kuri rodo pavojų. Į ją atsižvelgiama bylinėjantis.
Aplinkos sveikatos vertinimo metodai
Teismų praktikoje, nagrinėjant bylas, susijusias su gamtos apsauga ir žalos aplinkai atlyginimu, visada remiamasi aplinkos sveikatą vertinusių ekspertų parodymais. Gamtai padaryta žala vertinama atliekant teismo aplinkosaugos ekspertizę. Taip galite išspręsti baudžiamąją bylą ir pateikti k altinimus padarius nusik altimą aplinkai. Taigi valstybė gina žmogaus teisę į sveiką aplinką.
Pagrindiniai tokių procesų sunkumaikad žmogaus sveikatai padaryta žala turi būti įrodyta. Čia atsiranda teismo medicinos ekspertizė. Turi būti apsaugota pagrindinė teisė į sveikatą, o tam visų pirma reikia sudaryti palankią aplinką. Tai yra būtent toks tikslas gamtotvarkoje, o teisinės prigimties vertinimo kriterijus yra įstatyme nustatyti reikalavimai, kurie privalo atitikti visus statinius, įskaitant valstybinius ir privačius.
Taisyklės
Aplinkos kokybė turi atitikti standartus, nustatytus pagal rodiklius – fizinius, cheminius, biologinius ir panašiai. Standartų privalo laikytis visos institucijos ir įmonės, taip pat visi piliečiai, tik taip galima sukurti ir užtikrinti palankios aplinkos apsaugos darbą. Egzistuoja Rusijos Federacijos gamtos apsaugos įstatymas, kuris aiškiai teigia, kad gamtos apsauga ir tausojimas yra kiekvieno reikalas ir kiekvienas saugo gamtos išteklius, kurie yra gyventojų gyvenimo pagrindas.
Teisinės normos reglamentuoja apsaugos nuo biologinių, fizinių ir cheminių veiksnių poveikio žmogaus organizmui laipsnį. Teisės į palankią aplinką apsauga yra gana struktūrizuota, nes ši pramonė yra sudėtinga ir sudėtinga, o struktūrizavimas padeda žymiai padidinti mokslinę ir praktinę aplinkos apsaugos reikšmę. Pavyzdžiui, apie biologinę taršą ir gamtos apsaugą nuo jų atskirai kalbama „Aplinkos apsaugos“įstatyme.natūrali aplinka“, agrariniuose, sanitariniuose, miškininkystės teisės aktuose, teisės aktuose, skirtuose gyvūnų pasauliui ir daugelyje kitų vietų.
Seni ir nauji įstatymai
1996 m. balandžio mėn. Rusijos prezidentas paskelbė dekretą su perėjimo prie darnaus vystymosi koncepcija, kuriame užduotys buvo nustatytos remiantis 1992 m. JT konferencijos dokumentais dėl pusiausvyros tarp socialinio ir ekonominio vystymosi ir vystymosi išsaugojimo. palankią aplinką. Rusijos Federacijos Konstitucija į savo naująjį leidimą įtraukė daug šio dekreto postulatų. Tačiau gamtos išteklių potencialo išsaugojimo problemos dar neišspręstos.
Naujasis aplinkos apsaugos įstatymas patikslina standartus, kurie reiškia valstybinį įvairaus poveikio aplinkai reguliavimą. Naujojo įstatymo tikslas – garantuoti palankios gamtinės aplinkos išsaugojimą ir visišką aplinkos saugumo užtikrinimą gyventojams. Leidžiamo poveikio aplinkai standartai numato jo kokybės išsaugojimą.
Šalies piliečių teisės
Įstatyminė teisė reiškia sveikatos apsaugą nuo neigiamo poveikio, kurią turi užtikrinti aplinkos kokybė. Tam numatytas planavimas, valdymas, reguliavimas, valstybinė kontrolė, draudimas, žalos sveikatai, padarytos dėl gamtinės aplinkos taršos, taip pat nuo kito žalingo poveikio, atlyginimas.
Bet kuris asmuogali dalyvauti įvairiose visuomeninėse asociacijose, sprendžiančiose aplinkosaugos problemas, judėjimuose, ginančius valstybės garantijas gamtosaugos srityje. Rusijos Federacijos piliečio teisių į palankią aplinką laikymasis turi būti užtikrintas šalies vyriausybės aplinkosaugos funkcijos ir gamtos naudotojų gamtos apsaugos ribose. Tam yra sukurtos plačios techninių, organizacinių, vadybinių, ekonominių, švietimo, mokslinių ir galiausiai teisinių priemonių sistemos.
