Kirgizijos ekonomika: rodikliai, charakteristikos ir raida

2024 Autorius: Henry Conors | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2024-02-12 10:36

Nedidelė Centrinės Azijos šalis su nuostabiais kraštovaizdžiais ir mažas pajamas gaunančiais gyventojais, Kirgizija buvo prijungta prie Rusijos 1876 m., o 1991 m. tapo nepriklausoma valstybe. 2017 metais pirmą kartą po nepriklausomybės atkūrimo šalies prezidentas atsistatydino išėjęs visą kadenciją pagal Konstituciją. O jį pakeitė buvęs ministras pirmininkas Sooronbai Jeenbekovas, išrinktas demokratiniuose rinkimuose. Kirgizijos ekonomika remiasi žemės ūkiu, kasyba ir užsienyje dirbančių šalies piliečių perlaidomis. Šalis, padedama užsienio konsultantų, greitai įvykdė rinkos reformas, kurios jos ekonomikai nelabai padėjo.

Reformos

Atgavus nepriklausomybę, Kirgizija pradėjo aktyviai keisti teisės aktus, vykdė žemės reformą ir privatizavimą. Šalis pirmoji posovietinėje erdvėje įstojo į Pasaulio prekybos organizaciją 1998 m. Suverenios Kirgizijos ekonomika per trumpiausią įmanomą laiką buvo perkelta į rinkos bėgius. Daugumos įmonių vyriausybė privatizavo valstybės akcijas. Vykdyta žemės ūkio dekolektyvizacijaūkiuose dabar vyrauja valstiečių ūkiai.

Buvusi kolūkio žemė valstiečiams buvo išdalinta proporcingai šeimos narių skaičiui. Nepaisant reformų, smarkiai sumažėjo pramonės gamyba ir prasidėjo hiperinfliacija. Maždaug 50% gyventojų buvo žemiau skurdo ribos. Tuo pačiu metu masiškai išvyko rusakalbiai gyventojai, paprastai tai buvo aukštos kvalifikacijos specialistai. Tik arčiau 2000 metų prasidėjo stabilizavimas ir ėmė formuotis ekonomikos augimas. Kirgizijos ekonomikos augimo tempai daugiausia buvo teigiami, tik 2009 m. šalis patyrė krizę, susijusią su rublio žlugimu. Islamo finansų įtaka Kirgizijos ekonomikai yra nežymi, šalyje vykdomi projektai su Islamo plėtros banku, kitas vietinis bankas (CJSC EcoIslamicBank) veikia pagal islamo principus. Islamo bankininkystę siūlančių finansų įstaigų turto dalis sudaro 1,6 proc. Pagrindinės šalies pastangos dabar nukreiptos į valstybės įtakos ekonomikai, administracinių kliūčių mažinimą, reguliavimo institucijų mažinimą. Jauniausias Kirgizijos ekonomikos ministras, trisdešimtmetis Artemas Novikovas, vykdys tolesnes reformas. Jis gavo paskyrimą 2017 m.

Bendrosios Kirgizijos ekonomikos charakteristikos

Pagrindiniai šalies ūkio sektoriai yra žemės ūkis ir paslaugų sektorius, kurie kartu sukuria apie 70% BVP. Medvilnė yra beveik vienintelis žemės ūkio eksporto produktas, turintis gerą paklausą pasaulinėje rinkoje, bet šalyjegamina mažai, o žaliavinės medvilnės kaina labai svyruoja, priklausomai nuo pasiūlos ir paklausos Indijoje ir Kinijoje.

Kita eksporto pramonė yra kasyba, iš kurių pagrindinės yra auksas, gyvsidabris, uranas, volframas, gamtinės dujos. Kirgizija taip pat tiekia elektros energiją kaimyninėms šalims iš savo hidroelektrinių Narino upėje. Didelį indėlį į savo gimtosios šalies – Kirgizijos – ekonomiką įneša darbo migrantai, dirbantys Rusijoje ir kitose labiau klestinčiose posovietinės erdvės šalyse. Kai kuriais metais jų pervedimai siekia trečdalį BVP. Didelė problema yra biudžeto deficitas, kuris siekia 3-5% BVP, o jam aptarnauti reikalingas išorinis skolinimasis. Pasaulio ekonomikos įtaka Kirgizijai iš tikrųjų yra tiesioginis veiksmas, kainų svyravimai pasaulinėje rinkoje beveik akimirksniu paveikia šalies pajamas. 2017 m. BVP buvo 7,11 mlrd. USD.

Prisijungimas prie EAEU

2015 m. šalis įstojo į Eurazijos ekonominę sąjungą, tikėdamasi, kad prisijungimas prie šios bendrosios rinkos paskatins ekonomikos augimą. Pašalinus kliūtis kapitalo, darbo ir prekių judėjimui, anot šalies vyriausybės, Kirgizijoje turėjo pritraukti investicijų. Kol kas naudos gavo tik darbo migrantai, kuriems buvo suteikta galimybė negauti leidimų dirbti Rusijoje ir Kazachstane – pagrindiniuose jų migracijos taškuose. Investicijos ir prekyba auga lėtai, o tai taip patsusiję su netarifiniais tradicinio eksporto apribojimais. Rusijos ekonomikos sulėtėjimas ir krentančios žaliavų kainos neleidžia šaliai visiškai išnaudoti EAEU bendrosios rinkos privalumų.

