Per visą žmonijos istoriją, nuo seniausių imperijų ir politinių bei ekonominių institucijų atsiradimo iki šiuolaikinės visuomenės, informacija apie gyventojų padėtį yra itin svarbi. Tai atspindi valstybės išsivystymo lygį.
Naujas laikas – naujos koncepcijos
Šiuolaikinės visuomenės raidą lydėjo socialinių ir ekonominių institucijų atsiradimas. Kartu buvo patobulinta ir pragyvenimo lygio analizės sistema. Ilgainiui išskirtinai fiziologiniai poreikiai buvo nustumti į antrą planą, o bendrųjų gyventojų poreikių tenkinimo sritis išryškėjo. Iki XIX amžiaus pabaigos planetos socialinis-demografinis profilis labai pasikeitė, smarkiai išaugo žmonių produktyvumas ir išsilavinimas. Visa tai lėmė kokybiškai naujų poreikių atsiradimą vertinant gyventojų gyvenimo sąlygas. Atėjo laikas didelio masto karams ir technologiniams proveržiams. Šiuo laikotarpiu socialinės padėties vertinimas turėjo vis didesnę ekonominę ir politinę reikšmę. Atsiradus naujiems statistiniams, sociologiniams, matematiniams metodams, „gyvenimo lygio“sąvoka pasiekė naują lygį.
Pagrindinės socialinės normos
Šiandien jie apima:
- Minimali alga ir invalidumo pašalpos (laikinos), nedarbo kompensacijos darbingiems piliečiams, neįgaliųjų, neįgaliųjų, pagyvenusių žmonių socialinės ir darbo pensijos.
- Stipendijos studentams, vienkartinės arba reguliarios išmokos mažas pajamas gaunančioms gyventojų kategorijoms.
Jos kartu sudaro minimalių socialinių garantijų sistemą. Už jų teikimą atsakinga valstybė. Gyventojai turi teisę gauti minimalų atlyginimą, darbo pensiją, draudimo išmokas, įskaitant išmokas ligos, nedarbo, vaiko priežiūros, nėštumo ir gimdymo ir kt., taip pat būtinas nemokamas paslaugas kultūros, sveikatos ir sveikatos srityse. išsilavinimas. Valstybės socialinės politikos esmė – pragyvenimo lygis. Būtent su juo turėtų sąveikauti visos kitos socialinės garantijos ir standartai.
Sąnaudų ir pajamų straipsniai: bendra informacija, klasifikacija
Straipsnių formavimas ir vėlesnis jų palyginimas turi didelę reikšmę efektyviam bet kurios ekonomikos valdymui. Remiantis gautais rezultatais, daroma išvada, kiek pelninga ir naudinga yra veikla, kokius pakeitimus reikia atlikti norint tobulintinuostatas. Pagal poreikių patenkinimo laipsnį jie išskiria:
- Minimalus vartotojų biudžetas. Jis sudarytas pagal būtinųjų poreikių rodiklius.
- Racionalus biudžetas. Ją sudarant imamos ne realios išlaidos ir pajamos, o rodikliai, išvesti iš moksliškai pagrįstų idėjų apie poreikius ir paskirstymo normas. Šis biudžetas leidžia nustatyti realaus vartojimo nuokrypį. Jis veikia kaip vadovas, nurodantis, kaip „idealiu atveju“turėtų būti paskirstytos būtiniausios prekės.
- Elito biudžetas. Jis skirtas dideles pajamas gaunančioms grupėms.
Plačiai naudojamas minimalus vartotojų biudžetas. Jį, kaip taisyklė, sudaro tie, kurie vadovauja namų ūkiui. Pavyzdžiui, minimalus vartojimo biudžetas 4 asmenų šeimai yra lentelė. Viena jo dalis rodo visas pajamas, kurios buvo gautos už konkretų laikotarpį, o kitoje – tiek pat laiko sąnaudas. Kitu būdu sudaromas vidutinis biudžetas. Šiuo atveju pajamos ir išlaidos yra vidutinės šalyje. Tai atsižvelgiama į vartotojų krepšelį. Tiek minimalus vartojimo biudžetas, tiek vidutinis, tiek realus sudaromi pagal statistinius duomenis, gautus atliekant specialius pajamų ir išlaidų tyrimus. Paprastai tyrimas atliekamas kartą per ketvirtį. Minimalus Rusijos Federacijos vartotojų biudžetas yra sudarytas pagal statistinius tyrimus miestuose, kuriuose gyvena daugiau nei šimtastūkst., 32 mažose ir vidutinėse gyvenvietėse, 58 kaimo vietovėse. Iš viso tiriama apie penkis tūkstančius namų ūkių.
