BRICS yra tarptautinė asociacija, kurią šiuolaikiniai ekspertai laiko labai perspektyvia šalių narių ekonominio ir galbūt politinio bendradarbiavimo požiūriu. Kada aktyviausiai vykdoma valstybių sąveika šios sąjungos rėmuose? Kokios yra perspektyvos pritraukti naujų šalių?
BRICS: pavadinimo niuansai
BRICS yra viena iš gerai žinomų ir labai įtakingų, kaip mano daugelis ekspertų, tarptautinių asociacijų. Yra įdomus BRICS aspektas – dekodavimas. Įdomi ir šio santrumpos atsiradimo istorija. Jis iššifruojamas, žinoma, paprastai. Tiesa, pirmiausia jis turi būti išverstas į kilmės kalbą. Originalus santrumpa skamba kaip BRICS. Kiekviena raidė yra pirmoji kiekvienos BRICS šalies pavadinime. Valstybių, kurios yra šios sąjungos narės, sąrašas yra toks:
– Brazilija (Brazilija);
- Rusija (Rusija);
– Indija (Indija);
– Kinija (Kinija);
– Pietų Afrikos Respublika.
Taigi, nagrinėjamą asociaciją sudaro penkios valstybės.
Tačiau iš pradžių jų buvo 4. Pirmosios versijos santrumpą sugalvojo Jimas O'Neillas, Amerikos Goldman Sachs ekonomistas. Paskelbdamas vieną iš ataskaitų2001 m. savo banko dokumentuose jis vartojo santrumpą BRIC, žyminčią perspektyvias besivystančias šalis, tarp kurių buvo ir aukščiau paminėtos, išskyrus Pietų Afriką. Taigi Jimas išskyrė Braziliją, Rusiją, Indiją ir Kiniją kaip šalis, kuriose dėl spartaus ekonomikos augimo galima pelningai investuoti.
Pažymėtų valstybių vyriausybės, pasak daugelio analitikų, tam tikru mastu labai įvertino Goldman Sachs eksperto nuomonę ir pradėjo periodiškai bendrauti, siekdamos rasti bendrą kalbą ekonomikos vystyme. Nuo 2006 m., remiantis plačiai paplitusia versija, Vladimiro Putino iniciatyva buvo pradėti reguliariai rengti BRIC valstybių vadovų susitikimai, taip pat dalyvaujant aukščiausiems šių šalių pareigūnams. 2011 metais kartu su santrumpa BRIC (dėl jėgų, kurios sudaro šią asociaciją su Pietų Afrika, suartėjimo) pasaulinėje spaudoje dažnai pradėjo pasirodyti kitas žodis – BRICS. Jimo O'Neillo pažymėtų šalių, o vėliau Pietų Afrikos, dekodavimas buvo gana patenkinamas. Raidžių seka tos ar kitos būsenos įtakos požiūriu visiškai nieko nereiškia – ji parenkama remiantis eufonijos principais.
Organizaciniai pagrindai
BRICS yra tarpvalstybinė asociacija, bet ne formali struktūra, kaip NATO ar JT. Ji neturi vieno koordinavimo centro, būstinės. Tačiau gana dažnai tai vadinama „organizacija“. Tarp pagrindinių partnerystės veiklų, kuriose dalyvauja visos šalys,formuojant šią asociaciją – BRICS viršūnių susitikimą. Susitikimai vyksta įvairiose šalyse. Konsoliduojantis šios tarptautinės struktūros veiklos pagrindas, kaip jau minėjome aukščiau, yra ekonominė integracija. Kitas svarbus BRICS tikslas – skatinti besivystančių šalių ekonominių sistemų modernizavimą. Todėl, pasak ekspertų, prie šios tarptautinės struktūros artimiausiu metu gali prisijungti naujos šalys, kurių ekonomika pereina.
Taigi BRICS yra asociacija, sukurta siekiant kartu spręsti ekonominio pobūdžio problemas. Politinis šios grupės valstybių sąveikos aspektas, daugelio ekspertų nuomone, yra gana silpnai išreikštas. Tačiau yra perspektyvų stiprinti atitinkamą bendradarbiavimo komponentą. Panagrinėkime šį niuansą išsamiau.
