Pasaulinis darbo pasidalijimas, tarptautinių institucijų ir transnacionalinių korporacijų plėtra sujungė visas pasaulio šalis į sudėtingą santykių sistemą. XX amžiaus viduryje nebeliko šalių, kurios neturėjo tarptautinių ir užsienio ekonominių santykių. Uždariausia pasaulio valstybė Šiaurės Korėja, nepaisant JT įvestų sankcijų, vykdo tarptautinę prekybą su dešimtimis šalių, tarp jų ir su Rusija. Skurdžiausia pasaulio šalis Tokelau palaiko ryšius su Naująja Zelandija, iš jos gauna finansinę pagalbą. O šalies tarptautiniai užsienio ekonominiai ryšiai iš tikrųjų taip pat apsiriboja Naująja Zelandija, kuri yra atsakinga už trijų atolų, iš kurių susideda ši valstybė, saugumą.
Kas yra tarptautiniai ryšiai
Susikūrus senovės valstybėms, buvo užmegzti pirmieji tarptautiniai santykiai, pirmiausia kariniai ir komerciniai. Vystantis visuomenei ir valstybei, politikoje, kultūroje, religijoje ir daugelyje atsirado naujų sąveikos sričiųkitos žmogaus veiklos sritys. Visi šie ryšiai tarp valstybių, valstybių asociacijų, visuomeninių, kultūrinių, religinių ir politinių organizacijų tarptautinėje arenoje dabar yra įtraukti į tarptautinių santykių sampratą. Plačiąja prasme tai yra santykiai tarp tautų.
Kartais tarptautiniai ir užsienio ekonominiai santykiai yra atskirti. Tada viskas, kas susiję su ekonominiais santykiais pasaulinėje rinkoje – prekyba, investicijos, mokslinis ir techninis bendradarbiavimas – išskiriama kaip užsienio ekonominiai santykiai. O visa kita, įskaitant politinius, kultūrinius, humanitarinius ir kitus ryšius, priskiriama tarptautiniams.
Tarptautinių santykių tipai
Geografinės padėties, klimato ir gamtinių sąlygų, gamybinių jėgų išsivystymo lygio, darbo jėgos, gamybos priemonių ir kapitalo skirtumai lemia tai, kad šalys yra „priverstos“kurti tarptautinius santykius ir ypač savo ekonominę dalį.
Tradiciškai tarptautiniai santykiai skirstomi į:
- politiniai – laikomi pagrindiniais, lemiančiais sąveikos buvimą ir laipsnį kitose srityse;
- ekonominė – neatsiejamai susijusi su politiniais ryšiais, užsienio politika beveik visada yra skirta apsaugoti ekonominius santykius ir sudaryti geresnes sąlygas tarptautinės prekybos subjektams;
- tarptautinis teisinis - reguliuoti santykius nustatant normas ir taisykles darbui kitose srityse (glaudus ryšysužsienio ekonominiai ekonomikos ir teisės ryšiai visada lemia sėkmingą ekonominę veiklą);
- karinis-strateginis, karinis-techninis – nedaugelis pasaulio šalių sugeba vienos ginti savo nacionalinius interesus, šalys vienijasi į karinius aljansus, rengia bendras karines pratybas, kartu gamina ar perka ginklus.
- kultūrinis ir humanitarinis – visuomenės sąmonės globalizacija, kultūrų sąveika ir skverbtis bei beveik akimirksniu gaunama informacija greitai padidina ir sustiprina šiuos ryšius; Čia vis svarbesnį vaidmenį atlieka nevyriausybinės ir visuomeninės organizacijos.