Minimalaus vartotojo biudžeto apskaičiavimas
Nustatyti rodiklius naudojami šie metodai:
- Norminis. Tokiu atveju remiamasi paslaugų ir prekių vartojimo normatyvais bei faktine jų savikaina.
- Statistinė. Taikant šį metodą, minimalus vartotojų biudžetas sudaromas pagal faktiškai gyventojų turimas pajamas.
- Sujungti. Šiuo atveju atsižvelgiama į pašalpas maistui ir faktines išlaidas kitoms prekėms.
- Subjektyvus. Šis metodas pagrįstas visuomenės nuomone ir ekspertų apklausa.
- Išteklius. Minimalus vartotojų biudžetas šiuo atveju sudaromas atsižvelgiant į valstybės galimybes užtikrinti piliečiams būtiniausių poreikių patenkinimą.
Išlaidų ir pajamų straipsniai gali būti formuojami ne tik tam tikroms gyventojų grupėms, bet ir tam tikriems šalies regionams.
Minimalus vartotojų biudžetas Rusijoje
Kiekvienas laikotarpis pasižymi vienokiu ar kitokiu materialinio saugumo lygiu, kuriame darbo jėgos ir gyventojų atkūrimo procesas vyks normaliai. Sudarant išlaidų ir pajamų straipsnius, jie gali apimti įvairias paslaugas ir prekes. Tai, kas įtraukta į minimalų vartotojų biudžetą, yra laikoma esminiu dalyku, per kurį galima patenkinti svarbiausius poreikius. Visų pirma, jie apima batus, apatinius drabužius, gaminiusmaistas, drabužiai, higienos reikmenys, vaistai ir pan. Minimalaus vartotojų biudžeto dydis priklauso nuo to, kokiame lygyje yra išsidėsčiusios šalies gamybinės jėgos. Dažniausiai gaminiai ruošiami normatyvus ir normas dauginant iš mažmeninės vertės. Jei jų nėra, tada remiamasi netiesioginiais duomenimis. Vidaus materialinio saugumo sistemos pagrindas yra minimalus vartotojų biudžetas ir pragyvenimo lygis. Skirtumai tarp jų yra produktų paskirstymo struktūros ir apimčių vertinime. Minimalaus vartojimo biudžeto sąvoka, be kita ko, numato išlaidų tam tikriems dvasiniams poreikiams apskaitą. Apskritai tai apima platesnio spektro paslaugų ir prekių sąnaudas. Todėl minimalaus vartotojo biudžeto dydis yra 3–4 kartus didesnis.
Gyventojų socialinė ir ekonominė padėtis
Laipsninis perėjimas nuo „vidutinio piliečių“prie namų ūkio turėjo didelę reikšmę apibūdinant gyvenimo lygį. Ji tapo pagrindiniu visų socialinių tyrimų objektu. Tai padaryti padėjo 1992 m. priimta nacionalinės sąskaitų sistemos metodika. Jame gyventojai pirmą kartą buvo apibrėžti kaip visavertis makroekonominių konstrukcijų subjektas. Norint gauti pagrįstą socialinio ir ekonominio lygio įvertinimą, būtina atsižvelgti į tai, kad minimalus vartotojų biudžetas yra susietas su tam tikros kategorijos kategorija.pajamų ir nuosavybės bei socialinė ir demografinė raida. Šiandien dėmesys ir reikalavimai gyventojų saugumui gerokai išaugo.
Situacijos analizė
Gyvenimo lygio vertinimas atliekamas visai savivaldybei. Atsižvelgiama į:
- Sukauptas turtas.