Pavyzdžiai
Pavyzdžiui, sunku pervertinti prokuratūros darbą piliečių teisių gynimo kryptimi. Valdžios institucijos per metus atskleidė daugiau nei septyniolika tūkstančių gamtos apsaugos teisės aktų pažeidimų. Daugybė teisės aktų buvo atšaukti, nepaisant to, kad juos priėmė Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos.
Sąvokos „aplinka“kontekste yra kriterijų, kurie yra teisiškai reikšmingi, nes kaip tokia sąvoka nėra konkrečiai apibrėžta įstatyme. Egzistuoja standartai, kurie sudaro aiškiai sukurtą gamtotvarkos sistemą su bendrais apribojimų nustatymo reikalavimais. Pavyzdžiui, atmosferos oras taip pat yra žmogaus aplinka. Dabartinis atmosferos oro apsaugos įstatymas atskirai egzistuoja nuo 1999 m., tačiau visos bendrojo įstatymo nuostatos jam taikomos lygiai taip pat, kaip ir kitiems žmogaus aplinkos komponentams.
Reguliavimo sistema
Aplinkos kokybės standartai taikomi visoms trūkumų apraiškoms:didžiausios leistinos kenksmingų medžiagų koncentracijos (26 straipsnis), didžiausi leistini triukšmo, magnetinių laukų, vibracijos ir kitų fizinių poveikių lygiai (28 straipsnis), didžiausi leistini radiacijos poveikio lygiai (29 straipsnis), didžiausios leistinos aplinkos apkrovos normos (33 straipsnis), apsaugos ir sanitarinių zonų standartai (34 straipsnis) ir pan.
Visi standartai turi kokybines gamtinės aplinkos būklės charakteristikas ir jais pirmiausia siekiama užtikrinti švarą. Ir tai tik viena iš savybių, nors ir pati svarbiausia.
Aplinkos sauga
Dabartiniame visuomenės raidos etape atsirado naujų sąvokų, susijusių su gamtosaugos problemomis. Pavyzdžiui, aplinkos saugumas, būdingas visų gyvybiškai svarbių žmogaus interesų ir jį supančios gamtinės aplinkos apsaugai. Visų pirma, ši koncepcija atspindi kiekvieno piliečio teisių į pasaulio saugumą apsaugą.
Racionalus gamtos tvarkymas ir aplinkos apsauga šiandien yra glaudžiai susiję su ekonominiais reguliavimo metodais, kuriems teikiama absoliuti pirmenybė. O ekonominės atsakomybės ir suinteresuotumo palaikyti palankią aplinkos būklę sistema dar tik kuriama. Nepaisant to, pastebima ekonomikos žalinimo tendencija, nors vis dar sunku pastebėti rezultatus.
Ekonominiai ir ekologiniai interesai
Federalinio aplinkos apsaugos įstatymo 4 straipsnyje yra pagrįstųmokslinis valstybės, visuomenės ir žmogaus ekonominių, aplinkosauginių, socialinių interesų derinys, kur pagrindinis tikslas – užtikrinti palankią gamtinę aplinką. Tačiau šalyje yra chroniškai didelės taršos teritorijų, o tai akivaizdžiai pažeidžia Konstitucijos garantuojamas teises. Tai Norilskas, Novokuzneckas ir beveik visas Kuzbasas, Čeliabinskas ir jo apylinkės, taip pat daugelis kitų miestų ir regionų.
Žmogus su savo teisėmis ir laisvėmis yra didžiausia vertybė, kurią turi valstybė, todėl teisės į švarią ir nekenksmingą aplinką apsauga ir įgyvendinimas yra pamatų pagrindas. Valstybė vis dar labai silpnai įgyvendina savo ekologinę funkciją. Ypač aktualus yra geriausios aplinkos kontrolės koncepcijos, atitinkančios šiuolaikines realijas, sukūrimo problema.
Landmark – pasaulinė patirtis
Šiandien aplinkos teisė mūsų šalyje vystosi labai prastai. Taip nutinka todėl, kad daugelyje regionų vyrauja krizinė aplinkos būklė, o visuomenei labai reikia atkurti natūralią pusiausvyrą. Aplinkosaugos teisės aktuose yra daug trūkumų ir net trūkumų, aplinkosaugos ekspertų teigimu, yra daug spragų ir netgi teisinis reguliavimas yra suskaidytas.
Valstybė turės tapti teisine ir socialine, tačiau besiformuojantys ekonominiai santykiai visuomenėje jokiu būdu nekelia optimizmo. Šalis turi daugybę nuosavybės formų ir visišką gamtos išteklių nuosavybės įvairovę, tačiau nė viena iš jų tikrai neparodopagarba aplinkai. Aplinkos teisės aktai turėtų būti grindžiami geriausia pasaulyje sukaupta praktika, nes daugelis valstybių labai sėkmingai sprendžia palankios gamtinės aplinkos išsaugojimo klausimus.