Politinis bendradarbiavimo aspektas
Tiesą sakant, BRICS santrumpos nustatymo principai, iššifruojant, kurios šalys yra sąjungos narės, daugiausia apibūdinami ekonominiu pagrindu. Nagrinėjamos asociacijos valstybės buvo konsoliduotos remiantis tuo, kad jų ekonominės sistemos buvo pereinamosios ir kartu dinamiškai besivystančios. Ir todėl, kaip minėjome aukščiau, perspektyvų šią sąjungą paversti politine ilgą laiką praktiškai neišreiškė nė vienas šių jėgų lyderis. Apskritai šios pozicijos šiandien laikosi BRICS valstybių vadovai.
Tuo pačiu metu daugelis ekspertų pastebi faktą, kad Rusija ir Kinija vienaip ar kitaip daro įtakąpolitinę situaciją pasaulyje, jei tik dėl to, kad jie yra nuolatiniai JT Saugumo Tarybos nariai. Ir todėl – nepaisant to, kad kol kas aktualus bendradarbiavimo BRICS šalyse aspektas nėra per daug ryškus – ekspertai šios sąjungos potencialą politiniame kontekste vertina itin aukštai. Yra nuomonė, kad ir dabar, susiklosčius dabartinei situacijai pasaulinėje arenoje, BRICS šalys laikosi bendrųjų problemų sprendimo principų. Tai reiškia, kad ateityje, ekspertų nuomone, bendradarbiavimas tarp šios asociacijos valstybių politinėje plotmėje gali būti gana aktyvus.
BRICS ekonomika
BRICS šalių nacionalinių ekonominių sistemų masto požiūriu ši asociacija yra viena galingiausių pasaulyje. Taigi apie 27 % pasaulio BVP sudaro penkios tiriamos šalys. Tuo pačiu metu BRICS šalių, ypač Kinijos, ekonomikų augimo dinamika kai kuriems ekonomistams leidžia teigti, kad atitinkama šios tarptautinės grupės dalis pasaulio ekonomikoje tik didės.
Galima pastebėti, kad BRICS šalys turi tam tikrą ekonominę specializaciją, kuri lemia vienos ar kitos valstybės konkurencinį pranašumą. Ji labai sąlyginė, tačiau daugeliu atžvilgių atspindi nacionalinių ekonominių sistemų sandaros specifiką. Visų pirma, Rusijos ekonomika stipri dėl gamtos išteklių, Kinijos – dėl pramonės, Indijos – dėl intelektinių išteklių, Brazilijos – dėl išvystyto žemės ūkio, Pietų Afrikos – kaip ir Rusijos Federacijos., dėlgamtos ištekliai.
Tuo pačiu metu visos BRICS šalys turi pakankamai diversifikuotą ekonominę sistemą. Taigi beveik visose, ne tik Kinijoje, išvystyta mechaninė inžinerija. Brazilija yra viena iš pasaulio lyderių civilinių orlaivių statybos srityje, Rusija yra viena didžiausių ginklų eksportuotojų pasaulyje, kurios didelė dalis pagaminama remiantis naujausiomis technologijomis.
Į nagrinėjamą asociaciją įtrauktos šalys, daugelio ekspertų nuomone, gali veiksmingai atsispirti krizei. Pavyzdžiui, 2008–2009 m. nuosmukis, palietęs daugumą pasaulio šalių, neturėjo labai ryškaus poveikio, kaip mano kai kurie ekspertai, penkių BRICS šalių ekonomikoms. Kiekvienas iš jų sugebėjo greitai atkurti savo BVP, kuris krizės laikotarpiu, kaip ir išsivysčiusiose šalyse, sumažėjo.
Tarp dėmesio vertų iniciatyvų, kurios gali tapti labai reikšmingomis pasaulio ekonomikai, ekspertai atkreipia dėmesį į BRICS šalių ketinimą sukurti naują tarptautinį banką, kurį tiesiogiai valdytų šios asociacijos valstybės.
