Politinės normos: pavyzdys. Kas yra politinės tradicijos?

2024 Autorius: Henry Conors | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2024-02-12 10:37

Valstybės raida labai priklauso nuo to, kiek yra pamatinės ir išplėtotos normos, reguliuojančios tam tikrus procesus, vykstančius politinių institucijų ir visuomenės lygmenyje. Kokia yra atitinkamų mechanizmų specifika? Koks yra politinių normų vaidmuo Rusijos valstybei?

Termino apibrėžimas

Nagrinėjama tema yra sudėtingos struktūros ir pastebimai diskutuotina. Pirmas aspektas, kuriuo naudinga nagrinėti politines normas, yra apibrėžimas. Yra paplitęs aiškinimas, pagal kurį nagrinėjama sąvoka turėtų būti suprantama kaip veiklos reguliavimo priemonės viešojo administravimo sferoje ir valdžios institucijų, visuomenės ir individų sąveikos srityje. Politinių normų yra įvairių: jos gali būti pateikiamos įstatymų, tradicijų, papročių, vertybinių orientacijų, dvasinių ir kultūrinių prioritetų pavidalu. Jie gali būti papildyti principais – elementais, kurie neturi reguliavimo pobūdžio, tačiau dažnai atlieka ne mažiau reikšmingą vaidmenį nei tikrosios normos.

Tačiau, nepaisant konkrečios įvairovės, aptariamos reguliavimo priemonės yra susijusios su visuomenės politine sfera. Tai yra, jie daro įtaką valdžiaisantykiai, rinkimų procesai, socialinių-politinių asociacijų darbas, socialinių ir etninių grupių veikla. Politinius principus ir normas galima įgyvendinti įvairiais lygmenimis – nacionaliniu, regioniniu, savivaldybių.

Aptariamos reguliavimo priemonės yra nustatytos siekiant užtikrinti valstybės ir visuomenės kontrolę komunikacijai, kurioje dalyvauja asmenys, klasės, politinių partijų ir kitų visuomeninių asociacijų atstovai. Kita svarbi funkcija, kurią atlieka politinės normos, yra ginti valstybės ir piliečių interesus nuo vidinių destruktyvių veiksnių ir išorinių poveikių.

Gretimas normų pobūdis

Pažymėtina, kad aptariamos reguliavimo priemonės yra labai artimos, o kai kuriais atvejais ir tapačios visuomenės procesų reguliavimo š altiniams – socialinėms normoms. Kai kuriais atvejais juos atskirti nelengva dėl to, kad kontrolės objektas yra tas pats, o reglamentų turinys panašus. Politinės, socialinės normos dažnai laikomos tame pačiame kontekste.

Pagal vieną iš interpretacijų, nagrinėjamos reguliavimo priemonės yra ypatingas socialinių atvejis. Šis požiūris artimas tiems tyrinėtojams, kurie visuomenę laiko pirmu valstybės atžvilgiu. Panašiai suprantamos ir teisės normos – tai yra tos, kurios yra išdėstytos įstatymuose. Tai yra, kad ir koks būtų tas ar kitas reguliavimo mechanizmas, jis kažkaip koreliuos su viešąja sfera. Politinis ir teisinis reglamentavimas bus privatussocialines parinktis.

Normos ir vertybės

Pasvarstykime, kaip koreliuoja nagrinėjamos reguliavimo priemonės ir politinės vertybės. Kurie, kaip ir principai, taip pat gali atlikti svarbų praktinį vaidmenį. Politinės vertybės yra gairės, labiau susijusios su morale nei su teise. Vadovaujantis jais daroma prielaida, kad atitinkamos veiklos subjektas – pavyzdžiui, valstybės įstaiga ar konkretus viešąsias pareigas einantis pareigūnas – parodys savo valią ne dėl valdžios diktuojamų reikalavimų, o vadovaudamasis kažkokiais universaliais, humanitariniais sumetimais.