- Visuomenės priimti gyvenimo kokybės standartai dėl pajamų vertinimo.
- Grynųjų pinigų santaupos.
- Gyventojų išlaidos ir vartojimas.
- Aprūpinimas kultūros, prekybos, būsto ir komunalinių paslaugų, meno, ryšių, transporto, vartotojų paslaugų, švietimo, sveikatos apsaugos ir kt. objektais.
- Apsaugos būsena pažeidžiamoms grupėms.
- Ne maisto produktų vartojimas.
Taškų sistemoje naudojami rodikliai:
- Vidutinis atlyginimas.
- Pragyvenimo atlyginimas tam tikroms demografinėms grupėms.
- Perkamoji galia nuo žr. atlyginimas ir pensija.
- Minimalus vartotojų biudžetas tam tikroms demografinėms gyventojų kategorijoms.
- Piniginės išlaidos ir pagrindinių piliečių grupių pajamos.
- Piliečių, kurių vidutinės pajamos vienam gyventojui yra mažesnės už fiziologinį (pragyvenimo) minimumą ir minimalų vartotojų biudžetą, skaičius ir dalis.
- Maisto pasiskirstymas pagal skirtingas pajamas gaunančius namų ūkius.
Svarbiausias rodiklis
Tai pragyvenimo lygis. Šio apibrėžimo aiškinimas pateiktas Statistikos metodiniuose nuostatuose. Jo rodiklis, pagrįstas minimaliu vartotojubiudžetas siejamas su valstybės socialinių garantijų kategorija. Jis išreiškia būtiniausius fiziologinius žmogaus poreikius. Pragyvenimo atlyginimas lemia paslaugų ir prekių vartojimo lygį, kuris laikomas pakankamu normaliam gyvenimui užtikrinti.
Taikymo sritis
Pragyvenimo atlyginimas, be to, kad yra siejamas su valstybės socialinių garantijų sistema, naudojamas nustatant skurdo ribą, yra pagrindas nustatant ir diferencijuojant darbo užmokestį, pensijas, įvairias išmokas ir kompensacijas. Jis naudojamas apskaičiuojant pašalpas nepasiturintiems piliečiams.
Elementų ryšys
Pragyvenimo minimumo nustatymas, kaip minėta aukščiau, atliekamas naudojant minimalaus vartotojo biudžeto rodiklius. Šiuo atveju atsižvelgiama į pajamų lygį, kuris leidžia patenkinti žmogaus poreikius pagal fiziologines normas. Jos savo ruožtu turi padengti organizmo energijos sąnaudas vaikų vystymuisi ir augimui, suaugusiųjų gyvenimui, sveikatos palaikymui senatvėje, kitų paslaugų ir būtiniausių prekių išlaidas. Minimalus vartojimo biudžetas nustatomas atsižvelgiant į asmens amžių, lytį ir vietą bei nuolatinę veiklą. Jo dydis periodiškai peržiūrimas atsižvelgiant į kainų dinamiką. Norint ją nustatyti, didelę reikšmę turi vartotojo krepšelio kaina.
Pagrindiniai standartai
Gaminio rinkinys įdiegtaspagal minimalų Mitybos instituto, dalyvaujant PSO, suvartojimą. Minimalus krepšelis skiriasi 8 gamtinėmis ir klimato zonomis. Teritorijos padalijimas buvo atliktas kiekybiškai įvertinus veiksnius, lemiančius gyventojų kultūrinius ir materialinius poreikius, atsižvelgiant į gyventojų gyvenimo sąlygas. Ne maisto prekių ir paslaugų normatyvai bei privalomi mokėjimai nustatomi pagal nepasiturinčių šeimų išlaidų dalį. 10% mažiausias pajamas gaunančių gyventojų išlaidų struktūros tyrimo medžiaga yra informacinė bazė.
Gerovės vertinimas
Kad susidarytų palankios sąlygos daugintis, būtina ne tik efektyviai tvarkyti buitį, bet ir teisingai planuoti minimalų vartotojo biudžetą. 4 asmenų šeimos gali turėti šias pajamas:
- Atlyginimas.