Ekonomine prasme ši sąjunga, analitikai mano, jau padarė šiuolaikinį pasaulį daugiapoliu. Yra pirmaujanti valstybė pagal ekonominės sistemos mastą – JAV. Tačiau jos ekonominės galimybės nėra daug didesnės nei daugumos nagrinėjamos asociacijos šalių. BRICS yra šalys, kurių BVP siekia trilijonus dolerių. Iš viso visoms valstybėms – beveik tiek patkiek kainuoja JAV ekonomika. Yra versija, kad pagal perkamosios galios paritetą vienos asociacijos šalies – Kinijos – ekonominė sistema nebėra prastesnė už amerikietiškąją.
Panagrinėkime BRICS valstybių, sudarančių savo vaidmenį, pozicionavimo specifiką. Šios asociacijos sudėtis buvo atskleista aukščiau. Tai Brazilija, Rusija, Indija, Kinija ir Pietų Afrika. Apibrėžkime kiekvienos valstybės bruožus, būdingus jų dalyvavimui mūsų tiriamos tarptautinės struktūros veikloje.
Indijos Outlook
Kai kurių analitikų teigimu, Indija prisijungė prie asociacijos siekdama modernizuoti savo nacionalinę ekonominę sistemą. Kaip žinia, 1990-aisiais šios valstybės valdžia nubrėžė ekonomikos pertvarkos, gamybos plėtros, antikorupcinių priemonių įgyvendinimo kursą. Kai kurių ekspertų nuomone, buvo atliktas didelio masto privatizavimas. Dėl to Indija dabar yra viena didžiausių ekonomikų pasaulyje pagal BVP. Dėl sąveikos su BRICS šalis gauna prieigą prie naujų technologijų ir valstybių partnerių patirties.
Kinijos interesai
BRICS organizacija, daugelio ekspertų nuomone, turi aiškų ekonomikos lyderį. Tai apie Kiniją. Iš tiesų, Kinija šiandien yra antra pagal dydį ekonomika pasaulyje po JAV. Ji ir toliau sparčiai auga. Tačiau, nors KLR valdžia ir pasiekusi neabejotiną sėkmę valstybės ekonominiame vystyme, šalis nuolatos ieško patikimų partnerių pasaulinėje arenoje. Viena iš priemonių užmegzti perspektyvias nuorodasKinijai tai gali būti ta pati BRICS asociacija. Naudodama atitinkamą komunikaciją Kinija, anot analitikų, randa naujas prekių rinkas, patikimus žaliavų tiekėjus ir potencialius investuotojus.
Pietų Afrikos vaidmuo
Pietų Afrika – valstybė, kuri laikoma viena ekonomiškai įtakingiausių Afrikos žemyne. Tuo pačiu, daugelio ekspertų nuomone, ji vis dar prasilenkia su išsivysčiusios šalies statusu. Ir todėl dalyvavimas BRICS respublikai gali būti vienas iš galimų ekonomikos augimo skatinimo kanalų, siekiant rodiklių, būdingų pažangiausioms ekonominės raidos valstybėms. Sąveika su BRICS šalimis, kai kurių ekspertų nuomone, jau suvaidino teigiamą vaidmenį suteikdama teigiamą dinamiką daugelio Pietų Afrikos ekonomikos sričių vystymuisi, pritraukiant investicijas ir ieškant optimalaus balanso užsienio prekyboje.
Rusija ir BRICS
Rusija turi didžiulius gamtos išteklių rezervus ir, kaip mano daugelis ekspertų, didelį technologinį potencialą. Tai daro mūsų šalį patrauklią investuojant į įvairias sritis. Ypač dabar, kai dėl krintančių naftos kainų ir neaiškių tolimesnės jų dinamikos perspektyvų būtina diversifikuoti ekonomiką. Savo ruožtu BRICS yra didžiulė rinka Rusijos Federacijai (pagal pagrindinių eksporto produktų pardavimą). Ateityje tai bus priemonė investicijoms pritraukti, ypač atsižvelgiant į galimas sankcijas,veikiantis Rusijos ir Vakarų šalių bendradarbiavimo srityje.
