Tarptautinė finansų teisė: samprata, š altiniai, principai

2024 Autorius: Henry Conors | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2024-02-12 10:30

Plėtojant tarptautinius ekonominius santykius, užmezgami atitinkami išplėtoti ekonominių santykių tipai. Ypač aktyviai plečiasi finansiniai, valiutų ir kredito sąveikos principai. Jie turi keletą specifinių savybių. Šioje srityje kylantiems santykiams reguliuoti taikomos tarptautinės finansų teisės taisyklės. Jie bus aptariami toliau.

Bendra koncepcija

XX amžiaus viduryje tarptautinių mainų plėtra paskatino diferenciaciją, taip pat bendradarbiavimo tarp skirtingų šalių plėtrą. Tai pasireiškė ne tik ekonominėje, bet ir kultūrinėje, politinėje ir kitose srityse. Dėl to savo ruožtu atsirado poreikis plėsti tarptautinių finansinių santykių ribas.

Dėl to pradėjo kurtis specialios organizacijos. Jų dalyviai, suverenių valstybių atstovai, prisiėmė įsipareigojimus finansų, valiutos ir paskolų srityse. Jie gauna irsuteikti paskolas makro lygiu. Tai, pavyzdžiui, Tarptautinis valiutos fondas (TVF), Tarptautinis rekonstrukcijos ir plėtros bankas (IBRD) ir kiti.

Santykiai, kylantys tarp tarptautinės finansų sistemos dalyvių, gali būti šių tipų:

• Tarp tarptautinių partnerių, atsirandančių pervedant pinigus iš vienos valstybės į kitą, siekiant papildyti oficialius valiutos tipo rezervus. Tai yra paskolų užsienio valiuta teikimas.
• Kredito santykiai, susiformuojantys, kai tam tikra vertybė pasislenka makroekonominiu lygmeniu tolimesnės grąžos sąlygomis. Daugeliu atvejų taip pat tikimasi palūkanų.
• Santykiai, atsirandantys tarp valstybių, įgyvendinant veiksmus, kuriais siekiama išlaikyti norimame lygyje savo valiutos kurso santykį. Taip pat organizuojama atskirų valstybių piniginių santykių sistema.
• Bendradarbiavimas mokesčių srityje. Tokie santykiai atsiranda vykdant veiklą mokesčių atsiskaitymo srityje.

Atsižvelgiant į tarptautinės finansų teisės sampratą, š altinius ir principus, verta paminėti, kad ji yra tarptautinės ekonominės teisės dalis.

Ženklai, valiutos įstatymo subjektas ir objektas

Tarptautinio piniginio bendradarbiavimo metu taikomos atitinkamos tarptautinės finansinės teisės normos. Tai leidžia sukurti veiksmingos jėgų koreliacijos makrolygmeniu sistemą, kad būtų efektyviai naudojami turimi pasaulio ištekliai.

Tarptautinės finansų teisės objektas yra valiuta, kreditiniai santykiai, atsirandantys tarp partnerių iš skirtingų šalių. Tokia sąveika pasižymi tam tikromis savybėmis:

• Santykių pobūdis būtinai yra piniginis.
• Sąveikauja tik suverenios valstybės arba jų sukurtos organizacijos.
• Santykiai atsiranda išorinėje valstybių veikloje.

Tokios sąveikos objektas visada yra pinigai. Tai gali būti ir finansiniai įsipareigojimai. Tokie ryšiai atsiranda tik išorinės organizacijos veiklos procese vykdant globalias užduotis ir funkcijas.

Santykiai finansų srityje, kylantys tarp valstybių ir jų atstovų (tarptautinių bankų, organizacijų ir fondų, kitų dalyvių) grindžiami pagarbos valstybės suverenitetui principais. Jie būtinai yra tarpvalstybiniai, o tai išreiškiama tarpvalstybinių sutarčių ir susitarimų sudarymu. Tačiau jų įgyvendinimas priklauso šalies finansų ir kredito įstaigų kompetencijai.

Įsipareigojimai tarptautinei bendruomenei atsispindi nacionaliniuose valstybės biudžetuose, balansuose ir kituose šalies finansiniuose aktuose.

