Bet kurioje valstybėje valdžios įgyvendinimas, socialinių ir ekonominių rezultatų siekimas vykdomas naudojant biudžeto lėšas. Nuo teisingo finansų valdymo sistemos organizavimo priklauso valstybės veiklos efektyvumas. Štai kodėl biudžeto planas sudaromas kasmet federaliniu lygiu. Tai atspindi pagrindines lėšų gavimo ir išleidimo sritis. Biudžeto paskirstymo sistema vadinama valstybės finansų politika. Toliau straipsnyje apžvelgsime pagrindinius jo elementus.
Finansai: bendrosios charakteristikos
Jei finansus laikysime ekonomine kategorija, tai jie yra prekių ir pinigų santykių raidos tam tikromis socialinėmis ir ekonominėmis sąlygomis rezultatas. Jų atsiradimą lemia šie veiksniai:
- Prekių mainų proceso raida ir pinigų atsiradimas.
- Valstybinių principų viešajame gyvenime formavimas ir tvirtinimas.
- Privatumo atsiradimasnuosavybė.
- Teisės ir papročių institucijų tobulinimas.
Pagrindinės finansų funkcijos
Jų yra trys:
- Platinimas.
- Control.
- Stimuliuoja.
Įgyvendinant paskirstymo funkciją maksimaliai atsiskleidžia finansų esmė. Ji susideda iš to, kad naujai suformuota vertybė turi būti paskirstyta pagal valstybės ir visuomenės poreikius. Finansai yra tik įrankis. Jos, pirma, atsiranda iš gautų pirminių pajamų (pavyzdžiui, pardavus naftą). Antra, antrinės pajamos atsiranda biudžeto ir nebiudžetinių išlaidų sąskaita. Dėl to užtikrinamas ne tik BNP paskirstymas, bet ir perskirstymas. Iš visų pagrindinių finansų funkcijų PAYG laikoma svarbiausia.
Bet kokios operacijos grynaisiais turi būti kontroliuojamos. Valstybėje būtina užtikrinti finansinių srautų judėjimo tikslingumą ir teisėtumą. Federaliniame, regioniniame ir vietiniame valdymo lygmenyse buvo sukurtos specialios kontrolės funkcijas įgyvendinančios institucijos. Jie stebi pajamų gavimo ir biudžetinių bei nebiudžetinių lėšų panaudojimo išsamumą ir savalaikiškumą, finansinių operacijų teisingumą. Tuo pačiu metu vykdoma ne tik nuolatinė procesų stebėsena, bet ir savalaikis jų koregavimas, vadovaujantis vidaus teisės aktų normomis.
Trečioji finansų funkcija yra stimuliavimas. Tai susiję su pinigų sistemos įtakaprocesus, vykstančius realioje ekonomikoje. Pavyzdžiui, formuojant biudžeto pajamas atskiriems ūkio subjektams, numatomos mokestinės lengvatos. Jų tikslas – paspartinti pažangių ekonomikos pramonės šakų vystymosi tempą.
Finansinė politika
Tai specifinė valstybės veiklos sritis, nukreipta į finansinių išteklių telkimą, racionalų paskirstymą, efektyvų panaudojimą galios funkcijoms įgyvendinti. Atitinkamai, pagrindinis subjektas įgyvendinant finansų politiką yra valstybė. Įgaliotos institucijos parengia moksliškai pagrįstą lėšų panaudojimo koncepciją, nustato išlaidų kryptis, parengia metodus, kaip pasiekti užsibrėžtus tikslus.
Pagrindiniai finansų politikos elementai yra taktika ir strategija. Pastaroji yra ilgalaikių priemonių rinkinys. Finansinė strategija apima didelio masto užduočių įgyvendinimą. Jie susiję su biudžeto mechanizmo veikimu, išteklių paskirstymo proporcijų pokyčiais.
Finansinė taktika – tai priemonių rinkinys problemoms spręsti konkrečiame valstybės raidos etape, apimantis lėšų pergrupavimą.
Plėtodamos biudžeto politiką, valdžios institucijos turėtų vadovautis visuomenės raidos ypatybėmis tam tikru istoriniu etapu. Turi būti atsižvelgta ne tik į vidaus, bet ir tarptautinės situacijos specifiką, realias šalies ekonomines galimybes, užsienio irbuitinė patirtis.
