Multparty - gerai ar blogai? Įvairių šalių politologai negali vienareikšmiškai atsakyti į šį klausimą. Viena vertus, tai suteikia galimybę išsakyti pačių įvairiausių visuomenės sluoksnių nuomonę ir ją ginti valdžioje. Kita vertus, bet kurios šalies politiniame gyvenime yra sumaišties.
Šventinės sistemos
Partijoje suprantama organizuota, aktyviausia visuomenės dalis, kuri, vadovaudamasi savo interesais, suformulavo programą ir siekia ją įgyvendinti dalyvaudama valdžioje ar jos užgrobime. Įvairių politinių organizacijų egzistavimas ir jų sąveika lemia partinę valstybės santvarką. Yra trys tokių sistemų tipai. Daugiapartinė sistema yra pirmoji iš jų. Tai lemia daugiau nei dviejų politinių organizacijų, turinčių realią galimybę patekti į valdžią, buvimas. Formuojasi vienpartinė sistema su vienos partijos dominavimu šalyje ir valstybiniu draudimu veikti opozicinėms politinėms sąjungoms. Didžiojoje Britanijoje, Jungtinėse Amerikos Valstijose egzistuoja dvipartinės sistemos. Nors šiose šalyse nėra uždrausta kurti ir veikti kitasorganizacijų, tačiau realios jų galimybės patekti į valdžią menkos, o tai lemia vienos ar kitos dominuojančios politinės jėgos atstovų daugumos pasikeitimą parlamente. Yra tam tikra švytuoklė: valdžia perkeliama iš liberalų į konservatorius ir atvirkščiai.
Partijų gimimas Rusijoje
XX amžiaus pradžioje Rusijoje kūrėsi daugiapartinė sistema. Šis procesas pasižymėjo daugybe reikšmingų savybių. Pirmiausia pradėjo formuotis pačios pirmosios, vis dar nelegaliai, revoliucinio, radikalaus pobūdžio politinės organizacijos. Taigi socialdemokratai pirmąjį suvažiavimą surengė dar 1898 m. Partijų teisinė registracija įvyko pirmosios Rusijos revoliucijos metu, po garsiojo 1905 m. spalio 17 d. manifesto, įvedusio Rusijos imperijos gyventojams pilietines ir politines laisves. Kitas bruožas – inteligentijos vadovaujamo vaidmens faktas įvairiose susikūrusiose sąjungose, kurių daugelis buvo gana mažos, o vienų organizavimo, kitų iširimo procesas nuolat vyko. Taigi daugiapartinė sistema yra tikras XX amžiaus pradžios Rusijos politinio gyvenimo bruožas.
Kairė, dešinė ir centristai
Kaip jau minėta, XX amžiaus pradžioje Rusijoje susikūrė kelios dešimtys partijų, kurias tirti gana sunku. Siekiant geriau suprasti, kas buvo Rusijos daugiapartinė sistema, visos politinės organizacijos skirstomos į tris grupes. Pirmoji apima radikalias, revoliucines asociacijas, kurios dar vadinamos kairiosiomis. Tinkamas sektorius – konservatyvios, reakcingos sąjungos, besipriešinančios bet kokioms naujovėms ir pertvarkoms. Centristai yra politinės organizacijos, turinčios nuosaikias programas, kurios pasisako už liberalią, laipsnišką visuomenės transformaciją.
