Ne visi eina balsuoti. Reikalas tas, kad žmonės iš tikrųjų nežino, kaip tai padaryti. Sistemos skirtingos, patys rinkimai taip pat. Sako, kad reikia eiti balsuoti vienmandatėje apygardoje. Kas tai? Tai pirmoji daugumos rinkėjų mintis. Ką reiškia toks posakis ir ką su juo daryti? Išnaikinkime „politinį neraštingumą“.
Vienmandatė rinkimų apygarda
Nereikia nieko sugalvoti, kad suprastum, apie ką kalbama. Kreipiamės į įstatymą (pagal kurį vyksta rinkimai). Ten aiškiai parašyta: vienmandatė apygarda – tai teritorija, iš kurios į kolegialų organą gali būti siūlomas tik vienas atstovas. Tai yra, kandidatų gali būti daug, bet laimės tik vienas. Tokia apygarda formuojama pagal įvairias rinkimų sistemas. Tarp jų nurodomas daugumos, daugiapartinis, proporcinis ir tiesioginis delegavimas. Paaiškėjo, kadvienmandatė rinkimų apygarda yra gana paplitusi sąvoka. Jį galima rasti įvairiuose įstatymuose ir aktuose, reglamentuojančiuose įvairių gyventojų grupių valią. Balsavimo esmė yra pasirinkti vieną iš daugelio. Apygardų formavimo klausimus, jų darbą ir kitus niuansus nustato specialūs aktai. Jeigu kalbėtume apie rinkimus į savivaldos organus, tai pagal atitinkamą įstatymą.
Kaip susidaro apskritys
Šis darbas patikėtas Centrinei rinkimų komisijai. Ji sudaro vienmandačių rinkimų apygardų sąrašus tam tikromis sąlygomis. Visi jie turėtų turėti maždaug vienodą rinkėjų skaičių. Tai yra, kiekvienas kandidatas į šiuo balsavimu suformuotą organą turi turėti lygias sąlygas su kitais. Pavyzdžiui, kai vyksta rinkimai į Valstybės Dūmą, kiekviena vienmandatė apygarda turi suvienyti tam tikrą rinkėjų skaičių. Tai būtina, kad būtų sudarytos sąlygos vienodai piliečiams dalyvauti politiniame šalies gyvenime. Juk jų atstovas savo nuomonę pareikš suformuotame organe. Jei šios sąlygos nebus laikomasi, gausime rinkėjų teisių neproporcingumą. Pavyzdžiui, vienas deputatas gins šimtų piliečių teises, kitas – tūkstančių. Akivaizdu, kad kai kurie žmonės jausis netekę teisių. Pasirodo, vienmandatė rinkimų apygarda yra teisingumo forma per plebiscitus. Leidžiamas nukrypimas nuo vidutinio rinkėjų skaičiaus. Tačiau jis neturėtų viršyti dešimties procentų, sunkiai pasiekiamose vietose – penkiolika.
Nuoroda į administracinį-teritorinį suskirstymą
Yra keletas kitų sąlygų, kurios pastebimos formuojant rajonus. Jie negali suvienyti piliečių, gyvenančių skirtinguose Rusijos Federacijos subjektuose. Tai yra, kiekvienas iš jų turi savo rajonus. Tokiu atveju turi būti laikomasi pirmosios vienodo rinkėjų skaičiaus sąlygos. Išimtys yra teritorijos, atskirtos nuo paties subjekto, taip sakant, anklavai. Be to, toks rajonas formuojamas tik iš viena su kita besiribojančių teritorijų. Pavyzdžiui, kaimyniniai kaimai ir miestai, rajonai ir pan. Neįmanoma susieti su vienu rajonu gyvenviečių, kurias skiria kitos į šį darinį neįtrauktos teritorijos. Praktikoje, siekiant išlaikyti proporcingą atstovavimą, įsaistymas atliekamas su administraciniais-teritoriniais vienetais. Kiekviename Rusijos Federacijos subjekte sukuriamas bent vienas rajonas.
Dokumentinis pagrindimas
Vienmandačių apygardų schema turėtų būti parengta ne vėliau kaip prieš šimtą devyniasdešimt dienų iki dabartinės Valstybės Dūmos įgaliojimų pabaigos. Jis pateikiamas tai institucijai peržiūrėti ir tvirtinti. Jame turi būti šie duomenys: kiekvieno rajono pavadinimas ir numeris, į jį įtrauktų administracinių-teritorinių vienetų sąrašas. Tiesą sakant, tai yra miestų, kaimų, miestelių, rajonų ir pan. Jei vienas didmiestis yra padalintas tarp kelių rajonų, tada ribos yra aiškiai apibrėžtos. Toliau nurodomas rinkimų apylinkės adresaskomisijos, balsavimo teisę turinčių piliečių skaičius. Dūma patvirtina schemą specialiu įstatymu, kuris paskelbiamas likus šimtui dvidešimt dienų iki jos termino pabaigos.
Išskirtinės sąlygos
Įstatymais nustatyta, ką daryti, jei Valstybės Dūma negali įvykdyti reikalavimo skelbti vienmandačių apygardų sąrašą. Teoriškai taip gali nutikti ir jos iširimo atveju. Tada sprendimą priima Vyriausioji rinkimų komisija. Siūlomi du. Reikia arba rinkimus rengti pagal seną schemą, kuri buvo patvirtinta ankstesnei tos pačios eilės liaudies valiai, arba komisija savo sprendimu suformuoja ir tvirtina naują. Jis formuojamas atsižvelgiant į visas aukščiau nurodytas sąlygas. Tai yra, šiuo atveju Valstybės Dūmos funkcijos perkeliamos VRK. Visa tai turi būti nuspręsta ir paviešinta per dešimt dienų. Pirmalaikių rinkimų atveju – septyniasdešimt penkios dienos iki dabartinės institucijos įgaliojimų pabaigos.
Rinkėjams
Deputatų rinkimai vienmandatėse apygardose vyksta paprastu balsavimu. O tai reiškia, kad atėję į rinkimų apylinkę gausite biuletenį, kuriame reikės pažymėti tik vieną kandidatą. Atsakingiems rinkėjams patariama su jais susipažinti iš anksto, kad balsavimo kabinoje nesužinotų jų tapatybės. Atkreipkite dėmesį, kad jei pažymėsite kelis, į jūsų pasirinkimą nebus atsižvelgta. Balsavimo biuletenis bus laikomas negaliojančiu (sugadintu). Pasibaigus balsavimui, rezultatai pateikiami lentelėse. Vietos komiteto nariaiišnagrinėjęs visus balsavimo biuletenius, atlikti tiesioginį balsų, atiduotų už kiekvieną kandidatą, skaičių. Sugadinti biuleteniai skaičiuojami atskirai. Kai skaičiavimas baigiasi, rezultatai lyginami. Laimi tas kandidatas, už kurį balsavo daugiausia piliečių. Gana demokratiška. Retai, bet būna, kad pasirodo ne vienas, o du „pirmieji“. Tai yra, kandidatai surinko po lygiai balsų. Teisiškai nustatyta, kaip elgtis tokioje situacijoje.
Kas yra vienmandatė rinkimų apygarda, atsižvelgiant į rinkimų į Rusijos Federacijos Valstybės Dūmą pavyzdį. Kitų teisės aktų principai išlieka tie patys, gali skirtis tik būtinų sprendimų paskelbimo laikas.
