Lotynų Amerikos integracijos asociacija: koncepcija, formos, veiksniai ir procesai

2024 Autorius: Henry Conors | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2024-02-12 10:26

Lotynų Amerikos integracijos asociacija buvo įkurta socialinei ir ekonominei regiono plėtrai skatinti. Asociacijos tikslas – nuolatinis ir progresyvus Lotynų Amerikos rinkos vystymasis. Procesas prasidėjo šeštojo dešimtmečio pabaigoje ir tęsiasi iki šiol. Galite sužinoti, kurios šalys yra Lotynų Amerikos integracijos asociacijos narės, taip pat jos užduotis, tikslus ir plėtrą, skaitydami šį straipsnį.

Pagrindinė istorija

Nuo pat nepriklausomybės atkūrimo Lotynų Amerikos šalys bando vienytis tiek politiškai, tiek ekonomiškai. Vienybė yra būtina sąlyga norint išlaikyti naujai atrastą regioninę laisvę nuo Ispanijos. Lotynų Amerikos integracijos asociacija (LAI) mano, kad Lotynų Amerikos politinė vienybė yra priemonė regioniniams konfliktams kurti. Jis taip pat vadinamasįtvirtinti regioninės tarptautinės teisės dominavimą ir sumažinti Lotynų Amerikos šalių pažeidžiamumą didžiųjų valstybių, ypač JK ir JAV, veiksmams.

Istorijos fonas

Lotynų Amerikos integracijos asociacijos kūrimo istorija veda į Didžiosios depresijos laikotarpį. Tuo metu ekonomika buvo priklausoma nuo eksporto, kuris pradėjo mažėti dėl sumažėjusios išorės paklausos. Tik vyriausybės apsauga ir užsienio pagalba užkirto kelią visiškam ekonomikos žlugimui. Reikėjo svarstyti apie pramonės šakų apsaugą, kad būtų sukurta gyvybinga šalies ekonomika. Lotynų Amerikos integracijos asociacija kilo iš šio poreikio, kuris buvo pradėtas realizuoti pasibaigus Antrajam pasauliniam karui (1941–1945 m.), įtikinant lyderius, kad reikia pakeisti importą nacionaliniu ir regioniniu lygiu.

Funkcijos

Skirtingai nei Europa, kur vienas regioninės integracijos procesas išgyveno kelias plėtros bangas, Lotynų Amerika pasižymi keturių bangų serija, kurios metu pasirašant susitarimus buvo inicijuotos arba suaktyvintos kelios atskiros, bet labai panašios integracijos. procesai 1950-1960, 1970-1980, 1990 ir 2000-2010 m. Dauguma akademinių pastangų buvo sutelktos į kiekvieno regioninės integracijos proceso raidą Centrinėje Amerikoje, Andų ir Karibų jūros regionuose bei Pietų šalių bendrojoje rinkoje.

Kitas Lotynų Amerikos asociacijos bruožasintegracija – tai interesų ir idėjų suvienijimas derinant išorines ir vidines paskatas istoriniame kontekste.

Prebisch teorija

1949 m. paskelbus Argentinos ekonomisto ir ECLAC generalinio sekretoriaus Raulo Prebischo ataskaitą, Lotynų Amerikai buvo pasiūlytas plėtros strategijos „kelių žemėlapis“. Šis esminis darbas, pavadintas „Lotynų Amerikos ekonominis vystymasis ir pagrindinės jos problemos“, padėjo pagrindus nelygiaverčių mainų teorijai ir sukėlė paradigmos pokytį regione, kuriame lyginamojo pranašumo teorija jau seniai buvo populiari. Prebischo teorija buvo pagrįsta pastebėjimais ir profesine praktika, kaip Argentinos centrinio banko vadovas. Po Didžiosios depresijos Argentinos eksporto pajamos smarkiai išaugo. Industrializacija tapo neatidėliotinu šalies poreikiu. Lotynų Amerikos integracijos asociacija turėjo būti šios problemos sprendimas.