- Turto pajamos.
- Verslumo pelnas.
- Valstybės subsidijos (pensija, pašalpa, stipendija, nemokamos paslaugos).
- Kitai iš kitų š altinių (pavyzdžiui, paveldėjimo).
Šie elementai gali būti įtraukti į išlaidų dalį:
- Mokesčiai.
- Socialinė apsauga.
- Maistas.
- Nuoma, komunalinės paslaugos.
- Batai ir drabužiai.
- Buitinė technika.
- Baldai.
- Transportas.
- Pramogos.
- Švietimas.
- Taupymas.
- Kelionės.
- Pramoninės prekės.
- Kitos išlaidos.
Daugelio šeimų darbo užmokestis ir komercinis pelnas yra didžiausios tarp pajamų. Dažniausiai jie nulemia šeimos gerovę. Toliau pagal svarbą yra pajamos iš nekilnojamojo turto. Tai gali būti nuoma, nuoma, dividendai, palūkanos ir pan. Kalbant apie išlaidas, pirmąją vietą jose užima išlaidos maistui. Šeimose, kurių pajamos yra mažesnės už minimumą, jos sudaro apie 60-90%, o dideles pajamas gaunančiose šeimose - 42%. Palyginimui, JAV šis skaičius siekia 25,4%, Japonijoje - 25-30%. Remiantis amerikiečių ekspertų atliktais tyrimais, vidaus vartojimo apimtis 90-ųjų pradžioje. siekė 34,4% Amerikos lygio, drabužių - 39%, o gaminių - 54%. Sudarant biudžetą reikia atsižvelgti į tai, kad daugelis išlaidų yra visiškai nepagrįstos. Pavyzdžiui, šalies ekonomistai nustatė, kad iki 90-ųjų pradžios apie 15–20% duonos gaminių buvo išmesta. Pabrangus, gyventojai su jomis ėmė elgtis atidžiau. Kalbant apie kitus produktus (mėsą, pieną), vidutinė šeima dėl savo k altės praranda apie 4–12 % visų savo pajamų.
Nustatykite normas
Sąvoka „Vartotojų krepšelis“pirmą kartą buvo pristatyta 1992 m. prezidento dekretu. Tada buvo manoma, kad tai buvo laikina priemonė krizės metu. Sudarant krepšelį buvo manoma, kad gyventojai turimaisto atsargos, ūkininkavimas. Federalinis įstatymas, reglamentuojantis jo sudarymą, buvo priimtas 2006 m. kovo mėn. Pagal aktą krepšelyje padidinta mėsos ir žuvies produktų, pieno, kiaušinių, cukraus ir vaisių dalis. Kartu buvo sumažintas bulvių ir duonos vartojimas. Pasak daktaro Baturino, krepšelis nėra skirtas taip valgyti. Tai tik ekonominis standartas, parodantis, kad su minimaliu vartotojų biudžetu galima sudaryti normalią dėl medicininių priežasčių kasdienę mitybą, kurios ribose galima visiškai užtikrinti sveiką būseną.
Pabaigoje
Pagrindinis bet kurios šiuolaikinės visuomenės tikslas – pagerinti gyventojų gyvenimą. Valstybė turi sudaryti palankias sąlygas sveikam, saugiam, ilgam ir klestinčiam gyvenimui. Tai įmanoma tik kuriant socialinį ir ekonominį stabilumą visuomenėje. Užsienyje priimti standartai gerokai skiriasi nuo vietinių. Kartu verta atkreipti dėmesį į tai, kad išsivysčiusiose šalyse maistui išleidžiama mažiau nei pusė pajamų. Didžioji jų dalis skirta apmokėti už komunalines paslaugas ir būstą. Kalbant apie rusišką vartotojų krepšelį, jis taip pat iš esmės skiriasi nuo vakarietiško. Jos pagrindu nustatomas minimalus atlyginimas ir pašalpos. Minimalus vartotojų biudžetas taip pat toli gražu nėra idealus. Faktas yra tas, kad tai priklauso nuo daugelio rodiklių – to paties krepšelio, minimalaus atlyginimo ir pan.
