SRO statybose atšaukimas 2017 m

2024 Autorius: Henry Conors | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2024-02-12 10:26

2010 m. pradžioje valstybės licencijavimas tam tikroms veiklos rūšims, susijusioms su saugumo sektoriumi, buvo pakeistas įstojimu į ne pelno savireguliavimo organizacijas (SRO). Jiems buvo perduoti visi pagrindiniai profilio įmonių veiklos kontrolės įgaliojimai. 2017 m. SRO statybos, projektavimo ir matavimo darbuose panaikinimas neįvyks visiškai, tačiau bus panaikinti priėmimo pažymėjimai. Bus daugiau pakeitimų.

Kas yra savireguliacinės organizacijos?

Prieš liečiant tiesiogiai apie SRO priėmimo panaikinimą, būtina suprasti, kokių tikslų jie siekia ir kokias funkcijas atlieka tokios įstaigos. Pagrindinė idėja – priežiūros perdavimas rinkos dalyviams. Perteklinės užduotys visiškai pašalinamos iš valstybės, todėl sumažėja biudžeto išlaidos.

Iš pradžių leidimų išdavimas savireguliacijos organizacijoms reiškė keletąpranašumai prieš valstybines licencijas:

• minimali dokumentacija;
• didinti profesinės atsakomybės lygį;
• optimalus apdorojimo greitis;
• priverstinis pakartotinis įsigijimas;
• jokių sudėtingų biurokratinių procedūrų.

Institucijos dalyvauja kuriant narystės sąlygas, drausmines priemones ir peržiūrint narių veiklą. Savireguliacijos organizacijų statusą gali įgyti įmonių asociacijos, kurios yra sukurtos ne pelno bendrijų pagrindu.

Asmenų kategorijos, kurios negali dalyvauti

2017 metais SRO panaikinimas palietė tam tikras atlikėjų grupes, kurioms nereikia tapti organizacijų nariais. Jie gali vykdyti savo veiklą be tokių institucijų kontrolės, nebijodami pažeisti galiojančius teisės aktus. Į šią kategoriją įeina:

• juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, pasirašantys sutartis su techniniais klientais ar paprastais kūrėjais, kurių suma neviršija 3 milijonų rublių
• veikiančios įmonės, kurių įstatinis kapitalas yra didesnis nei 50 procentų valstybės akcijų;
• organizacijos, atliekančios statybos darbus statant pagalbinius statinius, kurie nėra kapitaliniai objektai;
• statybos kontrolę pagal sutartį atliekančios institucijos;
• asmenys, kurie savarankiškai vykdo individualaus būsto statybą.

Kaip matote, SRO panaikinimas statybose turėjo įtakosplati piliečių kategorija ir visa grupė teisinių institucijų. Nustačius su asmenų sąrašu, vykdomų darbų sąrašo atsisakyta. Nuo 2017 m. antrojo pusmečio pradžios jis nustos veikti.

Teisinis dalyvių statusas po pakeitimų

Po 2017 m. liepos 1 d. įsigalioja leistinų nuokrypių SRO panaikinimas. Visi savireguliacijos organizacijų nariai privalo:

• visiškai užbaikite perėjimą su visomis būtinomis lėšomis, įneštomis iki 2017 m. rugsėjo 1 d.;
• pateikti informaciją, patvirtinančią, kad individualus verslininkas ar organizacija atitinka naujus standartus;
• laikytis Rusijos teisės aktų reikalavimų, taip pat tam tikrų standartų atliekant darbus.

Norint pasirašyti darbo sutartis, pakanka gauti išrašą, patvirtinantį narystę savireguliuojančioje organizacijoje. Jis veiks kaip įgaliojimo dokumentas. Jame pateikiama informacija apie kompensavimo fondo gautas įmokas.

Nauji reikalavimai savireguliacijos organizacijų nariams

Tuo pačiu metu panaikinus SRO sertifikatus, pasikeis ir reikalavimai organizacijų vadovams bei individualiems verslininkams:

• privalomas aukštasis išsilavinimas atitinkamoje srityje;
• darbo patirtis turi būti didesnė nei 5 metai.

Darbo sąlygos savireguliacijos organizacijų nariams, atliekantiems inžinerinius tyrimus, irtaip pat techniškai sudėtingų ir potencialiai pavojingų objektų statybą ar rekonstrukciją nustato įstaigos vidaus dokumentai. Jos neturėtų nukrypti nuo pagrindinių valstybės nustatytų normų.

Pagrindiniai reorganizavimo etapai

2017 m. ne visiems bus taikomos SRO statybose. Tam tikroms kategorijoms priskiriami juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai ir toliau bus jų nariais. Deklaraciją apie ketinimą pasilikti ar pereiti į kitą organizaciją jie turėtų pateikti iki 2017 m. gruodžio 1 d. Visi norintys atsiimti turės per tą patį laikotarpį susisiekti su administracija.

Kitos svarbios datos pateiktos lentelėje.

Laikas 2017 m.	Renginiai
Iki kovo 1 d.	Susitikimų vedimas savireguliacijos organizacijose, dėl kurių turėtų būti priimti sprendimai dėl naujus standartus atitinkančių įstaigų reorganizavimo ar kompensacinių fondų formavimo.
Iki liepos 1 d.	Organizacijos įstatų ir kitų dokumentų pateikimas į reikiamą formą pagal pagrindines Rusijos Federacijos urbanistikos kodekso taisykles.
Iki rugsėjo 1 d.	Kreiptis į savireguliacijos organizaciją su prašymu dėl kompensavimo fondo pervedimo.
Nuo spalio 1 d.	SRO likvidavimas iš registro, nesant naujo statuso patvirtinimo.

