Viešosios tvarkos samprata: aprašymas, užtikrinimo būdai, organizavimas ir įgyvendinimas

2024 Autorius: Henry Conors | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2024-02-12 10:34

Daugelis teisininkų, kurie savo žinias naudoja tiek teoriškai, tiek praktiškai, įdomiais klausimais pateikia įvairių koncepcijų. O sąvoka „viešoji tvarka“dažnai siejama su kitais panašiais terminais. Specialistai nustato ribas tarp jų ir panašių savybių.

Dvi pagrindinės sąvokos

Jie dažniausiai aiškina patį „teisingo“apibrėžimą. Savo ruožtu jų pagrindu formuojami aspektai, apibūdinantys teisinę tvarką:

• turinys;
• diegimas;
• funkcijos.

Pačios sąvokos yra:

1. Teisė yra aukštos, bet abstrakčios teisingumo, laisvės, moralės ir žmogiškumo ugdymo idėjos. Ši sąvoka yra gana miglota ir nestabili. Negalima laikytis vyriausybės nuostatų ir įstatymų. Pagrindinis principas – nepažeisti tam tikrų nuostatų ir įsitikinimų.
2. Teisė yra gerai pagrįstas teisinis kriterijus. Jų š altinis yra viešoji valdžia. Jie rodo nurodytas vertes. Todėl visuomenėjeformuojasi griežta tvarka ir stabilumas.

Daugelis ekspertų laikosi antrojo apibrėžimo. Kadangi su visais išskirtiniais teisės aiškinimo bruožais galiausiai viskas ateina į standartų nustatymą. Nors praktikoje abi sąvokos yra konjuguotos ir neprieštarauja viena kitai.

Užsakymo tipai

Yra du apibrėžimai, kurie koreliuoja kaip komponentas ir vienas. Tai yra sąvokos „teisė ir tvarka“ir „viešoji tvarka“. Be to, antrasis terminas yra šiek tiek platesnis nei pirmasis.

Teisė ir tvarka nustatyta dešinėje. Viešasis analogas reiškia visų visuomenėje įgyvendinamų normų išsaugojimą.

Nurodytos sąvokos nesutampa tik iš dalies. Antrasis terminas remiasi pirmuoju. Juk teisė įtvirtina ir saugo daugybę reikšmingų santykių. Pavyzdžiui:

• nuosavybė;
• politinis mechanizmas;
• asmenybės pozicijos;
• socialinė-ekonominė sistema;
• darbas;
• administracinis.

Teisinis diapazonas yra platus. Santykiai, kuriems nereikia teisinio reguliavimo, yra išdėstyti už jos ribų. Pavyzdžiai:

• moralinė ir etinė;
• romantiška;
• draugiškas.

Teisinė valstybė daugiausia įgyvendina valstybės uždavinius. Tačiau jo išsaugojimas yra svarbus visiems piliečiams.

Skirtingi terminų bruožai

Sąvoka „viešoji tvarka“ir jos teisinis atitikmuo skiriasi šiais punktais:

1. Gamta. Pirmasis susidaro kartu su išvaizda irvisuomenės formavimasis. Tai tampa jo sudedamąja dalimi ir gyvenimo sąlyga. Antrasis kaip politinis ir teisinis pasirinkimas atsiranda daug vėliau, susiformavus viešajai valdžiai. Tai būsenos komponentas.
2. Norminis pagrindas. Teisinė valstybė grindžiama teise ir jos įgyvendinimu. Viešas pasirodymas yra visų normų išsaugojimo pasekmė.
3. Teikimo būdai. Pirmojo palaikymas yra specialus prievartos mechanizmas. O antroji remiasi nuomonės galia visuomenėje ir nevalstybinės įtakos priemonėmis. Pirmąją dengia valstybės valdžia. Antrasis – socialinis poveikis.
4. Bausmė. Teisės ir tvarkos pažeidėjams taikomos teisinės sankcijos, o visuomenei – papildomos moralinės priemonės.

Trijų apibrėžimų santykiai

Prie anksčiau minėtų sąvokų šiuo klausimu pridedamas teisėtumas. Jie yra glaudžiai susiję, bet neturi tapatybės.

Sąvokų – „teisėtumas“, „teisė ir tvarka“, „viešoji tvarka“– koreliacija atsiskleidžia priežastinėje sąveikoje.

Teisė yra įstatymo ir tvarkos pirmtakas. Tarp jų yra stiprus priežastinis ryšys. Kur teisė, ten teisė ir tvarka. Jei pirmojo nėra, tada nėra ir antrojo.

Jų turinio skiriamieji bruožai formuojami remiantis šiais veiksniais:

• elementai;
• vežėjai (tai neprieštarauja teisiniams kriterijams);
• subjektų, atsakingų už priežiūrą, sudėtiessąlyginės normos;
• receptų, kurie yra privalomi įgyvendinant, spektras.

Pakeitus šiuos punktus, tam tikromis sąlygomis nustatoma teisėtumo apimtis ir turinys. Priklausomai nuo jų, jo reikšmė konkrečioje visuomenėje gali skirtis.

