Kova su korupcija dabar tapo madinga tema. Tik tinginiai apie tai nekalba. Bet ar visi supranta, kas yra antikorupcinė politika? Kokią veiklą ji apima, kodėl ir kaip ji vykdoma? Greičiausiai, apart įprastų filistinų apkalbų, ne specialistas šiuo klausimu nieko negali pasakyti. Patobulinkime savo išsilavinimo lygį.
Koncepcija
Pirmiausia turite nuspręsti dėl žodžių reikšmės. „Antikorupcinė politika“– terminas skamba grėsmingai, bet ne iki galo aiškiai. Akivaizdu, kad ši frazė kalba apie valstybės, kovojančios su negatyviais reiškiniais, veiksmus. Politika atspindi valdžios veiksmus tam tikroje srityje. „Antikorupcija“– šis žodis tiksliai byloja apie valstybės veiklos kryptį. Jis kovoja su nesąžiningais. Pasirodo, antikorupcinė politika yra priemonių rinkinys, skirtas neigiamiems procesams visuomenėje nustatyti ir pašalinti.
Visų pirma, jie turi būti identifikuoti. Tai yra, dokumentuoti, kokie veiksmai laikomi korumpuotais. Tai turėtų atsispindėti šalies teisės aktuose. Tai reiškia, kad kiekviena valstybė privalo priimti atitinkamą dokumentą. Tai deklaruoja visuomenės supratimą apie šį reiškinį. Beje, ryšium su globalizacija ji įgauna vieningą pobūdį. Tai reiškia, kad daugumoje demokratinių šalių antikorupcinės politikos nuostata atitinka visame pasaulyje priimtą požiūrį šiuo klausimu.
Temos
Prieš kovojant su bet kokiu reiškiniu, reikia jį išstudijuoti. Nuo to ir prasideda antikorupcinė politika. Specialios valstybės institucijos tiria ir nustato rizikas, kurios prisideda prie sąlygų neigiamoms apraiškoms sudarymo. Įstatymas prasideda korupcijos apibrėžimu. Toliau būtina nustatyti šiuose procesuose dalyvaujančius subjektus.
Juk ne kiekvienas žmogus turi galimybę dalyvauti korupcinėse veiklose (kad ir kaip kas nors to norėtų). Nelegalių privilegijų ar pinigų galite gauti tik tam tikromis sąlygomis. Tai yra, asmuo, apdovanotas autoritetu, tampa korupcinės veikos objektu. Visuotinai priimta, kad tai asmuo, einantis valstybines pareigas. Tikrai ne tokiu būdu. Korupcinius nusik altimus daro ir privačiose įmonėse dirbantys asmenys. Čia svarbu, kad visi šie žmonės būtų susiję su valdžia ir teise priimti sprendimus.
Įgyvendinimasantikorupcinė politika
Temos sutvarkytos. Kaip su jais reikėtų dirbti? Antikorupcinė šalies politika daugialypė. Tai apima tiek pažeidimų priežasčių, tiek pačių veikų prevenciją, nustatymą ir slopinimą. Tai yra, valstybė prisiima dalį atsakomybės už korupcijos riziką. Mano, kad privalo kovoti ne tik su nusik altėliais, bet ir užtikrinti tokias sąlygas, kad būtų neįmanoma užsiimti neteisėta veikla. Tam kuriamos specialios valstybinės struktūros, kurių uždaviniai apima šių priemonių kūrimą ir įgyvendinimą. Visuomenė būtinai įtraukiama į antikorupcinį darbą. Šiame sudėtingame reikale neįmanoma išsiversti be jos „griežtos ir viską matančios“akies. Jokia organizacija negali sekti visų valdžią turinčių asmenų. Tai įmanoma tik į juos besikreipiantiems žmonėms.
Kaip viskas veikia praktiškai
Aišku, kad teorija yra gera, bet reikia veikti. Tai yra, tai įvykiai, susiję su eiliniais piliečiais, o ne su politika. Kas jie tokie? Yra nemažai sričių, kurios įtrauktos į antikorupcines priemones. Štai jie:
- atsakingo asmens nustatymas;
- prevencija;
- rizikos įvertinimas;
- interesų konfliktų nustatymas ir sprendimas;
- standartų, užtikrinančių sąžiningą veiklą, kūrimas ir praktinis taikymas;
- teisinis išsilavinimas antikorupcinės veiklos srityje;
- pažeidėjų nustatymas ir nubaudimas.
Visi šie klausimai tiesiogiai susiję su kiekvienu piliečiu. Bet kuriuo etapu jis gali įsitraukti į darbą, jei tampa nusik altimo liudininku (netyčia dalyviu). Antikorupcinė politika Rusijoje taip pat remiasi glaudaus specialiųjų įstaigų ir visuomenės bendradarbiavimo principais. Pavyzdžiui, tai matyti visos Rusijos nacionalinio fronto veiklos praktikoje. Į jį įtraukti asmenys, be kita ko, užsiima pareigūnų kontrole, siekdami užkirsti kelią korupciniams veiksmams.
Interesų konfliktas
Šis klausimas turėtų būti aptartas išsamiau. Interesų konfliktas – tai situacija, kai pareigūnas negali sąžiningai atlikti savo pareigų dėl asmeninio suinteresuotumo jo rezultatais. Tai yra, priimdamas sprendimą žmogus supranta, kad nuo jo turinio priklauso jo gerovė. Tai yra interesų konfliktas. Jos nustatymas ir sureguliavimas yra viena iš svarbiausių antikorupcinės politikos sričių. Reikalas nėra paprastas. Juk būtina turėti informaciją apie kiekvieno pareigūno asmeninius reikalus, ryšius. Apskritai kova su korupcija yra vienas iš stabilios ir stiprios valstybės kūrimo principų.
