Svarstomo judėjimo ar išteklių (materialinių ar piniginių) perskirstymo sampratos atsiradimas žmoniją lydi daugelį šimtmečių, tačiau ji buvo kitaip vadinama, o esmė interpretuojama kiek kitaip.
Šiuolaikine prasme pervedimai yra:
- operacijos rezultatų perkėlimas tarp subjekto sąskaitų;
- banko pavedimas raštu savo korespondentui išduoti tam tikrą pinigų sumą nurodytam asmeniui;
- nuosavybės teisės turėti vardinius vertybinius popierius perdavimas iš vieno asmens kitam, privalomai įregistruojant nuosavybės teisės perėjimą atitinkamuose įmonių registruose, po to finansinės ataskaitos, dividendai ir pranešimai apie susirinkimą turi būti siunčiami naujajam savininkas;
- perleidimo dokumento pagalba UAB akcijos perskirstomos jos steigėjams;
- piniginių išteklių perkėlimas iš finansinės regioninės paramos fondo į biudžetusžemesnis teritorinis lygis. Tuo pačiu metu kiekvieno Rusijos Federacijos subjekto, kuriam reikalinga tokia finansinė pagalba, dalis nustatoma apskaičiuojant.
Taigi, pervedimai yra įvairūs mokėjimai, kurie perskirstomi federaliniu lygiu.
Dabartinės tokio paskirstymo sistemos Rusijoje analizė rodo, kad ji neatlieka socialinės apsaugos, kaip gyventojų, kuriems labai reikia tokios paramos, pajamų reguliavimo mechanizmo, funkcijos.
Todėl socialines išmokas reprezentuoja priemonių natūra ir piniginės pagalbos nepasiturintiems žmonėms sistema, nesusijusi su jų dalyvavimu įmonių veikloje tiek dabar, tiek anksčiau. Jų teikimo tikslas – humanizuoti socialinius santykius, o tai užkerta kelią nusikalstamumo augimui ir palaiko vidaus paklausą.
Valstybės poreikiams skiriamų išteklių dalis ir apimtis priklauso nuo socialinės orientacijos modelio ir gali būti skirtinga. Taigi dešimtojo dešimtmečio pradžioje Japonijoje socialinėms reikmėms buvo paskirstyta 16 % BVP, JAV – 19,4 %, Vokietijoje – 27,5 %, o Švedijoje – 39,8 % BVP.
Ekonominės krizės metu didėja socialinės paramos poreikis, iškyla pervedimai. Tai gali tapti nepakeliama našta Rusijos ekonomikai, o laipsniškas jos didėjimas gali prieštarauti ekonomikos augimui. Šiandien Rusijoje yra daugiau nei tūkstantis taisyklių, numatančių daugiau nei 250 socialinių išmokų 200 piliečių kategorijų. Žmonių, pretenduojančių į šias išmokas ir kompensacijas, skaičius siekia šimtą milijonų.
Pati rinkos ekonomikos struktūra lemia, kad vyriausybės įsikišimas į pelningą jų perskirstymo sritį yra neišvengiamas. Pervedimai tai sėkmingai išsprendžia, nes šio instrumento dėka valdžia turi lėšų, kurios turėtų būti nukreiptos tam tikriems poreikiams tenkinti (pavyzdžiui, ekologijai, gynybai ir socialinės infrastruktūros plėtrai).
Todėl būtina koordinuoti kai kuriuos finansinius srautus, kurie nukreipiami į socialinę sferą dalykų biudžetų ir nacionalinių socialinių fondų pavidalu.
Skirtingai nei socialiniai pervedimai, vyriausybės pervedimai yra mokėjimai, nesusiję su paslaugų ar prekių pirkimu. Tai apima stipendijas, pensijas, sveikatos draudimo išmokas ir kai kurias išmokas.