SRO pranešimas dalyviams

Visi, kuriems nuo 2017 m. liepos 1 d. turės įtakos SRO panaikinimas, turi užpildyti specialią pranešimo apie narystės savireguliacijos organizacijoje nutraukimą formą. Jie visiškai nustoja būti institucijos nariais. Pereinant į regioninę organizaciją, pateikiama forma apie esamos narystės likvidavimą ir vėliau įstojimą į naują struktūrą. Jei dalyvis lieka vietoje, jis turi pateikti pranešimą, kad išlaikytų esamą poziciją.

Pildant formas, privaloma nurodyti dalyvavimo tam tikroje savireguliacijos organizacijoje nutraukimo datą. Nepranešus, institucijos narys automatiškai pašalinamas. Tuo pačiu metu išlieka teisė gauti anksčiau įmokėtas lėšas.

Dalyvių regionizavimas

Tiems nariams, kurių SRO panaikinimas nepaveikė, bet kurie yra registruoti kituose Rusijos Federacijos subjektuose, perėjimas prie vietinių valdymo sistemų yra privalomas. Užbaigus registraciją, kompensacijų fondas pervedamas į kitą struktūrą. Norėdami tęsti, atlikite šiuos veiksmus:

1. Paruoškite visus reikalingus dokumentus registracijai naujoje savireguliacijos organizacijoje ir pateikite juos laiku.
2. Nustatykite atitinkamus atsakomybės lygius tiesiogiai už statybos sutartis.
3. Pateikite sprendimo stoti į naują organizaciją kopiją ir prašymą pervesti lėšas iš kompensavimo fondo.
4. Registracijos metu sumokėkite starto mokestį,jei jis įdiegtas įstaigoje.
5. Įsitikinkite, kad pervedėte finansus. Paprastai jie patenka į naują paskyrą per septynias darbo dienas.

Galimos problemos perjungiant pagal regioną

Tiems, kuriems SRO atšaukimas netaikomas, gali susidurti su tam tikrais sunkumais pereinant į kitas organizacijas:

1. Neplaniniai patikrinimai dažnai suplanuojami be rimtos priežasties.
2. Būna, kad vadovai reikalauja dokumentų ar specialios informacijos, kuri nenurodyta teisės aktuose.
3. Kartais SRO nario reikalavimai dėl finansų perdavimo ir kitų valios pareiškimų nėra tinkamai įvykdyti.
4. Kai kuriais atvejais lėšos negaunamos per Rusijos įstatymuose nustatytus terminus.
5. Būna, kad į sąskaitą negaunama visa dalyvio anksčiau sumokėta suma.
6. Kai kuriais atvejais juridiniai asmenys ar individualūs verslininkai neįtraukiami dėl vidaus dokumentuose patvirtintų procedūrų pažeidimo.

Rekomendacijos siunčiant SRO pranešimą

Išvykę, išsaugoję savo vietą ar persikeldami į kitą struktūrinį padalinį, negalite be įspėjimo.

1. Visą dokumentaciją patartina siųsti paštu arba naudojantis specializuotomis kurjerių paslaugomis su inventorizacija ir teisės gauti korespondenciją patikrinimu.
2. Išsiuntus būtina gauti patvirtinimą apie pateiktų dokumentų gavimą.
3. Jeigu savaime reguliuojasisavo įsipareigojimų organizavimas turėtų pateikti skundą pastatų bendrijai.

Svarbūs kompensacijų fondų pakeitimai

Panaikinus SRO leidimus, bazinė norma kompensacijų fonde bus 100 tūkstančių rublių. atliekant statybos darbus pagal vieną sutartį, kurios suma neviršija 60 milijonų rublių. Tai yra minimali suma. Jeigu statybos įmonė iš karto sudaro dvi sutartis, kurių kiekvienoje nenumatyta suma, viršijanti nurodytą sumą, o bendra suma viršija ribą, tai tarifas nedidėja, o išlieka toks pat. Kalbant apie fondą, susijusį su sutartiniais įsipareigojimais, pagrindinė norma jau bus 200 tūkstančių rublių tomis pačiomis sąlygomis.

Dalyviams, įnešusiems 300 tūkstančių rublių ar didesnę sumą, yra galimybė perskirstyti fondą. Tokiems savireguliacijos organizacijų nariams papildomų įmokų mokėti nereikia. Kompensacijų fondo perskirstymas, esant reikalui, negali būti atliekamas, tačiau visa suma gali būti palikta iš dalies galimai žalai atlyginti. Galutinį įnašą lemia penki esami atsakomybės lygiai.

Išvada

SRO leidimų atmetimas ir privalomas stojimas į savireguliacines organizacijas mažoms statybos įmonėms gali tapti postūmiu spartesnei plėtrai. Nuo 2017 metų antrojo pusmečio jie neprivalo prie jų prisijungti. Kalbant apie dideles įstaigas, sudarančias sutartis, kurių suma viršija 3 milijonus rublių, jos veiks pagal SRO pagal visiškai naujus principus. Ypatingas dėmesys šiandien bus skiriamas skaidriai veiklai ir efektyviausiam Rusijos Federacijoje veikiančių struktūrų koordinavimui.