Pagrindiniai aktoriai
Ilgą laiką tarptautiniai ir užsienio ekonominiai santykiai buvo laikomi išskirtine valstybės prerogatyva. Šalys susitarė dėl politinio ir karinio bendradarbiavimo bei dėl užsienio prekybos sąlygų ir apimčių. Vystantis ir komplikuojant visuomeniniam gyvenimui, į tarptautinę veiklą, be valstybių, įsijungė vis daugiau naujų dalyvių. Tarptautinės korporacijos, kurios dažnai dirba tiesiogiai su valstybėmis, taip pat pripažįstamos užsienio ekonominės veiklos subjektais.
Pirmoji tokia įmonė buvo Britų Rytų Indijos kompanija, sukurta Anglijos karalienės Elžbietos I dekretu, užsiėmusi Indijos ir Kinijos kolonizavimu ir netgi turėjusi savo kariuomenę. Tarptautinių ir užsienio ekonominių santykių temos yra:
- nacionalinės valstybės;
- tarptautinės organizacijos;
- nevyriausybinėorganizacijos;
- transnacionalinės korporacijos;
- religinės organizacijos;
- viešosios, politinės, aplinkosaugos ir kitos asociacijos.
Ryšių vadovas
Tarptautiniai santykiai prasidėjo kaip santykiai tarp šalių. Valstybė išoriniam pasauliui atstovauja visai šaliai, o ne atskiroms socialinėms grupėms, organizacijoms ar judėjimams. Tai vienintelė teisėta institucija, kuri lems visų tarptautinio gyvenimo aspektų būklės politiką nuo karo paskelbimo iki ekonominio bendradarbiavimo ir kultūrinių mainų sąlygų nustatymo. Bet kokie valstybės veiksmai yra skirti sukurti palankią aplinką užsienio ekonominiams ryšiams įgyvendinti.
Tarptautinių, taip pat ir užsienio ekonominių santykių lygį ir kokybę lemia valstybės konkurencingumas, jos ekonominis ir karinis potencialas. Žinoma, svarbu ir nacionalinio turto lygis, gamtos ir darbo ištekliai, mokslo ir švietimo išsivystymo lygis, pasiekimai aukštųjų technologijų srityje.
Tarptautinės institucijos
Valstybių asociacijos prasidėjo nuo karinių Graikijos miestų aljansų – valstybės, išplėtojusios visuomenės sąmoningumą, priėjo prie vienos pirmųjų tarptautinių organizacijų – Tautų Sąjungos – sukūrimo, kuri tapo modernių bendradarbiavimo institucijų prototipu. Dabar šimtai tarptautinių organizacijų yra visateisiai tarptautinių santykių dalyvės visose žmogaus veiklos srityse. Pavyzdžiui,su užsienio ekonominiais ryšiais susijusios organizacijos – Pasaulio bankas, Tarptautinis valiutos fondas ir daugelis kitų, teikia finansinę ir techninę pagalbą visoms šalims, kurioms tokia pagalba reikalinga. JT yra universali organizacija, dirbanti visose srityse – nuo politikos ir kultūrinių ryšių iki karinių taikos palaikymo operacijų.
Pasaulinės galimybės
Atskirti užsienio ekonominę veiklą, kurią individualios įmonės vykdo prekėms pirkti ar investicijoms pasaulinėje rinkoje pritraukti, nuo užsienio ekonominių santykių, kurie laikomi visų tokių įmonių veiklos visuma. Tačiau didėjant veiklos mastui ir pasiekus viršnacionalinį lygmenį, keičiasi ir požiūris.
Nuo XX amžiaus vidurio tarptautinės korporacijos buvo pripažintos visateisiais tarptautinių santykių dalyviais. Pasaulinės korporacijos, kurių ekonominės galimybės tapo didesnės nei daugelio pasaulio šalių, pradėjo tiesiogiai daryti įtaką daugeliui tarptautinio gyvenimo aspektų. Dešimčių šalių jurisdikcijoje veikiančios korporacijos dažnai su jomis sudaro sutartis, reglamentuojančias ne tik faktinių užsienio ekonominių santykių sąlygas, bet ir mokslo, kultūros bei humanitarinių ryšių sritį.
