Valstybės kišimąsi į ekonomiką lemia objektyvus valdžios organų noras sušvelninti neefektyvų ir nesąžiningą rinkos ekonomikos funkcionavimą. Valstybinio ekonomikos reguliavimo priežastys yra šios:
1) gyventojų skaičiaus augimas;
2) infrastruktūros ir aplinkosaugos problemų sprendimas;
3) Nedarbo, sveikatos apsaugos, švietimo, skurdo ir kt. problemų sprendimas.
Viešojo sektoriaus ekonomika išreiškiama nacionalinių pajamų dalimi, kuri yra vyriausybės rankose. Šiuo atveju valdymas vyksta viename centre. Šis ekonomikos tipas dažniausiai būdingas socialistinėms šalims.
Viešasis ūkio sektorius yra tiesioginio ir netiesioginio reguliavimo valstybės funkcijų visuma. Pirmoji apima tiesioginį valdžios įsitraukimą į socialinę ir ekonominę veiklą. Netiesioginis reguliavimas – tai valdymas be investicijų, kai valstatleidžia nuo savo išlaidų.
Viešojo sektoriaus ekonomika yra skirta šių problemų sprendimui:
1) padidinti jo efektyvumą;
2) Pajamų paskirstymo teisingumo užtikrinimas;
3) palaiko makroekonominį stabilumą.
Tai galima padaryti įgyvendinant vyriausybės išlaidų ir pajamų politiką arba taikant politinį fiskalinį mechanizmą. Tuo tarpu viešojo sektoriaus ekonomikoje matoma tendencija didinti valstybinį reguliavimą rinkoje. Tačiau rinkos ekonomika nustato tam tikras taisykles ir apribojimus vyriausybės funkcionavimui.
Rinkos mechanizmas draudžia vyriausybės įsikišimą, kuris galėtų sunaikinti šį įrenginį. Netiesioginiai reguliavimo metodai, tokie kaip subsidijos, mokesčiai ir ypač tie, kurie organiškai integruoti į rinkos struktūrą, veikia efektyviai.
Viešasis ūkio sektorius – tai sistema, kurioje valstybė veikia kaip agentė, kuri gauna pajamas mokesčių pavidalu ir išleidžia jas pirkimams. Tradiciškai išsivysčiusiose ir besivystančiose šalyse gaminamos viešosios gėrybės buvo valdžios sektoriaus sritis. Mokesčių metodas atleidžia dalį pajamų iš privataus sektoriaus. O valstybė savo ruožtu šias lėšas nukreipia viešųjų vertybių gamybai.
Viešojo sektoriaus ekonomika tiesiogine ir netiesioginevalstybinis reguliavimas atlieka valdžios funkcijas:
1) naudojant vykdomosios ir įstatymų leidžiamosios valdžios mechanizmą efektyviai privačiai veiklai užtikrinti;
2) vyriausybės priimtas antimonopolinis arba antimonopolinis įstatymas, siekiant padidinti konkurenciją dėl veiksmingo verslo reguliavimo;
3) pajamų nelygybės visuomenėje mažinimas;
4) infrastruktūros ar viešųjų gėrybių kūrimas siekiant patenkinti kolektyvinius poreikius (krašto gynyba, informacija, sveikatos priežiūra ir kt.).
Dėl to vyriausybė įtraukiama į rinkos veiklos ciklą ir tampa jos organine dalimi.