Pradėti

Prebischo pasiūlymai buvo paskelbti šeštojo dešimtmečio pradžioje, Korėjos karo metu, kai Lotynų Amerikos prekių kainos pasaulio rinkose pakilo. Šiame kontekste pesimistinė nelygių mainų teorija vargu ar galėtų įtikinti Lotynų Amerikos politikus. Netrukus Lotynų Amerikos prekybos sąlygos pablogėjo. Be to, JAV nuo pat pradžių priešinosi Lotynų Amerikos integracijos asociacijos sukūrimui, teigdamos, kad ji dubliuoja Amerikos ekonominės ir socialinės tarybos funkcijas. Šios nepalankiospradinės sąlygos nesutrukdė 1951 m. atidaryti subregioninį biurą Meksiko mieste ir lobisti Centrinėje Amerikoje.

Pirmoji vystymosi banga

Po pasaulinio karo pabaigos Lotynų Amerikos ekonomika labai išaugo. Šių šalių žaliavos (mėsa, cukrus, kakava) buvo labai paklausios Europos rinkose. Šį ekonominį poreikį dalijasi Argentina, Brazilija, Čilė, Paragvajus, Meksika, Urugvajus ir Peru. 1958 metais buvo pasirašyta pirmoji daugiašalė laisvosios prekybos ir integracijos sutartis. Jame buvo labai trumpas produktų sąrašas. 1960 m. vasarį buvo pasirašyta Montevidėjaus sutartis, kuria buvo sukurta Lotynų Amerikos integracijos asociacija, kurios tikslai ir uždaviniai apėmė įvairių šalių suvienijimą tarpregioninei prekybai įgyvendinti ir jų nacionalinių rinkų plėtrai. Po kelerių metų prie organizacijos prisijungė Kolumbija, Ekvadoras, Bolivija ir Venesuela. Sutarties tikslas buvo palaipsniui panaikinti prekybos apribojimus tarp dalyvaujančių šalių.

Antra banga

Šis vystymosi etapas buvo ilgas ir gana neaktyvus. Privatus sektorius atliko svarbų vaidmenį palaikant tam tikrą regioninės prekybos lygį ekonominio nacionalizmo laikais. Visi integracijos procesai sustojo. Tai tęsėsi beveik du dešimtmečius. Karibų bendruomenė, įkurta 1973 m., buvo didelis nusivylimas. Ekonominė integracija tapo antrosios bangos darbotvarke. Šalys, įtrauktos įLotynų Amerikos integracijos asociacija šioje bangoje bandė sudaryti dvišalius susitarimus. Susitariančiosios šalys siekė plėtoti šias pagrindines funkcijas:

• abipusis prekybos ir ekonominis bendradarbiavimas;
• plėtoti priemones, kurios padės plėsti rinkas;
• bendrosios Lotynų Amerikos rinkos sukūrimas.

Trečioji banga

1990 m. birželio mėn. JAV prezidentas George'as W. Bushas pradėjo iniciatyvą „Įmonė Amerikai“. Jis pabrėžė laisvą prekybą, investicijas ir skolų mažinimą. Šia iniciatyva buvo siekiama padėti Lotynų Amerikos šalims, užsisklendusioms įgyvendinti neoliberalias reformas. Kad galėtų gauti skolos mažinimo lėšas, šalis turėjo pasirašyti rezervinę sutartį su Tarptautiniu valiutos fondu ir gauti Pasaulio banko paskolą struktūriniam koregavimui. Derybos su Lotynų Amerikos integracijos asociacija prasidėjo 1991 m. birželį. Pasirašyta pirmoji laisvosios prekybos sutartis. Visos šalys, išskyrus Kubą, Haitį ir Surinamą, pasirašė pagrindų susitarimus kaip įžangą į laisvosios prekybos derybas su JAV. LAI išplatino paslaugų skatinimo, sanitarinių priemonių ir intelektinės nuosavybės teisių sampratą. Nustatytos viešųjų pirkimų ir investicijų taisyklės.