Rusijos revoliucinės partijos
Iki praėjusio amžiaus pradžios Rusijos visuomenė buvo įsipainiojusi į daugybę rimtų prieštaravimų, kylančių dėl kapitalizmo raidos. Rusijos istoriografijoje jie vadinami „pagrindiniais klausimais“. Tai apima agrarinį ar valstiečių klausimą, darbininkų klausimą, valdžios klausimą ir nacionalinį klausimą. Vienaip ar kitaip visos politinės jėgos turėjo nurodyti pagrindinius šių problemų sprendimo būdus. Radikaliausi šia prasme buvo bolševikai – RSDLP(b), raginantys socialistinę revoliuciją, nacionalizuoti žemę ir įmones, panaikinti privačią nuosavybę ir pereiti prie socializmo kaip tokio. Ideologinis lyderis ir organizatorius buvo žinomas Vladimiras Uljanovas (Leninas). Mažiau radikalūs buvo menševikai – RSDLP (m), kurie manė, kad Rusijos istorija dar nesumalo miltų, iš kurių reikėtų kepti socializmo pyragą. Jų lyderis Julius Martovas pasisakė už buržuazinę-demokratinę revoliuciją ir laipsnišką pagrindinių klausimų sprendimą. Ypatingą vietą kairiajame bloke užėmė socialistiniai revoliucionieriai (SR), kurie save pozicionavo kaip valstiečių gynėjus, populistinių tradicijų tęsėjus. Jie pasisakė už žemės socializaciją, tai yra jos perdavimą bendruomenėms. Socialiniams revoliucionieriams vadovavo Viktoras Černovas. Kartu su šiais buvokitos revoliucinės partijos Rusijoje, tokios kaip Liaudies socialistų partija, Maximalist SR, Trudoviks ir daugybė nacionalinių revoliucinių grupių (Bundas, Revoliucinė Ukrainos partija ir kt.).
Liberalių partijos
Daugiapartinė sistema Rusijoje susiformavo teisiškai įregistravus liberalcentristų partijas. Pirmojoje ir Antrojoje Valstybės Dūmoje daugiausia, bet ne didžiąją daugumą, užėmė kariūnai, vadinami kairiaisiais centristais. Jie reikalavo iš dalies atimti dvarininkų žemes valstiečių naudai ir apriboti monarchiją parlamentu bei konstitucija, tolesnių reformų. Visuotinai pripažintas kariūnų lyderis buvo istorikas Pavelas Miljukovas. Pagrindinė trečiosios ir ketvirtosios Dūmos laikotarpio politinė jėga buvo Spalio partija, kurios atstovai pripažino didelę Spalio 17-osios manifesto svarbą Rusijos istorijai. Sąjūdžiui vadovavęs Aleksandras Gučkovas gynė didžiosios buržuazijos, kuri tikėjosi šalies nuraminimu ir tolesniu ekonomikos augimu, interesus. Todėl oktobristai vadinami konservatyviais liberalais.
Dešinysis blokas
Labai didelės sudėties, tačiau praėjusio amžiaus pradžioje mažai organizuotas buvo dešiniojo sparno politinis sektorius. Monarchistai, juodieji šimtukai, konservatoriai – viskas apie juos. Rusijos imperatorius Nikolajus II buvo vienu metu kelių partijų garbės narys, nors jos skyrėsi pavadinimais, bet turėjo vieną politinę programą. Jos esmė susivedė į neribotos autokratijos grąžinimą, stačiatikybės gynimą ir Rusijos vienybę. NeatpažintiPirmosios Valstybės Dūmos laikais konservatyviai nusiteikusios visuomenės dalys nebuvo organizuotos ir rinkimuose nedalyvavo. Tačiau vėlesni įvykiai parodė, kad visiškai iškristi iš teisinės politinės kovos parlamente neįmanoma. Mykolo Arkangelo sąjungos, Rusijos liaudies sąjungos ir kitų judėjimų atstovai visiškai palaikė Nikolajaus II politiką. Ir prieš savo oponentus jie naudojo smurtinius metodus, tokius kaip pogromai.
Daugiapartinės sistemos likvidavimas
1917 m. spalio 25 d. bolševikams atėjus į valdžią, Rusijoje pamažu griaunama daugiapartinė sistema. Pirmiausia iš politinės arenos pasitraukė monarchistų asociacijos – oktobristai, o lapkritį kariūnai buvo uždrausti. Dar keletą metų gyvavo revoliucinės partijos, tarp kurių pagrindiniai bolševikų varžovai buvo socialiniai revoliucionieriai, kurie laimėjo daugumą mandatų visuotiniuose Steigiamojo Seimo rinkimuose. Tačiau veiksmas prieš Leniną ir jo šalininkus Pilietinio karo metais ir iškart po jo vedė į negailestingą bolševikų kovą su politiniais oponentais. 1921-1923 m. Sovietų Rusijoje buvo surengta nemažai teismo posėdžių prieš menševikų ir socialistų-revoliucionierių vadus, po kurių priklausymas šioms partijoms buvo vertinamas kaip įžeidimas ir prakeiksmas. Dėl to SSRS nebuvo daugiapartinės sistemos. Buvo nustatytas vienos partijos – komunistinės – ideologinis ir politinis dominavimas.
