Politinio elito samprata ir funkcijos kyla iš paties apibrėžimo, kuris reprezentuoja šį politikos mokslų komponentą kaip tam tikrą socialinę grupę, kuri skiriasi nuo didžiosios žmonių visuomenės dalies. Pats terminas vartojamas nuo XVI a. Prancūzijoje taip buvo vadinami žmonės, priklausantys aukščiausiai kastai ir sudarantys vadinamąjį valdančiųjų sluoksnį.
Politinio elito funkcijos atsirado formuojant koncepciją. Kiekviena tokia grupė, susidedanti iš geriausių ir išrinktų žmonių, kontroliavo kokią nors žmogaus gyvenimo sritį. Pats tam tikros visuomenės dalies atskyrimas yra nevienodas socialinių ir prigimtinių teisių pasiskirstymas tarp žmonių. Politinio elito funkcijos prisideda prie ypatingų gebėjimų paskirstymo tarp gyventojų atstovų ir taip prisideda prie jų aukštinimo. Taigi, galime drąsiai apibrėžti valdančiųjų ratus kaip ypatingą socialinę grupę, kuri, dėkaaukštos pozicijos valdžios vertikalėje turi didžiausią poveikį visuomenei.
Politinio elito struktūra ir funkcijos susiformavo vykstant įvairiems istoriniams procesams. Dėl to atsirado du pagrindiniai požiūriai į valdančiųjų grupių kilmę:
- Struktūrinis-funkcinis.
- Vertė.
Pirmasis yra pagrįstas įsitikinimu, kad visuomenės valdymas suteikia politiniam elitui ypatingų teisių ir funkcijų. Antrasis, savo ruožtu, paaiškina tokių socialinių grupių egzistavimą jų pranašumu prieš kitus visuomenės atstovus. Tam tikru mastu taip pat galima laikyti, kad politinis elitas yra intelektualinių ir moralinių dorybių pavyzdys. Deja, dabartinė realybė yra tokia, kad žmonės, kurie veikia kaip politinis elitas, yra korumpuoti ir ciniški. Todėl visa tai, kas išdėstyta pirmiau, leidžia įvertinti abiejų metodų pažeidžiamumą.
Valdančiųjų grupių klasifikacija
Pagal priskirtas valdžios funkcijas tradiciškai išskiriamos trys kategorijos: aukštesnė, vidurinė ir administracinė.
Pirmasis vienija įvairiausius politinius lyderius ir iškilius asmenis, kurie užima gana aukštas pareigas bet kurioje valdžios šakoje. Tokių asmenų pavyzdžiu gali būti prezidentas, taip pat jo aplinka, politinių partijų vadovai ir teismų bei vykdomųjų organų vadovai.
Antras apima visus tuos, kurie užima aukštą vietąpareigas įvairiuose renkamuose organuose. Pavyzdžiui, valdytojai, deputatai, merai.
Trečia yra pati bendriausia kategorija. Tai apima visus vyriausybės narius, taip pat kai kuriuos valstybės tarnautojus.
Politinio elito funkcijos yra gana įvairios ir tarnauja socialiniams poreikiams tenkinti. Be kontrolės vykdymo, valdančioji grupė lemia įvairių socialinių sluoksnių politinę valią ir reguliuoja šios valios įgyvendinimo procesus, prisideda prie kiekvienos socialinės grupės tikslų formavimo, taip pat yra lyderystės kaupimosi vieta. personalo, kuris sudaro savotišką rezervą.