Kasyba

Kirgizijoje yra daug aukso, stibio, gyvsidabrio, urano, cinko, alavo, volframo, švino ir retųjų žemių metalų telkinių. Šalis gamina palyginti nedidelius anglies, naftos ir gamtinių dujų kiekius. Didžiausias telkinys yra Kumtoras, trečias pagal dydį aukso telkinys pasaulyje ir aukščiausia kalnų kasykla. Indėlis priklauso Kanados įmonei Centerra Gold Inc., kurios Kirgizijos dalis yra 33 proc. Tikimasi, kad Vyriausybė savo dalį padidins iki 50 proc., tačiau kol kas derybos yra sunkios. Kasyklos plėtra buvo vykdoma 1993–1997 metais, o jau 1998 metais buvo išlydytas pirmasis milijonas uncijų aukso. Be to, auksas kasamas Zheruysky telkinyje ir Shyralzhy su pinigais, gautais iš Japonijos. Gyvsidabris ir stibis yra iškasami Khaidarkan telkinyje valstybinės bendrovės Khaidarkan Mercury Joint Stock Company. Eksportuojamas gyvsidabris ir jo junginiai, stibio ir fluoršpato koncentratai. Volframas kasamas Trudovoye ir Meliksu telkiniuose.

Pramonė

Pramonei daugiausia atstovauja lengvoji ir maisto pramonė. Šalyje yra pakankamai įmonių (pieno, vaisių ir uogų, alkoholio), aprūpinti gyventojus pagrindiniais produktaismityba. Lengvoji pramonė Kirgizijos ekonomikoje yra labiausiai išvystyta perdirbimo pramonė. Daugiau nei 200 įmonių gamina įvairių rūšių drabužius ir avalynę, kuri eksportuojama į kaimynines šalis ir Rusiją.

Energija

Šalyje yra 17 elektrinių, tarp jų 15 hidroelektrinių, kurios tiekia 80 % elektros energijos. Elektrinės buvo pastatytos sovietmečiu. 2012 metais Kirgizija ir Rusija susitarė kartu statyti Kambaratos HE-1, tačiau projektas nebuvo įgyvendintas dėl to, kad Rusijos pusė neskyrė finansavimo. Šalis kasmet eksportuoja iki 2,5 mlrd. kWh elektros į Uzbekistaną, Kazachstaną ir Tadžikistaną.

Žemės ūkis

Žemės ūkis yra vienas iš pirmaujančių Kirgizijos ekonomikos sektorių. Šalis pirmoji iš NVS šalių įvedė privačią žemės nuosavybę. Daugiausia žemės ūkio produkcijos pagamina valstiečių ūkiai (31 tūkst.). Gyvulininkystė yra tradicinis kirgizų užsiėmimas, kalnų ganyklose auginamos avys ir jakai. Plokštumose auginami naminiai paukščiai, kiaulės, galvijai, čia taip pat auginamos daržovės, uogos, ankštiniai augalai, riešutai. Pagrindiniai žemės ūkio produktai yra medvilnė, mėsa, vilna, grūdai, daržovės ir cukrus. Medvilnė yra pagrindinis eksportuojamas augalas, beveik visiškai iškeliauja į Rusiją, kuri taip pat gauna daug daržovių, vaisių, mėsos. Dėl netarifinių apribojimų mėsos ir pieno tiekimas į kaimyninį Kazachstaną yra apsunkintas.

Užsienio prekyba

Šalis pagal eksportą užima 95 vietą pasaulyje (1,42 mlrd. USD), auksas sudaro beveik pusę jos eksporto (49 %), po to – taurieji metalai (4,8 %) ir džiovinti ankštiniai augalai (3,9 %). Kirgizijos ekonomika labai priklauso nuo aukso eksporto. Šalis parduoda šio metalo už maždaug 700 milijonų JAV dolerių per metus, didžiąją dalį per Šveicariją, kuri yra didžiausia prekių importuotoja iš Kirgizijos.

Pagal 2017 m. duomenis populiariausių Kirgizijos eksporto krypčių sąraše yra Kazachstanas (151 mln. USD), Rusija (145 mln. USD) ir Uzbekistanas (125 mln. USD). Daugiausia importuojamų prekių – naftos produktai (8,6 proc.), guminė avalynė (5,3 proc.), sintetiniai audiniai (2,9 proc.). Naftos produktų nupirkta už 328 mln. dolerių, guminių batų – už 202 mln., sintetinių audinių ir vaistų – už maždaug 110 mln. 2017 metais Kirgizija tiekė Rusijai juodųjų metalų už 45,3 mln. USD, maisto – už maždaug 35 mln. USD, drabužių ir kitų plataus vartojimo prekių – už 25 mln. 2017 m. iš Rusijos buvo atgabenta naftos produktų už 557 mln. USD, įrangos – 52 mln. USD ir elektros mašinų – 38 mln. USD.