Ketvirtoji banga

Neoliberalų era baigėsi po krizės 10-ojo dešimtmečio pabaigoje. Visuomenininkai ir politinė kairėpartijos visame žemyne įnirtingai kritikavo Vašingtono konsensusą ir sugalvojo alternatyvą. 1 ir 3 bangos buvo pagrįstos paradigmų pokyčiais, kurie niekada nebuvo visiškai nepaneigiami. Ketvirtoji banga buvo paremta abipusiu susitarimu. Sukurta kelių lygių regionų valdymo sistema. 1999 m. Rio buvo surengtas pirmasis Europos ir Lotynų Amerikos viršūnių susitikimas. Europos Sąjunga rėmė geriausią ALA patirtį ir koncepcijas. 2000–2010 metais Lotynų Amerikos integracijos asociacija veržėsi į naujas teritorijas. Ketvirtoji banga nebuvo išskirtinai orientuota į prekybą, kaip trečioji, ir nėra protekcionistinė, kaip pirmoji. Panaikindama senas schemas, ji įnešė šiek tiek naujovių, neišnaudodama neoliberalų veržlumo. Ketvirtąją bangą paskatino Brazilija ir Venesuela, o išorės veiksniai atsiliko, o jų politinės orientacijos nesikeitė nuo ankstesnės bangos. Pradėtas perspektyviausias per dešimtmečius regioninės integracijos procesas.

Šiandien

Dabartinės ALA narės yra Bolivija, Argentina, Brazilija, Kolumbija, Venesuela, Kuba, Panama, Meksika, Paragvajus, Urugvajus, Peru, Ekvadoras ir Čilė. Nikaragva ruošiasi prisijungti. Bet kuri Lotynų Amerikos valstybė gali pateikti paraišką dėl narystės. 13 narių LAI grupė užima 20 000 km². Tai beveik penkis kartus daugiau nei 28 Europos Sąjungą sudarančių šalių plotas. Lotynų Amerikos integracijos asociacijos būstinė yra Montevidėjuje, Urugvajuje.

Reikšmė ir bendrieji principai

ALI rėmuose plėtojamo integracijos proceso plėtra siekiama skatinti darnią ir subalansuotą socialinę ir ekonominę regiono plėtrą. Ilgalaikis Lotynų Amerikos integracijos asociacijos tikslas – laipsniškas ir laipsniškas bendros Lotynų Amerikos rinkos formavimas. Pagrindinės funkcijos:

• abipusės prekybos reguliavimas ir palaikymas;
• ekonominis bendradarbiavimas;
• plėtoti ekonomiką ir plėsti rinkas.

Bendrieji principai:

• pliuralizmas politiniais ir ekonominiais klausimais;
• laipsniškas privačių rinkų sujungimas su bendra Lotynų Amerikos rinka;
• lankstumas;
• diferencijuotas požiūris, pagrįstas dalyvaujančių šalių išsivystymo lygiu;
• įvairios prekybos susitarimų formos.

Organizavimo mechanizmai

Lotynų Amerikos integracijos asociacija remia ekonominės pirmenybės zonos kūrimą regione naudodama tris mechanizmus:

• Regioniniai tarifai, taikomi prekėms iš dalyvaujančių šalių, yra palankesni lyginant su tarifais, taikomais trečiojo pasaulio šalims.
• Regioniniai susitarimai, kuriuose dalyvauja visos asociacijos šalys.
• Dalinės aprėpties sutartys, kuriose dalyvauja dvi ar daugiau regiono valstybių.

Santykinai mažiau ekonomiškai ir socialiai išsivysčiusios regiono valstybės (Paragvajus, Bolivija,Ekvadoras) gali būti taikoma lengvatinė sistema, kuri siūlo specialias savitarpio pagalbos programas: investicijas, verslo keliones, techninę pagalbą, finansavimą). Vidaus šalių naudai naudojamos ir kompensacinės lėšos. ALA apima stipriausius teisinius, subregioninius daugiašalius ir dvišalius susitarimus. Jų skaičius žemyne nuolat auga. Dėl to Lotynų Amerikos integracijos asociacija kuria priemones, skirtas remti ir skatinti pastangas palaipsniui sukurti bendrą ekonominę erdvę, veikdama kaip teisinė ir institucinė sistema.