Sąvoka „viešoji tvarka“taip pat neturėtų būti atribota nuo jų. Jis yra svarbi grandis išlaikant teisinę valstybę.

Rusija turi tvirtą praktiką įtraukti visuomenę į šią užduotį. To pavyzdžiai:

• sąjungos;
• liaudies būriai;
• draugiškos teisminės organizacijos.

Visi jie labai prisidėjo prie teisinės valstybės palaikymo ir darbo jėgos drausmės stiprinimo. Jų darbas davė vaisių visuomenei svarbiose vietose ir gyvenamosiose vietovėse.

Tačiau šiais laikais tokios tradicijos nyksta. Ir žmogaus sąmonė yra labiau prisotinta individualizmo pažiūrų.

Platūs ir siauri pojūčiai

Konstitucinės sąvokos „viešoji tvarka“ir „viešasis saugumas“neturi vieningo aiškinimo.

Jų doktrininė analizė išryškina du svarbius aspektus:

1. Viešoji tvarka turi dvi reikšmes. Pirmasis susijęs su socialinėmis ir politinėmis struktūromis. Antrasis yra susijęs su administracinėmis ir organizacinėmis sritimis.
2. „Viešosios tvarkos“sąvoka yra stipriai susijusi su išplėstine valstybės sistemos klasifikacija ir valdymo algoritmu.

Plačiąja prasme tvarka viską susisteminasocialinius santykius, atsižvelgiant į galiojančią Konstituciją ir kitus įstatymus. Tuo pat metu politinis šalies režimas nėra svarbus.

Čia įtraukti šie elementai:

• vykdomas valstybinis užsakymas;
• kontrolės principai;
• administracinis ir organizacinis padalinys.

Siaurąja prasme, pasirodo, normų rinkinys, patvirtintas valstybės. Jie reguliuoja piliečių veiksmus:

• darbe ir ne tik;
• viešose vietose;
• viešbučiuose, nuosavuose butuose ir namuose;
• pagal draugų, šeimos ar giminaičių buvimo vietą.

Tvarkos gynimas pirmąja prasme

Tai reiškia apsaugą ir vykdymą aukščiausiu lygiu.

Rusijos „viešosios tvarkos apsaugos“sąvoka išreikšta darbe:

• Prezidentas;
• teismai (konstituciniai, aukščiausiasis, arbitražo);
• Federalinė asamblėja;
• Generalinis prokuroras.

Kai kyla grėsmė nacionaliniam saugumui, Rusijos Federacijos vadovas gali pritraukti gynybai reikalingus išteklius. Paprastai tai yra specialios paskirties paslaugos.

Tvarkos apsauga pagal antrąjį aiškinimą

Administracinė-organizacinė struktūra reiškia vietos struktūrų įsitraukimą tvarkai palaikyti. Dalyvauja priežiūros agentūrų, Rusijos vidaus reikalų ministerijos padalinių pajėgos.

Kiekvienas iš jų tvarko savo teritoriją (regioną, miestą, kaimą ir kt.). Vietomisatsišakoja (pagal skyrius, rajonus ir pan.).

Nusikalstamos veikos ir bausmė

Sąvoka „viešosios tvarkos pažeidimas“atskleidžiama kaip teisinės ir neteisinės reikšmės taisyklių ignoravimas. Tuo pačiu atskiras pilietis ar piliečiai pažeidžia kitų visuomenės narių teises ir laisves.

Tokius asmenis galite patraukti atsakomybėn, kai jie atlieka teisiniuose dokumentuose nurodytus veiksmus.

Bausmės gali būti:

• Drausminis. Dažnai taikoma darbo drausmės pažeidėjams: girtuokliams, muštynės, peštynės ir kt.
• Administracinė. Naudojamas smulkiam chuliganizmui, buitinių susirėmimų ir kt.
• Civilinė teisė. Jie naudojami apgadinus turtą, nesumokėjus netesybų ir pan.
• Kriminalinis. Kreipiamasi už atitinkamo Rusijos Federacijos kodekso punktų pažeidimus.

Tobulas vaizdas

Viešosios tvarkos samprata ir ženklai yra tarpusavyje susiję. Ir jis viešpatauja visuomenėje, kai susidaro toks vaizdas:

1. Viešieji ryšiai racionalizuoti ir susisteminti. Pavyzdžiui, stadione rungtynių metu visi žiūrovai laikosi elgesio normų, o objekto saugumą saugo specialiosios tarnybos.
2. Reglamentuojamas teisinis reglamentavimas. Pavyzdžiui, masiniai renginiai įgyvendinami remiantis administraciniais ir federaliniais įstatymais.
3. Ryšių su visuomene įgyvendinimas vyksta tam skirtose vietose. Pavyzdžiui, žmonės prekybos centruose elgiasi padoriai. Visos patalpos yra patikimai apsaugotos nuo nusikalstamo įsibrovimo ir galimų avarinių situacijų.

Deja, praktikoje tobulas vaizdas gaunamas retai. Paskutinė ryški jo apraiška buvo pasaulio čempionatas, surengtas mūsų šalyje. Jokiose kitose rungtynėse nebuvo tiek riaušių ir grasinimų gyvybei.