Finansinė strategija ir taktika
Jų derinys užtikrina ūkio subjekto konkurencingumą. Tuo pačiu kalbame ne tik apie valstybę, bet ir apie smulkesnius rinkos dalyvius – įmones, asmenis.
Finansų politikos pagrindas – strateginės kryptys, lemiančios vidutinės ir ilgalaikės lėšų panaudojimo perspektyvas. Jų rėmuose kuriami sprendimai svarbiausioms užduotims, kurias lemia socialinės ir ekonominės sferos būklė. Kartu valstybė kuria ir finansinę taktiką. Ši veikla yra susijusi su dabartinių tikslų ir uždavinių apibrėžimu pagal esamus prekių ir pinigų santykius.
Finansinės taktikos ypatybės
Atsižvelgiant į dabartinę socialinę ir ekonominę situaciją Rusijoje, valstybė kuria gana stabilią lėšų panaudojimo strategiją. Finansinė taktika yra lankstesnė valdymo priemonė. Ji turėtų greitai reaguoti į visus rinkos sąlygų pokyčius.
Žinoma, strateginė ir taktinė valstybės finansų politikos kryptys yra tarpusavyje susijusios. Teisingai parinkta strategija bus veiksmingas dabartinių taktinių užduočių sprendimas.
Kuriant išteklių valdymo sistemą, visada iškyla valstybės ir visuomenės, įmonių ir vartotojų, savininkų ir personalo interesų derinimo problema.. Finansinės taktikos pasirinkimo tikslas –trumpalaikio turto optimalios apimties, taip pat jo papildymo š altinių nustatymas. Šiuo atveju kalbame ne tik apie savo, bet ir apie skolintus rezervus. Finansavimo š altiniai užtikrina dabartinę valstybės, įmonių ir verslininkų veiklą.
Valstybės taktinės užduotys
Valstybės finansų politikos taktika užtikrina esamą centralizuoto biudžeto lėšų balansą. Šis darbas susijęs su:
- Anksčiau patvirtintų strateginių gairių vykdymas planuojant ir vykdant dabartinį biudžetą.
- Biudžeto sistemos ir kitų centralizuotų fondų esamų veiklos rezultatų ir apyvartos vertinimas ir valdymas.
- Papildomų išteklių nustatymas ir galimybių paskirstyti nepanaudotus limitus kitoms planuojamoms ir perplanuotoms išlaidoms finansuoti.
- Priverstinis konkretus tiekimas per biudžetinį laikotarpį.
- Biudžetinių santykių koordinavimas, iždo papildymas pagal investicijų sutartis, valstybės skolos aptarnavimas.
- Valstybės išorės skolos einamųjų mokėjimų restruktūrizavimas, rublio kurso išlaikymas pagrindinių pasaulio valiutų atžvilgiu.
Finansų valdymas įmonėje
Pagrindiniai ūkio subjekto finansinių išteklių valdymo tikslai yra:
- Įmonės vertybinių popierių rinkos vertės didinimas.
- Didėjantis pelnas.
- Įmonės fiksavimas konkrečioje rinkoje arba jau plečiasiesamas segmentas.
- Užsaugokite nuo bankroto ir didelių finansinių nuostolių.
- Gerinti darbuotojų gerovę.
Finansinis įmonės nepriklausomumas
Įmonės konkurencingumą, investicinį patrauklumą lemia keli rodikliai. Vienas iš pagrindinių parametrų yra balanso finansinio nepriklausomumo koeficientas. Skaičiavimo formulė yra tokia:
Cfn=įmonės nuosavas kapitalas ir jos rezervai / visas turtas.
Kuo aukštesnis rodiklis, tuo didesnis atitinkamai organizacijos savarankiškumas. Yra ir kita galimybė skaičiuoti finansinio nepriklausomumo koeficientą balanse – formulėje naudojamos turto ir įsipareigojimų grupės:
Kfn=P4 / (A1 + A2 + A3 + A4).
Lygtyje naudojami ištekliai:
- Labiausiai skystas (A1).
- Greitasis išpardavimas (A2).
- Lėtai juda (A3).
- Sunku įdiegti (A4).
P4 yra atsargos ir kapitalas.
Pagal gautą vertę nustatoma iš įmonės nuosavų lėšų dengiamo turto dalis. Likusią dalį suteikia skolintos lėšos. Skolintojai, investuotojai visada atkreipia dėmesį į šį santykį.
Teisingai parinkta finansų valdymo taktika užtikrins aukšto įmonės stabilumo pasiekimą jos plėtros eigoje.