Idealiu atveju politinės vertybės, jei kalbėtume apie šiuolaikines aplinkas, kuriose plėtojami vidaus ir tarptautiniai santykiai, pirmiausia turėtų atspindėti piliečių, o ne valdžios interesus. Tai užtikrina demokratinės procedūros, susijusios su tam tikrų viešojo administravimo institucijų formavimu. Jei jie veiks tinkamu lygiu, nebus problemų dėl politinių vertybių ir visuomenės interesų suderinamumo.

Normos ir tradicijos

Straipsnio pradžioje pažymėjome, kad tradicijos gali būti viena iš politinių normų atmainų. Pagrindinis jų skirtumas nuo principų yra tas, kad jie yra tokio pobūdžio, kuris nereiškia jų alternatyvaus supratimo. Jei principus kažkaip reikia paaiškinti, tai tradicijų, kaip taisyklė, nereikia. Daugumai politinio bendravimo dalyvių jie aiškūs.

Tradicijos nešėjai gali būti įvairūs dalykai, pavyzdžiui,konkrečias pareigas užimantys politikai. Tai gali būti visuomenė, kuri jiems deleguoja valdžią ar administracines funkcijas. Tai gali būti politinė ar kita visuomeninė asociacija, kuri laikosi tam tikrų tradicijų dirbdama su rinkėjais arba spręsdama aktualias problemas.

Tradicijų svarba

Kai kuriais atvejais nagrinėjami reguliavimo elementai gali pakeisti teisės normas. Pavyzdžiui, dėl jų nebuvimo ar nepakankamo išsivystymo ir dėl to neefektyvumo. Šiuo atveju tradicijos kartais vadinamos „teisiniais papročiais“. Pavyzdžiui, Rusijos vidaus politika prisiima nuolatinį jų naudojimą, kai kalbama apie teisinius santykius, kuriuose dalyvauja nacionalinių respublikų subjektai. Tokiu atveju įstatymų leidėjui lengviau pasitikėti vietos visuomenėse susiformavusiais elgesio modeliais, nei parengti atskirą teisės normą.

Tradicijos taip pat gali būti aktyvaus visuomenės prisitaikymo prie naujų realijų elementas arba tam tikrų veiksnių, kurių dabartinė įstatyminė bazė nenumato, įtaka. Tuo pačiu metu, jei tradicijų kaip visumos naudojimas tampa adekvačiu politinio subjekto atsaku į pokyčius, tada jos gali tapti pagrindu formuojant atitinkamas teisines nuostatas.

Tradicija yra svarbiausias įrankis perteikti visuomenės sukauptą patirtį vykstant istorinei dalyvavimo tam tikrose politinėse komunikacijose raidai. Jų buvimas prisideda prie reagavimo į veiksnius, kurie yra pavojingi valstybės stabilumo požiūriu, modelių formavimosi visuomenėje. Pavyzdžiui, esant stresuiUžsienio politikos situacija, visuomenė, turinti istorinės patirties dalyvauti didelio masto konfliktuose, gali būti pasirengusi sutelkti visas jėgas savo šaliai gelbėti.

Tradicijų įtaka viešajai komunikacijai

Politinės tradicijos daro įtaką ne tik sferai, kurioje realizuojami galios santykiai ir funkcionuoja valstybės institucijos, bet ir kitas socialinių komunikacijų sritis. Rusijos Federacijos gyventojai, kuriems tradiciškai būdingas aukštas patriotinių jausmų lygis, labai tikėtina, kad bus pasirengę, pavyzdžiui, nepirkti importuojamų prekių, kurioms taikomos sankcijos. Šia prasme tradicijos – meilės Tėvynei – įtaka atsekama verslo lygmeniu, nors iš pirmo žvilgsnio šiose srityse mažai kas bendro.