Teisės š altiniai

Tarptautiniai finansiniai santykiai ir jų teisinis reguliavimas grindžiamas tam tikrais teisės š altiniais. Ypatinga prasme, teisiniu požiūriu, jie apima išorinę teisinės išraiškos formą, kuri visų pirma yra teisėta.aktas. Taip pat š altinis gali būti teisės išraiška išorine forma, kuri naudojama reguliuojant tarptautinę veiklą finansų srityje. Tuo pat metu atsižvelgiama į jo specifines ypatybes.

Daugelis š altinių yra sutartinės kilmės. Reikėtų suprasti, kad nėra vieningų tarptautinės finansų teisės įgyvendinimo taisyklių. Vienintelės išimtys yra suvienodintos sutartys ir susitarimai, kurie yra tokios sąveikos š altinis.

Taip pat š altiniai yra bet kokios formos išorinės teisės, taip pat viešasis bendradarbiavimas, kurį reglamentuoja pasauliniai finansiniai reglamentai.

Teisinis reguliavimas vykdomas iš šių š altinių:

• Užsienio partnerių susitarimai.
• Vidaus teisės aktai.
• Muitinės, visuotinai pripažintos sąveikos normos pasauliniu lygiu.
• Teismų ir arbitražo praktika.
• Kitos doktrinos.

Jie sudaro sudėtingą teisės š altinių sistemą, kuri vadovaujasi organizuojant užsienio bendradarbiavimą. Kiekvienas jo elementas sąveikauja.

Tarptautinės teisės š altiniai yra dviprasmiški. Tai gali būti susitarimai, sudaryti tarp skirtingų šalių, specialūs papročiai bendraujant su užsienio partneriais. Bet tai ir valstybės viduje leidžiami norminiai aktai, ir jos teismų praktika, finansinės apyvartos papročiai ir kt.e. Vidiniame lygmenyje nustatomi pagrindiniai bendravimo su kitomis šalimis ir partneriais principai.

Sistemos ypatybės

Tarptautinių finansinių santykių organizavimas vykdomas pagal kai kurias visuotinai priimtas normas. Šios sistemos struktūra apima institucijas, padalinius. Kai kurios iš jų savo funkcijas derina su kitais tarptautinės ekonominės teisės struktūriniais vienetais. Kartu nuolat vystomas bendradarbiavimas finansų srityje. Šios sąveikos srities normatyvinis masyvas auga.

Tačiau būtent šioje teisės šakoje yra didelių spragų, kurios yra tam tikro nebrandumo, švelnumo užsienio partnerių santykių reguliavimo požymis. Taip yra dėl išorės skolos problemų, reguliavimo principų trūkumo, daugiašalių mechanizmų neveiksmingumo ir kt.

Ši sistema glaudžiai sąveikauja su kitais reguliavimo blokais. Yra tam tikri užsienio partnerių santykių raidos modeliai. Anksčiau buvusios švelnios teisės normos pamažu griežtėja. Bendradarbiavimas vyksta tarptautinių sutarčių pagrindu. Vienašalį reguliavimą pamažu keičia dvišalis ar net daugiašalis reguliavimas. Tai leidžia suvienodinti procedūras valiutų teisės srityje. Vis dažniau naudojamas viršnacionalinio reguliavimo metodas.

Pagrindiniai tarptautinių santykių operatoriai finansų srityje yra bankai. Jie aptarnauja įvairių šalių susitarimus ir sutartis. Patikimiausias šiuo atvejuSvarstomi Šveicarijos bankai. Tai finansiniai tarpininkai, dirbantys su vidaus ir užsienio valiutomis.

Verta pažymėti, kad teisinis reguliavimas ne vienodai palaiko visų šalių interesus. Finansinių organizacijų, įskaitant tarptautinius ir Šveicarijos bankus, veikla labiau tarnauja Vakarų pasaulio interesams. Situaciją šiek tiek pakeitė 2008–2010 metais kilusi finansų krizė. Po jos buvo pereita prie kitokio civilizuoto tipo šalių interesų paisymo. Visų pirma, besivystančių šalių padėtis pagerėjo. Tačiau apskritai finansų teisė pasauliniu lygmeniu dar toli nuo moralės ir sąžiningumo statuso.