Politika yra pagrindinė
Politika lemia viską. Politiniai santykiai sudaro prielaidas ir sąlygas plėtoti visų rūšių tarptautinius santykius, įskaitant ir šalių užsienio ekonominius santykius. Jie apibrėžia, formuoja, apsaugovalstybių ir kitų tarptautinių santykių subjektų bendradarbiavimas. Priklausomai nuo politinių ryšių lygio, šalys nustato ir ekonominės sąveikos taisykles. Neseniai JAV vyriausybė paskelbė įvedanti apsauginius muitus, kuriais siekiama apsaugoti rinką nuo metalurgijos gaminių, kaimynei Kanadai padarė išimtį. Tada ji pradėjo derybas su savo sąjungininkėmis Azijoje Pietų Korėja ir Japonija dėl sąlygų, kuriomis šioms šalims nebūtų taikomos naujos taisyklės.
Ryšiai išorės ekonomikoje
Užsienio ekonominių santykių institutas yra tokio pat amžiaus kaip ir pirmosios valstybės. Vos gimusios šalys pradėjo kovoti ir prekiauti tarpusavyje. Tarptautinė prekyba ilgą laiką buvo praktiškai vienintelė užsienio ekonominių santykių rūšis. Tobulėjant technologijoms ir pasauliniam darbo pasidalijimui, atsirado naujų tipų jungčių, kurios dabar skirstomos į toliau aprašytus tipus.
- Tarptautinė prekyba.
- Mokslinis ir techninis bendradarbiavimas.
- Ekonominis bendradarbiavimas.
- Tarptautinis bendradarbiavimas.
Užsienio ekonominių santykių ekonomika, be kita ko, apima daugiau nei 30 trilijonų pasaulio prekybos ir 35 trilijonus tiesioginių užsienio investicijų.
Šiek tiek apie Rusiją
Sudėtingi tarptautiniai santykiai su išsivysčiusiomis pasaulio šalimis neigiamai paveikė Rusijos užsienio ekonominius santykius. Abipusių sankcijų taikymas, ypač su didžiausia prekybos partnere Europos Sąjunga, kuriai tenka52 proc. prekybos apyvartos, sumažino užsienio prekybos apimtis ir galimybes pritraukti investicijų. Vis labiau prastėjančių tarptautinių santykių su Atlanto sąjungos šalimis fone Rusija sėkmingai kuria ryšius su BRICS šalimis, ypač su Kinija. Turėdama didžiausius gamtos išteklius, Rusija vis dar užima ne itin patrauklų vaidmenį tarptautiniame darbo pasidalijime kaip naudingųjų iškasenų ir žemės ūkio žaliavų tiekėja. Iš daugiau nei 393 milijardų prekių ir paslaugų eksporto tik 9,6 milijardo buvo aukštųjų technologijų produktų ir 51,7 milijardo – paslaugų.
Ryšiai veikia
Perfrazuojant klasiką – tu negali gyventi pasaulyje ir būti laisvas nuo pasaulio. Nebėra šalių, kurios nedalyvauja tarptautiniame bendradarbiavime, o tai leidžia šalims pasinaudoti savo pranašumais ir kompensuoti savo trūkumus:
- tarptautinio darbo pasidalijimo stiprinimas – šalys gali specializuotis gaminant prekes, kurias gali geriau pagaminti mažiausiomis sąnaudomis;
- viešųjų išlaidų taupymas – galimas efektyvus ribotų išteklių paskirstymas tarp pasaulio rinkos dalyvių;
- intensyvinti keitimąsi mokslo ir technologijų rezultatais – tarptautinis bendradarbiavimas ir ekonominis bendradarbiavimas leidžia greitai keistis mokslo ir technologijų pasiekimais;
- didinti rinkos ekonomikos mechanizmų naudojimą – konkurencija pasaulinėje rinkoje verčia naudoti pačius efektyviausius valdymo metodus.