Politinės tradicijos, daugelio tyrinėtojų nuomone, formuoja žmonių elgesio gaires, kurios gali iš anksto nulemti esmines nuostatas tam tikros veiklos vykdymo atžvilgiu. Atsiradus tam tikriems veiksniams, kurie turėjo įtakos tradicijos formavimuisi praeityje, žmogus per daug ragindamas gali pats nustatyti optimalią veiksmų seką tam tikroje situacijoje. Pavyzdžiui, kai tarp kandidatų į aukštas pareigas valstybės valdžios sistemoje atsiras žmonės, pritariantys licencijavimo instituto panaikinimui, juos skiriantys subjektai prisimins, kiek ši priemonė kuriamos kapitalistinės ekonomikos sąlygomis V. Rusijos Federacija gali sumažinti daugelio prekių ir paslaugų kokybę ir nepaskirs šio asmens į atitinkamas pareigas.

Tradicijos galivaidina svarbų socializacijos ir auklėjimo vaidmenį. Tai reiškia, kad žmonėms, augantiems ir įsitraukiantiems į viešąją komunikaciją, esant stiprioms politinėms tradicijoms, nereikės aiškinti dalykų, kuriems reikalingas aktyvus jų dalyvavimas tam tikruose valstybės kūrimo komponentuose. Kokie scenarijai čia gali būti tinkami? Pavyzdžiui, stiprių politinių pagarbos savo šalies istorijai tradicijų išaugintas žmogus greičiausiai nevengs kariuomenės, o mielai į ją stos. Jis sieks įgyti paklausią profesiją, kad būtų naudinga valstybei.

Tradicijos kaip valstybingumą stiprinantis veiksnys

Tradicijos yra svarbus veiksnys stiprinant valstybingumą, ypač jei kalbame apie rusišką jo modelį. Taigi šiuolaikiniai federacinių santykių kūrimo principai Rusijos Federacijoje atsirado neatsitiktinai – jie turi ilgas istorines tradicijas, tiesą sakant, nuo imperijos laikų.

Tai, kad Rusijos tautos jaučiasi patogiai ir yra ištikimos centrinei valdžiai, lėmė, kaip mano tyrėjai, ne dėl teisinės bazės tobulumo, o dėl to, kad tai yra visiškai pamatinė istorinė tradicija. Rusijos Federaciją sudarančios tautos puikiai supranta, kad, tarkime, esant aukštesniam federalizacijos lygiui, jos gali nesugebėti susidoroti su didėjančia našta ekonomikai, atsirandant naujoms socialinėms problemoms, kurios nebūdingos praeičiai. metų.

Tradicijos ypač nuostabios tuo, kad, nepaisant savo esminės prigimties, jos tinkatiksli modifikacija veikiant tam tikriems veiksniams – šiuo atveju tiems, kurie susiję su valstybės raida. Todėl jie dažnai tyrėjų laikomi efektyviausiais reguliavimo mechanizmais, kaip korektiškiausiomis politinėmis normomis. Pirmiau minėtas pavyzdys yra pagarba savo šalies istorijai.

Moralinis aspektas

Politinės normos gali būti reprezentuojamos ir moralinėmis nuostatomis. Pagrindinis jų bruožas – valios išreiškimas, nediktuojamas jokių receptų, tradicijų ar principų. Politinės komunikacijos subjektas gali priimti sprendimą, remdamasis asmeniniu noru padėti partneriui. Arba bent jau nepabloginti jo situacijos.

Moralą gali lemti tiek individualus žmogaus situacijos matymas, tiek nuostatos, kurios vaidina reikšmingą vaidmenį visuomenėje ar atskirose jos grupėse ar asociacijose – partijose, profesinių sąjungų organizacijose, ideologiniuose sluoksniuose.

Teisinės normos politikoje

Teisė ir politika yra sritys, kurios yra glaudžiai susijusios viena su kita. Dauguma sprendimų, kuriuos šiuolaikinėse valstybėse priima valdžios institucijos, vienaip ar kitaip, yra vykdomi teisiškai nustatytų mechanizmų rėmuose. Teisės normas galima priskirti prie svarbiausių politikos sferoje. Tačiau svarbu, kaip jie interpretuojami. Taip pat teisė ir politika yra reiškiniai, kurie turi vieną esminį skirtumą. Kaip tai pasireiškia?