Sistema

Esamos tarptautinės finansų teisės institucijos sudaro tam tikrą sistemą. Jie gali būti procedūriniai arba materialūs, paprasti arba sudėtingi. Kai kurios institucijos yra visiškai susijusios su finansų teise tarptautinių santykių lygmeniu, tačiau yra ir mišrių formų.

Tarptautinės pinigų teisės pagrindas yra Tarptautiniame valiutos fonde. Jos dėsnis iš esmės yra imperatyvus ir didžiąja dalimi universalus. Remiantis pagrindiniais TVF principais, sudaromos galiojančios normos, veikia institucijos ir padaliniai. Jie gali apimti skirtingą būsenų skaičių.

Kartu su TVF teise funkcionuoja ir ES finansinės normos. Jie turi daug sąlyčio taškų. Iš esmės pateikiama santykių tarp skirtingų valstybių užmezgimo tvarkadvišalės sutartys.

Tarptautinės finansų teisės struktūra apima daug finansinių institucijų. Jie skiriasi savo įtakos sritimi, veiklos ypatumais. Vienas iš jų taip pat yra Tarptautinis rekonstrukcijos ir plėtros bankas (TRPB). Tai JT sukurta kredito organizacija. Tai skatina šalių, kurios dalyvauja tarptautinėje prekyboje, ekonomikos vystymąsi. TRPB veiklos tikslas – stabilizuoti pasaulio ekonomiką, užkirsti kelią gilioms, užsitęsusioms krizėms. Ši organizacija buvo įkurta kartu su TVF.

IBRD teikia ilgalaikes paskolas besivystančioms šalims. Jie tikrai suteikia pinigų grąžinimo garantiją. Kreditas suteikiamas tik šalims, kurios yra TVF narės.

Pažymėtina, kad visos institucijos, įtrauktos į teisinio finansinio reguliavimo struktūrą, veikia pagal bendrąsias arba specialiąsias taisykles. Šios įstatymo dalys apima arba visus finansinius santykius pasauliniu lygmeniu, arba kai kuriuos jų aspektus.

Principai

Tarptautinio ekonominio bendradarbiavimo plėtra grindžiama ypatingais principais. Tai yra bendros taisyklės, kurios turi didelę teisinę kompetenciją.

Jų funkcijos yra sistemingos, todėl gali atlikti organizuojamąjį vaidmenį. Tai leidžia palaikyti įstatymus ir tvarką. Valiutų sąveikos srityje taikomi principai, kurie neprieštarauja tarptautinei teisei. Kiekviena iš jų yra atskira institucija, kurioje yra normosbendradarbiavimas valiutinių santykių tarp šalių srityje.

Yra dvi principų kategorijos:

1. Turi materialinį turinį.
2. Sąlygų lygtys ir atitikimas, atliekančios metodo funkciją.

Pirmoji kategorija apima principus, kurie yra įprastinio teisinio arba sutartinio pobūdžio:

• Valstybės suverenitetas nacionalinių finansų ir sistemų atžvilgiu, išskyrus kai kurias išimtis.
• Mokėjimų laisvė, atsiskaitymai už užsienio prekybą.
• Mokėjimų balanso likutis.
• Privačių atstovų dalyvavimo laisvė tarptautinio lygio valiutų rinkoje, kuri vykdoma pagal valstybėje galiojančius teisės aktus.
• Valiutos kurso pasirinkimas, kuris vykdomas pagal Tarptautinio valiutos fondo normas.
• Draudimas naudoti devalvaciją (keitimo kurso pokytį), kuris naudojamas vykdant konkurenciją.
• Laisvė dvišaliuose santykiuose pasirinkti mokėjimų ir atsiskaitymų sistemas, kurios neturėtų pakenkti pasaulinei finansų sistemai.
• Valstybės išorės skolų grąžinimas (grąžinimas).
• Lengvinis skolinimas besivystančioms šalims.
• Bendri veiksmai siekiant užkirsti kelią finansinėms krizėms.
• Didelės finansinės rizikos garantijos.
• Finansinė pagalba valstybėms finansų krizės atveju.
• Išvardytų principų sąrašą galima išplėsti arba koreguoti. Kiekvienam iš šių elementų yra išimčių.

Antra principų kategorija

Į antrątarptautinės finansų teisės principų kategorijos apima specifinius metodus.