Brazilija BRICS šalyse
Brazilija, daugelio ekspertų nuomone, turi vieną iš labiausiai subalansuotų nacionalinių ekonominių sistemų BRICS šalyse. Šios valstybės ekonomikos sudėtis gali būti laikoma pakankamai diversifikuota. Išvystytas ir žemės ūkis, ir inžinerija. Bendraudama su kitomis BRICS narėmis Brazilija gali tikėtis pritraukti naujų investicijų, taip pat gauti prieigą prie naujausių pramonės technologijų. Savo ruožtu Brazilijos patirtį kuriant ekonomikos valdymo modelį daugelis ekspertų vertina labai teigiamai. Jį gali priimti galios, kurios susidūrė su sunkumais kuriant ir modernizuojant nacionalines ekonomikos sistemas.
BRICS perspektyva
Kas yra BRICS – dekodavimas, kurios šalys įtrauktos į sąjungą – mes ištyrėme. Kokia tikimybė, kad artimiausiu metu organizacijos gretos pasipildys naujais nariais? Kurios BRICS šalys gali priimti? Tarp šių ekspertų visų pirma yra Meksika, Indonezija ir Iranas. Taigi BRICS šalys, kurias išvardijome pačioje straipsnio pradžioje, gali būti atstovaujamos didesniu skaičiumi.
Greičiausiai tai bus valstybės, kurias ekonomistai priskyrė besivystančioms. Jiems stojimą į šią tarptautinę sąjungą padiktuos objektyvios priežastys, susijusios su šalies ūkio modernizavimu. Visų pirma, šiuolaikinė Irano ekonomika, pasak ekspertų, patiria tam tikrų sunkumųsąveika su užsienio rinkomis. Šalies prisijungimas prie BRICS gali atverti didžiules galimybes jos nacionalinei ekonominei sistemai.
Tuo pačiu metu ekspertai, vertindami šios asociacijos tolesnės plėtros perspektyvas, dažnai orientuojasi į tai, kad kiekvienai iš ją sudarančių šalių aktuali nemažai specifinių problemų. Pavyzdžiui, Kinija, būdama viena didžiausių ekonomikų pasaulyje, gali susidurti su politinio vystymosi krize. Komunistinė sistema, kai kurių ekspertų nuomone, gali sukelti tam tikrų sunkumų perkeliant šalies ekonomiką į visaverčius rinkos santykius. Savo ruožtu Brazilijoje su administracine sistema susijusios problemos nėra iki galo išspręstos, yra sudėtingų socialinių užduočių. Pietų Afrika dar neįveikė apartheido pasekmių. Indija taip pat nėra per daug apsaugota nuo galimų socialinių krizių (dėl to, kad daugumos piliečių gyvenimo lygis nėra labai aukštas). Pagrindinė Rusijos problema, anot ekspertų, yra per didelė žaliavų sektoriaus dalis ekonomikoje. Dėl to, naftos kainoms nukritus perpus, rublis JAV dolerio atžvilgiu nuvertėjo beveik tokia pat proporcija. Rusijos Federacijos nacionalinės ekonomikos sistemos atstatymas nėra pakankamai lengvas. Tačiau prie to gali tik prisidėti tolesnė mūsų šalies ekonomikos integracija su BRICS.
Nagrinėjamos tarptautinės sąjungos plėtrą daugelis ekspertų sieja su politinio bendravimo tarp valstybių kanalo suaktyvėjimu. Pirmiau pažymėjome, kad atitinkamas aspektasbendradarbiavimas tarp šalių dar nėra išreikštas per stipriai. Tačiau analitikai mano, kad anksčiau ar vėliau ekonominiai interesai turės ir politinių atspalvių. Tai gali būti visų pirma dėl to, kad G7 šalys gali tapti BRICS konkurentėmis labai daugelyje pasaulinei rinkai reikšmingų sferų. Visų pirma, tarptautinių finansų srityje. Tai, kad BRICS šalys ketina kurti savo banką, pažymėjome aukščiau. Daugelio analitikų nuomone, ji turėtų tapti alternatyva dabartinėms tarptautinėms struktūroms, tokioms kaip, pavyzdžiui, Pasaulio bankas.