Faktas yra tas, kad procesuose, kuriuose dalyvauja valdžios institucijos, sprendimai dažnai priimami iniciatyviai.pobūdį, kuriam tiesiog nesukurta teisinė bazė arba jai būdingos aiškiai pasenusios nuostatos. Paprastai prieš įstatymų leidėjo konkretaus akto išleidimą atsiranda tam tikras precedentas, tapęs naujos teisės normos kūrimo ar esamos koregavimo priežastimi. Todėl politikai dažnai priima sprendimus, kurie gali neatitikti galiojančio teisinio reguliavimo. Ir tai tampa dažna diskusijų priežastimi, kai kurių pareigūnų k altinimais „teisės normų“nesilaikymu.

Tačiau įstatyminis politinės komunikacijos reguliavimo aspektas yra labai svarbus valstybės institucijų stabilumo užtikrinimo požiūriu. Be jo neįmanoma išsiversti dabartiniame pasaulio bendruomenės vystymosi etape. Todėl daugumoje išsivysčiusių šalių yra galinga teisinė bazė, kuri, kur įmanoma, reguliuoja įvairias politinės komunikacijos sritis. Pagrindinis atitinkamų normų š altinis dažniausiai yra Konstitucijos arba ją pakeičiančio įstatymų kodekso nuostatos. Jais pagrįsti kiti teisės aktai.

Žinoma, normas galima apibūdinti tuo pačiu metu veikiančia teisės nuostatas, moralę, tradicijas ar principus. Šiuo atveju galime kalbėti, pavyzdžiui, apie teisingą įstatymą, atitinkantį istorines prielaidas ir šiuolaikines realijas. Tai gali būti idealus scenarijus, bet visi patikimi politikos veikėjai to siekia.

Normų priskyrimo politinėms kriterijai

Atsižvelgiant į tai, kokie ženklai yra tam tikriar reguliavimo priemones reikia suprasti kaip politines normas? Tokio tipo š altinio pavyzdys yra Rusijos Federacijos rinkimų įstatymas. Šis teisės aktas tiesiogiai susijęs su politine sfera, ty procedūromis, susijusiomis su šalies gyventojų įgaliojimų delegavimu federalinės valdžios lygmeniu.

Jei svarstysime Rusijos tradicijas, kurias iš jų galima suprasti kaip politines normas? Tokio tipo reguliavimo įrenginių pavyzdys yra Rusijos Federacijos gyventojų remiamas centralizuotas valstybės valdymo modelis, stiprus federalinis centras. Būtent tokia tradicija, kai Maskvoje turėtų būti priimami esminiai sprendimai, daugelis politologų aiškina, kad rusai renkasi konservatyvios filosofijos partijas ir kandidatus, kurie savo programas formuoja akcentuodami valdžios vertikalės išlaikymą. Ši tradicija gyvuoja ilgą laiką ir turi istorinių paaiškinimų. Rusija visada buvo de facto unitarinė valstybė, turinti įcentrines politines tendencijas dėl savo formavimosi specifikos. Rusijos vidaus politika iš esmės remiasi šia tradicija. Gyventojai sąmoningai deleguoja pagrindinę valdžios dalį Maskvai, tačiau tikisi atitinkamų rezultatų iš administracinių sostinės sprendimų. Šiuolaikinės masinės politinės partijos – „Vieningoji Rusija“, Rusijos Federacijos komunistų partija, Liberalų demokratų partija – vienaip ar kitaip siūlo laikytis šios tradicijos įgyvendinant savo programas. Visi pagrindiniai sprendimai, nepaisant to, kas laimės parlamento rinkimus, priimami Maskvoje.

Tarp moralėsprincipus galima rasti ir politinių normų. Pavyzdys – šalies vyriausybės nuostata nurašyti išorės skolas šalių, kurios objektyviai negali sumokėti paskolų, atžvilgiu. Panašu, kad teisės požiūriu valstybė turi teisę reikalauti visos skolos. Be to, politinė tradicija kreditorių gali apibūdinti kaip principingą visų skolų išieškotoją. Tačiau neatmestinas scenarijus, kai kreditoriaus valstybės institucijos, vadovaudamosi moralės principais, nusprendžia nurašyti skolą.