Tokie principai leidžia užsieniečiams įsiskverbti į kitos šalies teisinę aplinką. Jie naudojami siekiant užtikrinti lygybę įgyvendinant išorinius finansinius santykius. Pagrindiniai šios grupės principai yra:

• Nediskriminacija. Neįmanoma atleisti vienos valstybės atstovų ir taikyti dvigubą apmokestinimą kitos valstybės atstovams. Nediskriminavimo principas taikomas ir išduodant kredito lėšas.
• Suteikti tinkamą gydymą tautai, kuri šiuo metu yra palankiausia.
• Nacionalinio režimo suteikimas.
• Preference.
• Abipusiškumas.

Aukščiau nurodyti principai gali būti taikomi pagal užsakymą arba pagal sutartį. Jie derinami įvairiais deriniais. Pateikti principai gali būti taikomi teisinių santykių sferoms plačiąja arba siaurąja prasme. Jie aktyviai naudojami kuriant sąveiką tarptautiniuose finansiniuose santykiuose.

Veiksniai, turintys įtakos MFP kūrimui

Atitinkamoms organizacijoms, tarptautiniams bankams atliekant savo funkcijas, palaipsniui vystoma privatinė teisė. Šį procesą įtakoja tam tikri veiksniai. Šiuolaikiniame pasaulyje yra tik trys jų rūšys:

1. Globalizacijos procese, didinant ekonominių santykių informacinį palaikymą, tam tikrų tipų apyvarta daro didelę įtakąprekes, paslaugas ar darbus. Anksčiau jie nevaidindavo prioritetinio vaidmens pasaulio ekonomikoje. Šiandien IFP didelę įtaką daro informacinės technologijos, telekomunikacijos ir produktai, kuriuos lemia masinė paklausa.
2. Tarptautinės darbo jėgos migracijos svarbos didinimas prekybos srityje, kurią lemia socialiniai, politiniai, nacionaliniai motyvai. Taip pat į šią veiksnių kategoriją įeina darbo rinkos trūkumas šalyje, galimybė tobulinti išsilavinimą.
3. Pasireiškus naujoms mokslo ir technikos pažangos kryptims, būtina sustiprinti reguliavimo privatinės teisės metodais poreikį. Šioje srityje tai tampa vis labiau reikalinga. Taip išvengiama prieštaravimų tarp vidaus ir užsienio teisės aktų. Tokiu atveju galima suformuoti vieną teisinį pagrindą vaisingam bendradarbiavimui. Kartu galima sustiprinti šalių teises ir interesus civilinių mainų procese.

Sąveika mokesčių srityje

Tarptautinė finansų teisė taikoma įvairiose sąveikos srityse. Viena įdomiausių – mokesčių problema. Šios finansų srities normos daugiausia numatytos atitinkamose sutartyse. Jų galima rasti ir kituose š altiniuose. Pavyzdžiui, tai gali būti aktai, parengti atitinkamų tarptautinių organizacijų padalinių.

Mokesčių srityje šalių bendradarbiavimas vyksta šiose srityse:

• Pagrindinių mokesčių srities principų apibrėžimasmokesčiai.
• Suvienodinti teisės aktų standartą šia kryptimi.
• Prisidėti prie dvigubo apmokestinimo prevencijos, taip pat vengimo atlikti atitinkamus mokėjimus į biudžetą prevencijos.
• Tam tikrų taisyklių, susijusių su ofšorais ir „mokesčių rojais“atitinkamose pasaulio dalyse, reguliavimo procedūra.
• Bendradarbiavimas, keitimasis informacija ir kita pagalba kovojant su mokesčių pažeidimais.

Dvigubo apmokestinimo prevencija

Daugelis šalių sudaro susitarimus, siekdamos užkirsti kelią mokesčių slėpimui ir dvigubam jų mokėjimui į biudžetą. Šiame dokumente pateikiamas teritorijų, kurioms taikomas toks potvarkis, sąrašas. Taip pat nustatomas mokesčių, kurių gamintojas nemokės du kartus, sąrašas. Taigi, jei Rusijos gyventojas turi kapitalo arba gauna pajamas, kurios apmokestinamos kitoje šalyje, ši suma išskaičiuojama iš visos atskaitymų į vidaus biudžetą sumos. Bet toks skirtumas negali būti didesnis nei tokio mokesčio dydis mūsų šalyje.