Daugiapartinės sistemos formavimas šiuolaikinėje Rusijoje
Sovietinės politinės sistemos žlugimas įvyko perestroikos laikotarpiu,dirigavo M. S. Gorbačiovas. Vienas iš svarbių žingsnių formuojant daugiapartinę sistemą šiuolaikinėje Rusijoje buvo sprendimas panaikinti SSRS Konstitucijos 6 straipsnį, priimtas 1977 m. Tai įtvirtino ypatingą, vadovaujantį komunistinės ideologijos vaidmenį valstybėje ir iš esmės reiškė vienos partijos valdžios monopolį. Po GKChP pučo 1990 m. rugpjūtį Rusijos Federacijos prezidentas apskritai uždraudė TSKP veiklą jos teritorijoje. Iki to laiko Rusijoje susiformavo nauja daugiapartinė sistema. Ją su pirmuoju suvienijo daugybė politinių organizacijų, kurios viena nuo kitos labai nesiskyrė savo pažiūromis ta pačia kryptimi. Daugelis tyrinėtojų pastebi gana siaurą daugumos socialinę bazę, todėl juos vadina „protopartijomis“. Nacionaliniai judėjimai respublikose, vadinami „liaudies frontais“, išplito.
Pagrindinės politinės jėgos
Dešimtajame dešimtmetyje tarp daugelio politinių organizacijų išsiskyrė kelios pagrindinės, kurios pradėjo tarpusavyje kovoti dėl mandatų Dūmoje. 1995 metais vykusiuose rinkimuose išsiaiškino keturi lyderiai, kurie sugebėjo įveikti penkių procentų barjerą. Tos pačios politinės jėgos apibūdina ir dabartinę daugiapartinę sistemą Rusijoje. Pirma, tai komunistai, kuriems vadovauja nuolatinis lyderis, ne kartą kandidatavęs į prezidentus Genadijus Ziuganovas. Antra, Liberalų demokratų partija, su tokia pat nuolatine ir šviesia galva – Vladimiras Žirinovskis. Vyriausybės blokas, per pastaruosius dešimtmečius kelis kartus keitęs pavadinimą („Mūsų namaiRusija“, „Vieningoji Rusija“). Na, o ketvirtąją garbės vietą užėmė „Jabloko“partija, kuriai vadovauja Grigorijus Javlinskis. Tiesa, nuo 2003 metų jai nepavyko įveikti barjero rinkimuose ir nuo to laiko nėra atstovaujamosios įstatymų leidžiamosios institucijos nare. Dauguma partijų Rusijoje priklauso centristinei krypčiai, jos turi panašius reikalavimus ir programas. Kairė ir dešinė jie vadinami tik tradiciškai.
Kai kurios išvados
Dauguma politologų sutinka, kad daugiapartinė sistema nėra geriausias pasirinkimas šalies politiniam vystymuisi. Dvipartinę sistemą turinčios valstybės yra labiau nuspėjamos savo raidoje, turi daugiau galimybių išvengti kraštutinumų ir išlaikyti paveldėjimą. Daugiapartinė sistema yra sąvoka, turinti ir teisinę, ir praktinę reikšmę. Pirmuoju atveju formaliai yra daug sąjungų, tačiau tik viena ar dvi turi realių galimybių patekti į valdžią. Tikra daugiapartinė sistema rodo, kad jokia politinė jėga negali gauti daugumos parlamente. Šiuo atveju koalicijos yra organizuotos, laikinos ir nuolatinės.
