Per televiziją dažnai girdime, kad tokį ar kitą sprendimą priėmė vyriausybė. Jis pateikiamas kaip tiesioginis nurodymas atlikti tam tikrus dalykus. Tačiau, be vyriausybės, yra ir kitų institucijų, turinčių įgaliojimus. Kaip iš jų išsiaiškinti, ko klausytis? Pabandykime išsiaiškinti.
Apibrėžimas
Greičiausiai suprasti, kas yra vyriausybė, reiškia išsiaiškinti jos funkcijas ir galias. Tai yra, būtina atskleisti šio kūno esmę. Pirmiausia atidarykime žodynus.
Jie teigia, kad vyriausybė yra aukščiausia valstybės institucija, turinti vykdomosios ir paskirstymo funkcijas. Tai yra, jos sprendimai yra privalomi, tačiau tam tikrose srityse. Valstybė turi daug užduočių. Jei nesigilinsite į smulkmenas, jas galima skirstyti į įstatymų kūrimą ir įgyvendinimą. Taip pat būtina stebėti organizacijų ir įmonių darbą, siekiant nustatyti ir nubausti pažeidėjus. Visa tai informaciniame ir politiniame lauke atstovauja vadinamosios valdžios šakos. Vyriausybė yra institucija, kuri vadovauja vykdomajai valdžiai, jeivertinti šiuo požiūriu. Ji atsakinga už tai, kad atstovaujamosios institucijos priimti įstatymai būtų įgyvendinami, į visuomenės gyvenimą.
Kam dirba vyriausybė?
Viena vertus, klausimas atrodo kiek keistai. Juk bet kam aišku, kad valdžia dirba gyventojams. Tačiau pastarasis ne visada tai jaučia. Čia pabandykite prisiminti bent vieną vyriausybės nutarimą, kuris paveikė jus asmeniškai.
Tikriausiai tokių yra. Paprastai jie susiję su socialine sfera. Tik žmonės su jais nelabai susipažinę. Tai kam ta valdžia? Pažiūrėkime į problemą iš kitos pusės. Atrodo, kad norint suprasti, reikia atsiversti ir perskaityti bet kurį vyriausybės nutarimą. Paprastai jis nurodo adresatą. Tai yra, dokumente galima išskirti keletą semantinių dalių. Vienas iš jų yra pats turinys. Antrasis yra adresatas, ty institucija, kuriai pavesta vykdyti sprendimą. Pasirodo, valdžia pati nevaldo visuomenės. Savo funkcijas ji vykdo per valstybės institucijas.
Kokius klausimus sprendžia vyriausybė?
Štai dar vienas visuomenės neramumus ir pasipiktinimą keliantis klausimas. Juk trūkumai ir trūkumai matomi kiekvienam. Pavyzdžiui, kainos kyla. Ką paskirti paskutiniu? Žinoma, valdžia! Tačiau ar ši vyriausybinė institucija gali daryti įtaką kainodarai, mažai kas nori tai išsiaiškinti.
Bet mes esame taiMes irgi nekapstysime. Pavyzdys pateiktas tik tam, kad skaitytojas suprastų, jog Rusijos Federacijos vyriausybė negali spręsti visų problemų iš eilės. Jo įgaliojimų sąlygos yra griežtai apibrėžtos ir išdėstytos teisės aktuose. Ypač kai kalbama apie privačių įmonių darbą. Ir jie yra tie, kurie nustato kainą. Čia valdžia turi teisę reguliuoti tik strateginių produktų savikainą. O dėl kitų prekių kainų gali duoti rekomendacijų. Privatiems prekiautojams jie nėra privalomi. Taigi paaiškėja, kad vyriausybė negali padaryti visko, nepaisant to, kad dauguma žmonių tiki priešingai.
Kaip vyriausybė priima sprendimus?
Mechanizmas pakankamai aiškus. Jis dirbo SSRS ir beveik nepasikeitė. Pirmasis žingsnis yra nustatyti ir apibūdinti problemą. Tai atlieka ministerijos ir departamentai, kiekvienas savo srityje. Šiose įstaigose dirba specialistai, kurių pareigos apima situacijos konkrečioje srityje stebėjimą, analizę, lyginimą, mąstymą ir sprendimų siūlymą. Nustačius problemą, jie ieško būdų, kaip ją išspręsti. Jie suformuluoti nutarimo projekte. Šis dokumentas taip pat turi būti išsamiai išnagrinėtas. Tai atlieka specialistai ir specialios organizacijos. Kai kuriais svarbiais atvejais dalyvauja ištisi institutai ar kiti specialistai. Dar vienas nutarimo projektas svarstomas galiojančių teisės aktų laikymosi požiūriu. Akivaizdu, kad dokumentas negali jo pažeisti. Tik po išsamios analizės ir patikrinimų priimamas Rusijos Federacijos vyriausybės sprendimas. Šis procesas užima daug laiko. Norime, kad problemos būtų išspręstosakimirksniu. Tai gali sukelti chaosą. Pageidautina, kad žmonės būtų kantrūs.
Sprendimas priimtas, kas toliau?
Pasirašius ir užregistravus dokumentą, jis išsiunčiamas vykdytojams. Akivaizdu, kad tokios didžiulės šalies kaip Rusija vyriausybės sprendimas turi daug adresatų. Čia jie siunčiami to įvykdyti. Tik ne iš karto į vietas, o į regionų centrus. Ten jos pagrindu jie kuria savo popierių. Jame vėlgi nusiteikę atlikėjai ir jiems siunčiama užduotis. Maždaug tiek yra dokumentų „apyvarta“. Pasirodo, nuo nutarimo pasirašymo iki pirmųjų jos įgyvendinimo rezultatų praeina gana daug laiko. Tai būtina, kad atlikėjai suprastų, ką reikia daryti, ir pradėtų siūbuoti. Nors yra sričių, kur Vyriausybės nutarimas įgyvendinamas per kelias dienas. Paprastai tai yra specialių arba reguliavimo institucijų darbas. Pavyzdžiui, draudimas įvežti tam tikrų rūšių produkciją į Rusiją įgyvendinamas per kelias valandas. Tačiau organizacijose, sprendžiančiose šią problemą, disciplina yra beveik karinė, o jų nėra tiek daug.
